保持政策定力　從容應對TPP

霍建國　研究員

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保持政策定力從容應對TPP

霍建國研究員

2015年10月5日由美國主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)談判最終在美國亞特蘭大落下帷幕，2016年2月4日12個成員國代表在新西蘭奧克蘭正式簽署TPP。這標志著橫跨亞太區(qū)域有12個成員國參加的一個新的自由貿(mào)易區(qū)正式誕生。TPP的簽署在全球范圍內(nèi)引起了巨大反響，世界各方專家都從不同角度對TPP的誕生進行了解讀，多數(shù)認為TPP的簽署預示著由美國主導的國際貿(mào)易新規(guī)則將取代現(xiàn)有的多邊體制貿(mào)易規(guī)則，其結果將對中國產(chǎn)生不利影響。例如，美國彼得森研究所前所長博格斯坦推斷TPP的簽署將使中國進出口貿(mào)易額至少減少1000億美元。也有專家認為TPP的啟動將影響中國約2個百分點的GDP增長規(guī)模。這些觀點有失偏頗，有些推斷顯得缺少科學依據(jù)。TPP的產(chǎn)生到底影響有多大，中國應如何應對，在此談一些個人看法。

一、關于TPP的歷史由來及背景

不了解TPP歷史由來的人都認為TPP是美國主導的專門針對中國的一個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。實際上早在20世紀90年代初，由澳大利亞和新西蘭發(fā)起的太平洋合作論壇就受到了美國和日本的高度重視。1991年歐盟通過了關于建立統(tǒng)一大市場的馬斯特里赫條約，標志著歐盟經(jīng)濟一體化已進入到了具體的實施階段。隨著歐盟和北美自貿(mào)區(qū)的啟動和發(fā)展，在亞太地區(qū)則形成了亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)及領導人會議，美國對APEC的啟動非常感興趣，于1993年高調(diào)加入并推動在美國的西雅圖召開了首屆APEC領導人峰會，并將貿(mào)易投資自由化確定為APEC的奮斗目標?！?br>