電力發展“十三五”規劃正式發布

電力發展“十三五”規劃正式發布

節約用電、環保用電、綠色用電、智能用電管理工作，需要有綜合性的政策保障措施，以下是若干政策建議。

一是組織保障。加強對電力需求側管理工作的領導，健全組織機構，明確職責分工，強化部門協作，積極有序開展電力需求側管理相關部署、協調、推動、監督、檢查工作。強化機制建設，逐步建立起電力需求側管理常態工作機制、預測預警機制、綜合協調機制、應急調度機制、信息交流機制等，提高行政效率。

二是制度保障。推動國家和地方相關法律法規的制定和修訂，健全電力需求側管理法制規制綜合保障體系。加強規劃引導，將電力需求側管理作為一種綠色電力資源，綜合納入國家和地方電力發展相關規劃及電力電量平衡方案。健全電力需求側管理標準體系，依法組織制定、修訂電力需求側管理相關國家標準、行業標準；鼓勵因地制宜，制定更為精細化的地方標準、企業標準、社團標準；并加強標準的宣貫與實施。

三是經濟激勵。綜合運用價格、財政、金融等經濟激勵政策，引導相關方積極參與電力需求側管理。電價激勵機制是基礎：要推動完善峰谷電價、尖峰電價、差別電價、懲罰性電價、居民階梯電價，并探索試行蓄能電價、需求響應電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價等電價政策。財政激勵政策是支撐：要鼓勵地方政府設立電力需求側管理專項資金，并支持利用中央和地方節能減排類財政資金等開展電力需求管理工作。……