我國建設工程監理存在的問題及解決策略研究

侯彥赫

(衡水公路工程監理咨詢公司，河北衡水053000)

我國建設工程監理存在的問題及解決策略研究

侯彥赫

(衡水公路工程監理咨詢公司，河北衡水053000)

針對現階段我國建設工程監理的現狀，總結建設工程監理過程中存在的主要問題，據實提出了相應的解決對策，以使建設工程監理行業更好地發展。

建設項目；工程監理；策略

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.09.070

1 我國建設工程監理概況

建設工程監理是指具有相應能力的工程監理企業，在建設單位的委托下代表建設單位對建筑企業的建設過程和行為進行監控并對其項目進行管理的工作。建設工程監理是一種專業化的服務，它能夠保障建設單位的合法權益，保證建設工程的項目質量。因此，在我國的工程建設中得到了普遍的認可。近年來，我國的建設工程監理企業已經有了一定的規模，國內也有了較為完善的法律體系和建設工程管理制度來促進行業發展，能夠勝任工程監理的復合型人才也越來越多，建設工程監理企業也在多年來的工作中積累了很多經驗，建設工程監理行業正在穩步發展。但是在我國多年改革的過程中，建設工程監理在某些方面顯現出了它的局限性，這種局限性導致了誤區的產生[2]。

2 建設工程監理的現狀與誤區

2.1 監理認知不夠全面

在我國很多工程建設中，監理認為只要工程的質量過關，建設工程就算是很好地完成了。所以在很多時候，工程建設都出現了質量無問題但是沒有使業主達到滿意的情況。這種情況下出現的原因是監理走進了理念上的誤區。

2.2 業主行為不規范

建設工程中，業主對監理工作干涉過多的情況常常發生。不規范行為可能會導致管理過程混亂，拖慢工程進度甚至影響工程質量。這些不規范行為包括業主直接給建筑承包商下達指令而不問詢監理的意見，或是業主在建設過程中干預了監理與承包商事先協調好的工作而不通知監理，這都會導致建設過程中意想不到情況的發生，不僅不規范，也違反了我國《建筑法》的規定。

2.3 監理只關注施工階段

在國外的一些發達國家的建設項目監理中，監理工作貫穿了整個項目建設階段，包括開始的決策與設計。我國在這方面做得還不夠到位，監理工作僅僅只是在施工階段進行，監理企業在接管前并不了解業主對施工項目所做的決策與設計，接管項目后馬上就進入了施工階段。這會導致監理企業對業主所建設項目的了解不充分，在監理過程中需要一邊深入了解業主的需求一邊對工程進行監督，影響監理工作更好地開展。

3 建設工程監理出現的主要問題分析

3.1 監理市場不規范

自1988年起，我國才開始實行工程監理制度，將近30年的時間里，我國出現了大量的建設工程監理企業，這些企業的組織方式和來源都不同，政府和建設單位也都對其的工程監理能力不了解[3]。雖然在近年來，我國已經對工程監理企業進行了規范，但是這種程度的規范不足以真正地把握監理企業的能力。同時，我國還是社會主義市場經濟，建設工程監理制度是在我國強制推行的，這種政府干預市場經濟的行為大大削弱了市場經濟中原有的調節作用，建設工程監理企業在市場中無法形成競爭。有競爭才會有進步，而這種缺乏競爭的狀態容易導致監理企業的安于現狀，內部職員也沒有進行自發的監管知識學習的理念。

由于監理企業缺乏競爭力，市場規范化程度較低，建設工程監理企業對工程監理的能力也參差不齊，很多監理企業還處于發展的階段，在沒有形成自身的專業化服務時就接到一些復雜困難的建設工程，這大大影響了工程項目的建設和我國建設工程監理企業在國際市場的競爭性。

3.2 監理人員職業素養有待提高

在工程監理行業中，對監理人員的職業素養要求較高。一個合格的監理人員應該具有專業學歷和復合型的知識結構。建設工程監理是一個需要實際技術的工作行業，因為在現代的工程建設中，施工技術隨著社會的發展在不斷進步，這就要求監理人員也要與時俱進，了解各種施工技術的核心所在，這樣才能對建設工程進行更好地協調和管理。

