公路交通線路布局形式與規范方式分析

李先俊

(黔南州公路處，貴州 都勻 558000)

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公路交通線路布局形式與規范方式分析

李先俊

(黔南州公路處，貴州 都勻 558000)

結合黔南州公路交通布局現狀，總結公路交通規劃與改造存在的問題，提出符合區域交通發展的可行性對策。

公路交通；布局形式；規范；改革對策

1 黔南州公路交通線路布局形式

(1)綜合性。近年來，黔南州公路快速發展，已經成為綜合交通運輸體系中的骨干。2013年底，全州公路總里程達16 229 km，公路網密度為0.62 km/ km2。預計到2015年，全州公路里程將達到15 170 km，公路網密度為0.64 km/平方 km，低于貴州省的公路密度，高于全國的平均水平。預計到“十二五”期末，黔南州將實現“縣縣通高速”、“鄉鄉通油路”、“村村通公路”， 89%的建制村實現通硬化路，貴廣高鐵、滬昆高鐵建成通車，在全省率先進入“高鐵時代”，全州公路總里程達1.8萬km，以公路、鐵路為主干，民航、水運為補充的綜合交通運輸體系初步形成，交通運輸對經濟社會發展的支撐能力顯著增強。

(2)通達性。預計2015年黔南州國省道1 314 km，國省道二級以上公路里程比“十一五”期末增加470%。農村公路方面，到2013年底，黔南州境內農村公路總里程為14 419 km，占全省農村公路總里程的8.36%，預計到2015年農村公路里程達15 176 km，實現全州鄉鎮通油路、建制村通硬化路率達到89%，公路通達深度較“十一五”將得到明顯改善。

(3)便捷性。公路場站和樞紐方面，黔南州納入都勻國家公路運輸樞紐共7個，其中客運樞紐4個、貨運樞紐3個。與此同時，黔南州還有貴陽—甕安，甕安—馬場坪，駕歐—荔波等8條高速公路在建，州境內總里程322 km，預計2015年底前將全部建成通車，建成后黔南州高速公路通車里程將增加到820 km以上，實現“縣縣通高速”的目標，屆時，將基本形成客貨運樞紐與高速公路、鐵路的無縫銜接。

2 公路交通運輸發展存在的問題

(1)基礎設施供給水平仍然不高。由于地理條件、資金等原因，近年來黔南州公路發展速度不能滿足經濟社會發展需求增長速度，與貴州省公路發展速度相比也相對滯后。2000年全州公路里程為7554 km，公路網密度為0.29 km/km2，貴州省公路里程為34 643 km，公路網密度僅為0.2 km/km2；到2015年，全州公路里程將達到16 970 km，公路網密度為0.64 km/km2，低于貴州省的公路密度，公路需要進一步加快發展。

(2)綜合運輸銜接協調仍然不暢。綜合客運樞紐銜接水平不高，各運輸方式銜接不暢、乘客換乘不便的現象普遍存在，內河港口集疏運路線技術狀況不佳，部分重點港區與周邊城鎮、高速公路互通的連接路線不暢。

(3)運輸服務品質仍然有待提升。全州仍有約20%的建制村不通客運，已開通的農村客運班線還存在班次數量少、車輛技術狀況不佳等問題，甩掛運輸、多式聯運等先進運輸組織模式發展較為滯后，民航航線網絡覆蓋不足。運輸服務中智能化、信息化手段運用不足，服務效率和品質有待提升。

3 公路交通規范方式

3.1 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，根據全面建成小康社會目標的總體目標，以及建設“美麗之州、幸福黔南”的要求，以加快交通運輸發展為指導，緊緊圍繞“一圈兩翼”發展布局，以優化運輸結構、發展現代交通運輸業為主線。

3.2 基本原則

(1)堅持突出重點，服務地區經濟社會發展原則。在國家提出加快推進“五個交通”——綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、文明交通發展的總體要，是“十三五”黔南州交通運輸發展的基本原則。交通運輸是國民經濟和社會發展的基礎性、先導性和服務性產業，應緊緊圍繞黔南州互聯互通、結構轉型為重點，完善國家運輸通道建設，加快區域和地區通道建設。

(2)堅持全面統籌，適度超前發展原則。統籌考慮黔南州的自然稟賦、人口分布、經濟布局、城鎮化進程、國土開發、對外開放，以及社會穩定對交通運輸的要求，考慮黔南客貨運輸的長遠需求，堅持統籌發展，加快推進交通基礎設施建設，堅持速度、結構、質量、效益相統一。交通運輸作為國民經濟社會的基礎性、先導性產業，也要堅持適度超前原則。

(3)堅持綠色發展，低碳交通原則。注重土地、水域等資源節約，減少能源消耗，保護生態環境；各種運輸方式充分利用通道資源，建立與黔南地區和資源稟賦相適應的、低碳發展的綜合交通，強化鐵路、水運發展，倡導公共交通綠色出行，加強交通安全。加強黔南州應急保障體系建設、運輸安全等方面建設。堅持以人為本，提高運輸服務水平，充分反映交通運輸使用者不同需求層次人群的訴求。

(4)堅持開放發展，市場導向原則。加強基礎設施、運輸網絡與周邊地區的對外銜接，特別是與東盟地區的對外聯系，提高區域競爭力；破除對外運輸發展和開放的政策障礙和體制機制壁壘，堅持市場導向原則。黔南州經濟社會發展對交通運輸服務水平將提出更高要求，要求通過創新推進交通運輸轉型升級，深化交通運輸行業體制機制創新，破解矛盾和問題。推進科技創新能力，實現智慧交通。

4 結 論

總之，“十三五”期以新建和完善交通運輸通道、加大投入航道港口碼頭建設、城市樞紐站場建設為主要抓手，大力提升交通運輸服務水平，為黔南州經濟持續較快發展和“一圈兩翼”發展戰略的有力實施創造良好基礎。通過公路交通線路布局與改造，及時發現當前公路結構存在的問題，提出符合區域交通特色的改造模式，這些都有助于地區結構的一體化建設，帶動了地方經濟形勢的可持續增長。

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2016-04-18

李先俊(1986-)，男，助理工程師，研究方向：公路水路交通運輸規劃 ，交通項目前期工作。

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1008-3383(2016)08-0185-01