貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的總體思路及實(shí)現(xiàn)路徑研究

王劍 貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)

貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的總體思路及實(shí)現(xiàn)路徑研究

王劍 貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)

作為一個(gè)落后的西部省份，貴州省不畏自身劣勢(shì)，勇于彎道超車，把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)趕超的抓手，取得了卓越的成就。本文試圖剖析貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的基本思路及其實(shí)現(xiàn)路徑，以理解其光環(huán)背后的理性思考和深刻邏輯。

貴州 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 思路 路徑

2014年3月，貴州省吹響了發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的沖鋒號(hào)，僅僅過了兩年多，貴州省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)風(fēng)生水起，全國矚目。貴州從昔日工業(yè)時(shí)代的跟隨者，已悄然變成大數(shù)據(jù)時(shí)代的同行者，甚至領(lǐng)跑者。這一切，都跟清晰的發(fā)展的思路和扎實(shí)的實(shí)現(xiàn)路徑分不開。

一、數(shù)據(jù)是資源，數(shù)據(jù)資源從哪里來？

1.數(shù)據(jù)中心

國家工信部調(diào)研結(jié)論，貴州省氣候涼爽，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，水煤資源豐富，電力價(jià)格便宜，在數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面擁有自然條件優(yōu)勢(shì)， 是中國南方唯一適合建大數(shù)據(jù)中心的省份。貴州省充分發(fā)揮這個(gè)先天優(yōu)勢(shì)，開展數(shù)據(jù)招商，不僅吸引了中國移動(dòng)、聯(lián)通、電信這三大運(yùn)營商將南方數(shù)據(jù)中心建在貴州，還吸引了11個(gè)國家部委、10多個(gè)行業(yè)、20余家企業(yè)集團(tuán)都將數(shù)據(jù)中心放到貴州，為貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.呼叫中心

從產(chǎn)業(yè)地位上講，呼叫中心是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，能夠帶動(dòng)后臺(tái)的客戶聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和管理人才，和數(shù)據(jù)中心共同構(gòu)成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵兩頭。因此，貴州省在打造數(shù)據(jù)中心的同時(shí)，還大力發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)，目前僅貴陽市的呼叫中心坐席已經(jīng)達(dá)到10萬席，到2020年，在貴州全省形成100萬呼叫坐席，從業(yè)人員達(dá)到200萬人。其中貴陽市呼叫中心坐席規(guī)模達(dá)到20萬席、從業(yè)人員達(dá)到50萬人。

3.“云上貴州”平臺(tái)

2014年10月15日，貴州宣布建成“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，這是全國首個(gè)基于云計(jì)算的省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)。目前，“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)已為20朵云266個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的遷入提供服務(wù)，37個(gè)政務(wù)部門部分信息應(yīng)用系統(tǒng)在上面運(yùn)行，總計(jì)開通云計(jì)算服務(wù)器1081臺(tái)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器354臺(tái)、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)約5 萬G，依托“電子政務(wù)外網(wǎng)”和貴州省門戶網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，向全社會(huì)公開提供信息和服務(wù)，此兩大平臺(tái)日均訪問量10億次，累計(jì)訪問流量達(dá)38TB。云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)，已經(jīng)成為貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心數(shù)據(jù)支持平臺(tái)。

二、應(yīng)用是核心，數(shù)據(jù)資源誰來用？

1.政府來用

貴州政府主動(dòng)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用， 運(yùn)用“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)的電子政府云， 推動(dòng)部門業(yè)務(wù)流程變革，加快實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)，努力建設(shè)智慧型政府。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州政府治理城市交通擁堵、百姓看病難、重大食品安全問題等一系列頑疾的重要工具，并正在逐步被運(yùn)用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)治稅、數(shù)據(jù)信訪等領(lǐng)域，將發(fā)揮越來越大的作用。

2.企業(yè)來用

2014年以來，貴州多次在北京舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會(huì)，2015年在貴陽搭建數(shù)博會(huì)平臺(tái)，招攬各方企業(yè)。目前已有阿里巴巴、京東、騰訊、浪潮、高通、惠普、思科、IBM、微軟等大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)落戶貴陽，重點(diǎn)培育智能端產(chǎn)品制造、云計(jì)算平臺(tái)運(yùn)用等產(chǎn)業(yè)［1］。

3.創(chuàng)業(yè)者來用

貴州省一方面大力營造容許試錯(cuò)、包容失敗的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一方面不斷舉辦 “云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽、“中國痛客大賽”等大型賽事，吸引海內(nèi)外的大數(shù)據(jù)頂尖人才來貴州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

4.老百姓來用

貴州省通過實(shí)施“智慧旅游云”、“食品安全云”、“電子商務(wù)云”等惠民工程，普及大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為全省甚至全國群眾在出行、消費(fèi)、旅游、學(xué)習(xí)、醫(yī)療衛(wèi)生等各方面提供信息咨詢和支付便利服務(wù)，極大地提高了人民群眾的滿意度。

三、產(chǎn)業(yè)是目的，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？

貴州省全面發(fā)展數(shù)據(jù)中心、呼叫服務(wù)、軟件與服務(wù)外包、端產(chǎn)品制造、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)金融等產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展［2］。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的三大業(yè)態(tài)已在貴州逐漸生成，第一種業(yè)態(tài)是核心業(yè)態(tài)，直接面對(duì)數(shù)據(jù)展開，以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、采集、加工、交易、安全等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和核心業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容；第二種業(yè)態(tài)是關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，指大數(shù)據(jù)帶動(dòng)的電子信息相關(guān)業(yè)態(tài)，如智能終端、呼叫中心、電子商務(wù)等；第三種業(yè)態(tài)是衍生業(yè)態(tài)，指大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密融合、協(xié)同發(fā)展而產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，如智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、個(gè)性化精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧旅游、智慧物流、智慧城市等。

四、安全是保障，如何保障數(shù)據(jù)安全？

2016年1月15日，貴州出臺(tái)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》，是我國首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)。該條例對(duì)大數(shù)據(jù)安全管理做出了原則性規(guī)定，從建立政府安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化有關(guān)各方安全管理主體責(zé)任，推動(dòng)安全管理技術(shù)創(chuàng)新等方面做出了詳細(xì)闡述，填補(bǔ)了現(xiàn)行法律法規(guī)的空白，讓我國的大數(shù)據(jù)安全管理從今以后有法可依。

五、結(jié)語

正是因?yàn)橛辛饲逦陌l(fā)展思路和扎實(shí)的落地措施，貴州這個(gè)地處西南內(nèi)陸的偏遠(yuǎn)落后省份，在大數(shù)據(jù)這個(gè)代表時(shí)代最前沿和最具市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，取得了令人覺得不可思議的成績。其先行先試的勇氣，科學(xué)縝密的發(fā)展思路設(shè)計(jì)和極具執(zhí)行力的實(shí)現(xiàn)路徑，為我國其他省份發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)極好的學(xué)習(xí)樣板。

王劍（1976-），男，貴州遵義人，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)管科學(xué)院副教授，研究方向是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。

［1］楊昌德.大力實(shí)施貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略［J］.理論與當(dāng)代，2015（05）.

［2］楊文.貴州依托大數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思考［J］.中共貴陽市委黨校學(xué)報(bào)，2015 （05）