淺談基層動物防疫疫苗管理

王友平（湖北省宜昌市夷陵區鴉鵲嶺鎮畜牧獸醫服務中心，湖北 宜昌 443000）

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淺談基層動物防疫疫苗管理

王友平
（湖北省宜昌市夷陵區鴉鵲嶺鎮畜牧獸醫服務中心，湖北 宜昌 443000）

摘 要：動物防疫工作在我國畜禽養殖行業的發展中有著舉足輕重的作用，使用疫苗等重要動物防疫物資則是有效預防、控制、消滅動物疫病的重要手段。疫苗的管理或使用不當導致疫苗失效而不能有效防控疫病，不僅是對資源的浪費，同時也是畜禽養殖中的一大隱患。筆者從事基層鄉鎮動物防疫工作多年，對于疫苗管理中存在的一些問題有著自己的見解，在此與各位同行共討。

關鍵詞：防疫；疫苗管理；問題；對策

注射動物疫苗是目前有效預防、控制、消滅動物疫病的最有效手段，同時也是提升個體特異性免疫力最為經濟和實用的方法，因而在畜禽養殖行業中得到非常廣泛的應用。疫苗屬于活性生物，其生產、貯存、運輸和使用都有特殊的生物安全需求，任一環節的管理疏忽都有可能導致疫苗變質甚至失效，給動物疫病的防控造成隱患，給整個畜禽行業安全穩定帶來損失。疫苗的規范化、科學化管理是防疫工作中非常關鍵性的一環。

1　目前疫苗管理中存在的問題

1.1疫苗生產、流通市場混亂

目前動物防疫疫苗的采購主要采用公開招標的方式。部分企業為牟取暴利不惜違反市場管理制度及競爭規律，大打價格戰以吸引養殖戶購買，導致市面上的疫苗質量參差不齊、供應渠道混亂，甚至有些區域出現了假冒偽劣產品，對動物防疫工作造成極大不良影響。

1.2疫苗運輸和貯藏脫離冷鏈

1.2.1疫苗購入運輸環節 為節約運輸成本，基層防疫物資主要由鄉鎮畜牧中心請貨車從區疫控中心貯藏庫拉回，而后分發至村級防疫員或養殖戶。運輸過程中設施簡陋，只能將疫苗置于冰排泡沫箱中保持溫度。如遇疫苗多、上下車時間較長的情況，可能出現冰排融化、泡沫箱內氣溫升高過臨界點，降低疫苗效用；

1.2.2貯藏方面 由于春秋兩季各類疫苗種類繁多且數量巨大，而鄉鎮現有貯藏設備不足，導致部分疫苗得不到合適的貯藏，長期暴露在常溫或高溫環境中逐漸變質，使用效果大打折扣。如筆者所在鄉鎮，雖為湖北省第二大養殖鎮，鄉鎮畜牧中心貯藏設備僅有冷凍柜三臺、電冰箱一臺，疫苗貯藏設備嚴重不足，疫苗質量不能有效保證。

1.3疫苗接種行為不當

疫苗接種過程中的疫苗保存、注射劑量、注射部位、消毒措施等環節極大地考驗接種人員的業務素質及責任心，同時也直接影響到疫苗應用的效果。許多疫苗防疫員特別是村級防疫員存在知識水平不高、責任心不強的問題，導致疫苗保存不當、疫苗注射不規范、對防疫登記不重視、免疫次數不夠等現象，對免疫質量造成非常大的不利影響，可能放縱疫病的流行。

1.4疫苗管理制度執行不力

湖北省自2014年起加強對疫苗管理的重視，要求相關單位嚴格遵循疫苗管理辦法。但仍發現少數防疫人員/單位有對疫苗管理臺賬不重視、疫苗領取和發放記錄不規范、或隨意增加免疫劑量的現象，造成疫苗的管理混亂和極大浪費。

2　加強疫苗管理和使用的相應措施

2.1制定疫苗需求計劃及疫苗效果反饋報告

一方面，由于部分養殖戶直接從市場購買疫苗，對動物疫苗尤其是禽類疫苗的浪費較大。可由基層畜牧中心加強與各養殖戶的合作，根據其實際情況制定疫苗需求計劃，并上報疾控中心按需采購，從而避免疫苗的浪費，將節省下來的經費投入更需要的地方；另一方面，可由防疫員向各養殖戶了解前階段各類疫苗使用效果并作反饋報告，向上級疾控中心提出采購建議。

2.2加大經費投入，完善冷鏈設施

為確保疫苗運輸、貯藏和使用過程中的質量，必須配備與儲運量相適應的冷鏈設施設備。區級疾控中心應配備專用的冷鏈車作為疫苗運輸車，上至市級疾控中心領取疫苗，下向鄉鎮級畜牧獸醫中心配發疫苗。

基層鄉鎮畜牧獸醫中心應根據本區域畜禽養殖情況及疫苗需求情況，合理配置冷藏容量大冷凍空間小的冷柜。比較遠的村級防疫員應根據實際情況配備至少1臺冷藏柜。

2.3加強防疫工作的管理培訓

首先，對防疫員尤其是基層防疫員及大養殖戶普及《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規和國家有關畜禽養殖政策，強化其動物防疫意識和法律責任［1］；其次，制定年度培訓計劃，加強防疫員專業技能培訓，并及時推廣新科技新知識，有效提高疫苗利用率；再次，建立獎懲機制，加強行政監管。加大對物資浪費、防疫缺失、病死畜禽未作無害化處理、出售病死畜禽等行為的處罰力度，對當地防疫做出貢獻的防疫員給予精神或物質獎勵。有功必獎、有錯必罰，創造公平安全的免疫環境。

2.4規范執行疫苗管理制度

為保證疫苗質量，保障動物疫苗接種的安全性和有效性，須加強管理，制定相應的疫苗管理制度并嚴格執行。疫苗進出必須做到賬物相符；領用人員/單位必須簽字（蓋章）、單位/部門領用須記領用明細賬；建立疫苗管理臺賬并細化到支［2］；每月須盤存碰賬。

3　結束語

綜上所述，本文首先分析了目前鄉鎮基層在動物防疫疫苗管理和使用上存在的問題，隨后提出對策建議，其目的是為加強疫苗管理、提高疫苗有效率，以推進防疫工作有效進行，促進我國畜牧養殖業的健康穩定蓬勃發展。

參考文獻：

［1］趙兵.提高認識加強畜禽疫病防治工作［J］.畜牧與飼料科學，2009，（9）.

［2］應保平.當前農牧村動物防疫中存在的問題及對策［J］.畜牧獸醫科技信息，2009，（1）：31-32.

（編輯：晏兵兵）

中圖分類號：S851.33

文獻標識碼：A

文章編號：1006-799X（2016）06-0011-01

作者簡介：王友平（1964-），男，湖北宜昌人，助理獸醫師，主要從事畜牧獸醫工作。