油田企業(yè)推進(jìn)“精細(xì)實(shí)”安全文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

朱亞君

摘 要：中國(guó)石油遼河油田公司茨榆坨采油廠始終把安全文化建設(shè)作為推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的一把利器，堅(jiān)持有序推進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新、不斷提升。近年來(lái)，通過(guò)多種有效形式，創(chuàng)新文化建設(shè)載體，豐富安全文化內(nèi)涵，以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的文化熏陶，針對(duì)安全管理中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，因時(shí)而變、借勢(shì)而為，傾力構(gòu)筑“精細(xì)實(shí)”安全文化，不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范其安全行為，走出了一條安全發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：精細(xì)實(shí)；安全文化；釘釘子；擰螺絲；滴灌

一、以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，鎖定“精細(xì)實(shí)”安全文化方向

中國(guó)石油遼河油田公司茨榆坨油區(qū)地跨兩省五市八縣，是遼河油田勘探面積最大、道路管線最復(fù)雜的采油廠，針對(duì)單井點(diǎn)監(jiān)管、外圍油區(qū)管理、長(zhǎng)輸管線巡護(hù)等管理難點(diǎn)，廠黨政領(lǐng)導(dǎo)在定位安全文化方向研討中，一致贊同以“現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”為導(dǎo)向，定準(zhǔn)文化方向，破解安全掣肘，進(jìn)而推進(jìn)安全環(huán)保工作有效管控和持續(xù)提升。

為了找準(zhǔn)病根，猛藥治疴，相關(guān)人員查閱統(tǒng)計(jì)了全廠多年來(lái)安全事故案例。數(shù)據(jù)顯示，其中野蠻施工的激進(jìn)管理、經(jīng)驗(yàn)主義的粗放管理、監(jiān)管失查的虛位管理高居榜首，分別占到事故總數(shù)的37%、32%、19%，累計(jì)達(dá)到事故總數(shù)的近九成。“糙、粗、虛”的安全“病灶”逐漸清晰，以精準(zhǔn)管理、細(xì)微管理、靠實(shí)管理為主要內(nèi)容的安全文化“良方”呼之欲出。

俗話說(shuō)，只有對(duì)癥調(diào)治才能藥到病除。“精細(xì)實(shí)”正是要治糙、治粗、治虛，更要適應(yīng)、符合該廠多年固有的文化傳承。鑒于此，這個(gè)廠不斷健全機(jī)構(gòu)，整合力量，系統(tǒng)分析解讀了建廠以來(lái)所凝煉出的以精查細(xì)找、精耕細(xì)作、精益求精、精打細(xì)算、精抓細(xì)管為主要內(nèi)容的“五精”管理理念，總結(jié)歸納注水生產(chǎn)“管理十法”經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸收基層站隊(duì)的精細(xì)化管理成果，讓“精細(xì)實(shí)”安全文化在創(chuàng)建之初的定位就與企業(yè)文化一脈相承，不僅成為“五精”管理理念的延伸、文注精神的拓展、精細(xì)管理的集成，更成為了廣大干部員工的期盼與共識(shí)。

二、以理念宣貫為抓手，打造“精細(xì)實(shí)”安全文化體系

安全文化創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但歸根結(jié)底是入腦入心的文化熏陶，務(wù)必要理念先行，教育為本。為此，這個(gè)廠在創(chuàng)建“精細(xì)實(shí)”安全文化的過(guò)程中，率先推出了“釘釘子”“擰螺絲”“滴慣”核心精神。“釘釘子”精神，就是要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于查找隱患，聚焦癥結(jié)所在，以壯士斷腕的態(tài)度，鍥而不舍，堅(jiān)決整改；“擰螺絲”精神，就是要鎖定安全管理短板，明確管理責(zé)任層級(jí)，確保管理措施、管理步驟絲絲入扣、步步為營(yíng)，實(shí)現(xiàn)管理不松扣、問(wèn)題不反彈。“滴灌”精神，就是在培育安全理念和推進(jìn)文化宣貫過(guò)程中，不斷提高針對(duì)性和靶向性，增強(qiáng)教育的滲透力和感染力，以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的柔性管理，促進(jìn)干部職工自覺(jué)安全的行為養(yǎng)成和自我安全的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步固化安全理念，規(guī)范安全行為。

