數字貿易規則“美式模板”對中國的挑戰及應對
2016-03-09 06:04:35陳寰琦周念利
國際貿易
2016年10期
關鍵詞：規則
李 楊 陳寰琦 周念利
(作者單位：對外經濟貿易大學中國WTO研究院;責任編輯：周明)
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數字貿易規則“美式模板”對中國的挑戰及應對
李楊陳寰琦周念利
“數字貿易”作為21世紀國際經貿談判新議題一直熱度不減。由于數字貿易具有多維度特征，再加上數字技術內在的流動性、多變性與全球性特征，國際數字貿易規則在設計和執行層面都困難重重。數據流動為美國的GDP貢獻了3.4～4.8個百分點，同時創造了240萬個全職就業崗位。作為數字貿易強國，美國一直嘗試為數字貿易設定一個具有約束力的全球標準。但在WTO的多邊談判中，跨境數據流動等議題的主張得不到一致認同，多邊談判陷入僵局。為促進數字價值輸出與數字產業發展，美國從雙邊和諸邊談判入手，主導了TPP、TISA、TTIP等談判，以期構建體現自身立場的新國際貿易規則體系，進而把規則拓展至全球范圍。彰顯美國意志的數字貿易規則已在其主導的一系列區域貿易安排中得以體現。同時，近年來電子商務在中國發展迅速，據商務部測算，2015年中國網上零售額達到4萬億元，排名世界第一，還帶動了將近1003萬人的直接就業。中國在與數字貿易相關議題上存在巨大的利益訴求。由于中美在數字產業上的比較優勢存在較大差異，針對數字貿易規則“美式模板”，中國的可接受度如何，該模板會給中國帶來哪些挑戰，中國作為電子商務大國應如何趨利避害，這一系列問題值得深入思考。
一、數字貿易規則“美……
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