薛瑞澤
(貴州高速黔通建設工程有限公司,貴州貴陽 550001)
試驗檢測
談高速公路養護工程施工成本控制
薛瑞澤
(貴州高速黔通建設工程有限公司,貴州貴陽 550001)
針對高速公路養護工程施工,從日常養護、專項養護與分包項目養護三個方面深入分析成本控制內容,并提出有效控制成本的方法,得出高速公路養護工程施工成本控制至關重要的結論,為我國交通事業的持續發展打下良好的基礎。
高速公路養護;工程施工;成本控制
1.1日常養護內容
日常養護實際上就是經常性開展的養護工作,由公路各養護站負責施工,具體工作包括:每天對路況進行巡查一次、每半年清理一次路面與路基排水設施、每天清洗一次路面、及時發現并處理坑槽等病害、每月養護一次橋涵涵洞與隧道、及時修復損壞的護欄、每季度修剪一次道路綠化。
1.2編制成本計劃
為有效控制高速公路日常養護成本,管理部門應于年初制定成本計劃,給出養護施工成本預算,明確收入與支出比,找到可以正確縮減費用的環節。成本計劃的制定步驟為:首先,搜集往年養護資料,并對本年元月施工成果與費用支出進行匯總,簡單估算出全年施工費用。對于高速公路的日常養護而言,其成本主要由五部分組成,分別為直接成本、間接成本、其他直接成本、管理成本與稅費。其中,直接成本是指員工薪酬福利、原材料成本、能耗與機械設備使用費等;間接成本是指水電消耗、勞動保護以及辦公業務招待等方面產生的費用;其他直接成本是指施工干擾費、各項施工增加費等。通過成本費用項目的羅列情況可以看出,可進行適當縮減的費用項目有:原材料成本、能耗、機械設備使用費、水電消耗與辦公業務招待費。
1.3人員、材料與設備成本控制
在實際的成本控制工作中,應由部門負責人根據總體工作量調度工作人員,避免人員過量造成浪費。原材料供應方面需按照本路段實際工作量適當領取,做好材料出入庫登記工作,以便定期核對。機械設備的使用方面,除必要作業車輛外(如巡查車、清掃車等),其余所有車輛(灑水車、病害修復車等)均需按照要求出車,禁止未經允許私自出車。為降低成本,減小設備大修率,應對設備進行定期檢查,記錄設備工況與每次施工的油耗和里程。所有設備車輛均需停放在指定車庫中,管理部門不定期檢查,以免出現車輛私用的情況。
1.4間接成本控制
切實提升工作人員成本控制意識,節約水電,養成隨手關燈、關水等良好習慣。對于辦公費用,工作人員需根據實際需求到相關部門登記再進行領取,領取數量要有明確的規定,沒有特殊要求的資料應使用雙面打印,以減少紙張消耗。業務招待方面,由于工作原因無法回家就餐的人員、領導,應就近在食堂用餐,并自行支付費用。
高速公路專項養護的主要內容包括:安全設施拆裝、小型標志設置與維修、防護網與隔離柵拆裝、隧道消防設施維護等。由于多數公路養護站都具有良好的施工條件,所以對于專項養護,依然采取自營形式。以護欄拆裝養護施工為例,養護站中都設有一個專門的護欄維護小組,主要負責公路全壽命周期內的護欄維修工作,掌握完善的專業技術,又配有專門施工機具,倉庫中存有各種滿足國標要求的護欄,并由相關部門進行新材料購置。此外,最為關鍵的是該小組是經過嚴格訓練和實踐的,熟悉一切規則和要求,可以在最大程度保證施工質量,消除安全隱患。以某高速公路安全設施改造項目為例,該項目重點任務為臨水護欄改造,將現有鋼制護欄換成鋼筋混凝土護欄,局部位置新增護欄。公路主管部門經研究決定,該項目鋼筋混凝土護欄方面的工作由分包隊伍負責,而護欄安裝工作由專業維修小組負責。通過測算,本次護欄安裝任務共3 145 m,項目競標價取79萬元。實際施工中,人工費3.6萬元,材料機具等費用約70萬元,共計73.6萬元,節省了近6萬元,而且還提前5 d完成施工,由此可以這種成本控制方法的優勢和效果。
高速公路養護是一項復雜零碎、具有長期性特點且與社會服務之間相關的龐大工作。僅依靠養護站很難做到完善徹底,所以一些規模較大或技術含量高的養護項目應進行分包。比如,路基改造、水毀修復、路面大修改造、橋梁涵洞支護加固、隧道防排水等。專項養護工程在前一年就已經提出施工計劃,并上報給省級單位進行審批和立項。若計劃通過審批,在相應施工任務下達完畢以后,方可進行施工。施工單位接到具體任務以后,及時擬定和編制競標文件與施工控制價。其中,擬定競標文件的主要目的在于準確選取具備施工資格,且實踐經驗豐富的工程隊伍,防止延誤工期、質量低下以及成本超支等問題的發生;而編制施工控制價主要強調成本控制,可起到一定指導與參考的作用。在具體的編制工作中,需收集相似項目的工程施工單價,以及其他路段的養護分包價格等資料。一份完整的施工控制價由五部分構成,分別為直接施工費用、安全與企業管理費用、企業收益及稅費。其中,施工費包括人工、材料、機械設備等方面的費用,可通過計算得出;安全管理費用是將直接施工費作為基數,然后與費率的1%進行相乘得出;企業管理費用是將直接施工費作為基數,然后與費率的2.5%進行相乘得出;企業收益是將直接施工費作為基數,然后與費率的3.5%進行相乘得出;稅費則按照3.41%進行計算。在施工控制價得出以后,施工單位就會受到一定約束,避免了胡亂報價,并可以督促他們對競標文件進行仔細的研讀,實現選取報價最為合理分包隊伍的目的。
在實際的施工過程中,材料成本占比很大,通常在55%~60%范圍內,存在一定節約潛力,所以對于那些材料消耗量相對較大的養護項目,應采取單獨競標的方法進行采購,這樣不僅可以有效控制成本,還能更好的確保原材料質量。此外,施工中應要求隊伍按需配置人員和機械設備,安排專業的技術員進行駐場監督,跟蹤調查項目實施進度與質量,并做好相關記錄。項目經理需每周兩次入場檢查,聽取技術員工作匯報,以此及時做出決定,有效解決施工中產生的問題。基于這樣的嚴格管理,可從根本上避免偷工減料,防止施工浪費,減少項目的額外支出,以此更好的控制成本。
(1)雖然成本控制對于高速公路養護較為重要,但這并不代表可以忽視公路的通行質量和安全,實際工作中應在保證道路行車安全的基礎上,合理控制養護成本。
(2)高速公路養護應得到社會各個領域的大力協助,只有做到真正的相互協助,才可以少繞彎路,推動各領域共同發展。
(3)公路養護是一項長期工作,所以必須要進行創新,積極運用當前先進技術措施,進而從實際功效層面實現節約成本的根本目的。
[1] 吳鑫華.淺談高速公路養護工程施工成本控制[J].福建建設科技,2015,(2):90-92.
[2] 甄敏.公路工程養護成本控制[J].科技信息,2013,(21):340,380.
[3] 劉祥軍.高速公路養護成本計劃、控制與核算的探討[J].商業文化(下半月),2012,(3):323.
U418.6
C
1008-3383(2016)10-0164-02
2016-01-21
薛瑞澤(1987-),男,貴州人,主要從事工程技術方面的工作。