再好的精神和理念，都需要借助文化體系來(lái)宣貫執(zhí)行。為構(gòu)建起有形有效的“精細(xì)實(shí)”安全文化，該廠傾力打造“多維復(fù)線”式安全文化體系。多維，即多維度推進(jìn)，打造多項(xiàng)安全子文化，包括以“釘釘子”“擰螺絲”“滴灌”等精神理念為核心的精神子文化，以HSE、ISO體系為重點(diǎn)的制度子文化，以安全執(zhí)行力、“1+1”親情助安為載體的行為子文化，以文注文化室、安全教育基地為陣地的物質(zhì)子文化，實(shí)現(xiàn)了安全文化的多維度覆蓋，全方位推進(jìn)。

復(fù)線，即多線傳遞安全信息，共享安全資源。近年來(lái)，該廠在推進(jìn)安全信息共享過(guò)程中，貫通了會(huì)議線，細(xì)化規(guī)范了安全分委會(huì)隱患整治共享，安全生產(chǎn)會(huì)信息匯報(bào)共享、逢會(huì)必作事故案例共享。暢通了媒介線，創(chuàng)刊《HSE資訊快報(bào)》《HSE知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》等紙媒、網(wǎng)頁(yè)微信等網(wǎng)媒、櫥窗電視等目視化媒介。打通下訪線，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期調(diào)研、科室巡回走訪、專職安全人員駐站檢查常態(tài)化，真正將文化觸角延伸到安全管理的全時(shí)段、全過(guò)程，為“精細(xì)實(shí)”安全文化的枝繁葉茂、開(kāi)花結(jié)果打牢了根基。

三、以文化滋養(yǎng)為載體，淬煉“精細(xì)實(shí)”安全文化剛度

安全管理需要?jiǎng)傂月鋵?shí)。安全管理要深挖三尺查隱患、千方百計(jì)避風(fēng)險(xiǎn)、百分之百保安全！但百分之百保安全的剛度從何而來(lái)？春風(fēng)化雨、以柔促剛，是“精細(xì)實(shí)”安全文化的固有特色和優(yōu)勢(shì)所在。

安全文化是柔性管理，卻有著“水滴石穿”的力道和韌性，尤其在安全意識(shí)領(lǐng)域更能入木三分。在2015年的形勢(shì)任務(wù)宣講中，廠HSE文化小分隊(duì)把安全宣講知識(shí)融入到了一段段安全小品的“包袱”之中。在每季一講的理論武裝大講堂中，各級(jí)管理干部總能聽(tīng)到公共安全、自救常識(shí)的講授。在“1+1”親情助安活動(dòng)中，運(yùn)輸大隊(duì)教會(huì)駕駛員家人如何吹好安全風(fēng)、如何當(dāng)好理療師，更把駕駛員每天能否安全出車的裁定權(quán)，交給了駕駛員的親人。如今，安全工作、安全生活的新風(fēng)尚，正吹遍茨采油區(qū)。

深入人心的“精細(xì)實(shí)”文化，不僅春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，更能以柔促剛，推進(jìn)制度的剛性落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)隱患排查的精準(zhǔn)到位，所有一線生產(chǎn)單位都不約而同地建立起了《施工交底寫實(shí)制度》和《發(fā)現(xiàn)重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度》。為將安全制度覆蓋到每個(gè)管理細(xì)節(jié)，修訂了以《承包商安全監(jiān)督管理規(guī)定》為重點(diǎn)的10項(xiàng)安全制度，完善了機(jī)關(guān)部門HSE管理職責(zé)，補(bǔ)齊了制度短板。

為靠實(shí)安全問(wèn)題整改，基層單位甚至把安全特色工作固化成剛性制度。有針對(duì)夜班培訓(xùn)盲點(diǎn)，把每周“送知識(shí)到夜班”定成了硬杠杠的；有為了實(shí)現(xiàn)充分交接班，把交接時(shí)間延長(zhǎng)為一個(gè)工作日的；有在對(duì)外圍油田管理中，推行派駐專職安全員常年輪崗機(jī)制的，這些切切實(shí)實(shí)讓“精細(xì)實(shí)”安全文化滋養(yǎng)了安全管理的沃土，淬煉出了安全管理的剛度。