目前，我國的建設工程監理企業中，工作人員大多是單一型人才，對于某種施工技術掌握較為嫻熟，或是掌握了管理的方式與方法，但是缺乏將兩種技術結合在一起的綜合能力。

3.3 監理行業無法獨立

在我國，業主常常會越過監理企業直接與施工企業進行溝通，在這種情況下，監理企業很難起到真正的作用。在建設項目中，很多業主和施工單位對監理行業的認知都不夠深入和準確，只知道在建設過程中一定要有監理企業的參與，但是并不知道監理企業的職責所在。這種認知使得監理企業的工作很難進行，很多業主認為監理企業受自己的委托，就要在各方面聽從自己的指令；而施工單位認為項目質量好壞的責任都由監理企業負責，在某種程度上給了監理企業很大壓力。監理企業就失去了自主性，更難將精力放在提升企業的監理能力上。

4 建設工程監理存在問題的主要解決策略

4.1 明確監理項目定位

不同的監理項目有其各自不同的建設特點，因此，不能在所有的監理項目中采取相同的方式。此時就應根據一個建設項目的側重點，重新制定監理方案和目標，除了要最大程度達到工程的建設目標之外，還要找到自己在項目建設中明確的定位。監理人員應該根據自身的職業素養對項目進行分析，通過科學的數據和技能做出準確的判斷，在項目進程遇到問題時采取最合理的解決方案。既要與業主做好溝通，幫助他們更好地建設項目，又不能盲目地聽從業主的意見，在意見不合理時要與業主交流調整，得到最佳方案。同時，監理人員要合理公正地對待業主和施工企業，使兩方利益都能得到保障，這樣才起到監理企業真正的作用。

4.2 充分發揮監理企業自身優勢，提高監理人員綜合素質

監理人員應該發揮自身的職業優勢，協調業主與施工企業的溝通，將兩方的意見調整一致，引導三方在工程建設中共同解決遇到的問題，為工程的順利建設提供一個良好的條件。在工作中，逐步學會如何處理好出現的問題，既要在建設中嚴格把關，確保工程質量，也要在一定程度上保證好施工企業的利益，讓施工企業自發嚴格要求自己，在各方面都做到最佳方案。

監理企業是一個要求綜合素質的企業，只有對施工的各方面都有深入的了解，才能更好地制定出合理科學的計劃，對工程進行更好的監理。這就要求企業要對監理人員進行有計劃的、專業的培訓，從而提升員工的個人能力，成為建設工程監理中所需的復合型人才，提高企業整體的競爭力。

5 結語

我國的建設工程監理制度確立較晚，因此有著巨大的進步空間，同時也面臨著許多的問題。建設工程監理在工程建設中的地位是非常重要的，因此面對現階段我國存在的問題，我們應該采取積極主動的方式去發現并解決，不斷對監理制度進行完善，促進我國建設工程監理行業更快更好地發展。

【1】顧云斌.建筑工程監理過程中存在的問題及對策[J].江西建材，2012 (3)∶37.

【2】蔣慶文.我國建設工程監理現狀及對策分析[J].科技創新與應用, 2012(23)∶25-26.

【3】黃曉麗,曾世杰.建設工程監理工作中存在問題與影響因素探討[J].河南科技,2013(20)∶34.

Study on the Problems and Solutions of Construction Project Supervision in China

HOU Yan-he
(Hengshui Highway Engineering Supervisions&Consulting Company,Hengshui 053000,China)

Aimed at the present situation of construction project supervision in China,this paper summarizes the main problems in construction project supervision.According to the facts,it puts forward corresponding solutions,in order to enable the better development of construction project supervision industry.

construction project;project supervision;strategy

TU712.2

A

1007-9467（2016）09-0168-03

2016-09-07

侯彥赫（1980～），男，河北衡水人，工程師，從事交通工程監理研究。