中國電力需求側管理工作的進展1）

李仰哲

（國家發展和改革委員會經濟運行調節局，北京　100824）

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中國電力需求側管理工作的進展1）

李仰哲

（國家發展和改革委員會經濟運行調節局，北京100824）

1）國家發展和改革委員會經濟運行調節局局長李仰哲2015年10月23日在第六屆中美能效論壇上的發言。

Deve1opment of power demand side management in China

LI Yang-zhe
（Economic Operation Adjustment Bureau of the Nationa1 Deve1opment and Reform Commission，Beijing 100824，China）

2015年第六屆中美能效論壇第一次設立了電力需求側管理主題，在此介紹中國電力需求側管理近年來的工作進展，主要有3方面內容。

1　電力需求側管理在中國

1.1概念引入

電力需求側管理概念于20世紀90年代引入中國。21世紀之初，隨著中國經濟增長、重化工業發展，用電需求快速增加，出現了比較嚴重的電力短缺；與此同時，節能減排壓力較大，中國提出了2005—2010年單位GDP能耗下降20%的目標。因此，電力需求側管理得到各方高度關注，一方面服務于保障供需平衡，如：最嚴重的2004年，最大電力缺口超過3 500萬kW，相當于當年全國最大用電負荷的8%，另一方面服務于促進節能減排。

1.2開展工作

（1）制定政策。中央層面出臺了《電力需求側管理辦法》，進行總體規范；出臺《有序用電管理辦法》，明確了限電、保電順序。地方層面，10多個地區出臺了電力需求側管理實施細則；20多個省區市制定了峰谷電價、季節性電價、尖峰電價、豐枯電價等需求側電價；近10個地區建立了專項資金；出臺了《電網企業實施電力需求側管理目標責任考核方案（試行）》，制定了電網企業電力、電量年節約0. 3%的任務。2013年以來，共組織了3次電網企業考核并公布了考核結果。

（2）組織開展試點。……