福利經濟學的若干研究

侯芮 鄂少卿

（山西財經大學公共管理學院，山西 太原 030006）

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福利經濟學的若干研究

侯芮 鄂少卿

（山西財經大學公共管理學院，山西 太原 030006）

摘要：社會福利是指—個社會全體成員的個人福利的總和或個人福利的集合。經濟福利是指在社會福利中，能夠直接或間接用貨幣來衡量的那部分社會福利。經濟福利就是福利經濟學的研究對象。而對于福利經濟學的研究有助于進一步探索我國社會主義保障體系的建立和完善。

關鍵詞：福利經濟學；保障體系；效用

一、福利經濟學的不同認識

有的人認為福利經濟學是規范經濟學，它以社會福利的增減為標準對經濟運行或一種經濟政策措施進行社會評價，試圖證明完全競爭的市場經濟可以達到最優狀態。但也有一些福利經濟學家認為福利經濟學只是實證經濟學而已。庇古就曾認為福利經濟學是“從事福利原因的研究”，是一門“實證的研究”。庇古以后的福利經濟學家，多數都認為要論證社會福利的增減，必然要包含好或壞的道德判斷，必須要說明什么樣的政策措施是好的，什么樣的政策措施是一不好的，福利和道德標準是無法分開的。

二、福利經濟學的產生與發展

早在19世紀20年代，就產生了由邊沁等人提出的功利主義或效用主義，然后發展到19世紀70年代，又出現了門格爾等人提出的邊際主義。在20世紀20年代和30年代，分別有新舊福利經濟學的不斷出現和發展。而在20世紀50、60年代，最著名的是阿羅提出的不可能性定理，即如果眾多的社會成員具有不同的偏好，而社會又有多種備選方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都滿意的結果。20世紀70年代開始，西方福利經濟學又出現了一個大的發展時期，而向效用主義和基數效用理論的回歸趨勢則是這一時期的主流。再往后則出現了福利經濟學與社會治理之間的結合，例如按照薩繆爾遜的定義，“福利國家是這樣一種社會：政府矯正市場力量來保護個人應付各種特定的意外事故，保障人民有一個最低的生活水平而不論他們的市場收入如何。”對于“福利國家”一詞其最早是由英國大主教威廉·坦普爾(William Temple)提出來的。1941年他在他的《公民與教徒》一書中，首創“福利國家”的概念，用來取代“權力國家”。而在1942年的《貝弗里奇報告書》正式采用“福利國家”一詞。1948年，英國工黨公開提出“福利國家”的口號。[1]因而雖然福利國家不是以福利經濟學作為理論基礎產生和發展起來的，福利經濟學和福利國家之間沒有必然的因果聯系。但是福利經濟學的一些理論和政策主張，尤其是通過國家干預實行收入再分配的有關理論和政策主張，對西方福利國家的發展是有相當影響的。

三、有關于福利的函數研究

社會福利函數是福利經濟學研究的一個重要內容，它試圖指出社會所追求的目標應該是什么，應該考慮哪些因素：是某些人的利益或效用，還是所有人的利益或效用？當人們之間的利益或效用相沖突時，應該如何處理這些不同的利益或效用？

最常見的一種函數是假設社會中共有n人，社會福利函數W可以記作： W = f(U1,U2,...,Un) ，假定社會中共有A、B兩個人，這時的社會福利函數就可以寫成：W = f(UA,UB)。而縱觀福利經濟學的發展歷史，社會福利函數的研究在經歷了古典效用主義時期、轉折時期之后，進入了困惑時期和古典效用主義復興時期。

（一）古典效用主義時期。

古典效用主義的社會福利函數把社會福利看作是所有社會成員的福利或效用的簡單加總，任何社會成員的福利都被平等對待，即w = u1 + u2 + ... + ui，其中，代表社會成員福利水平的"ui"是可以用具體數字1,2,3等等來度量的基數效用。

（二）轉折時期。

現代對社會福利函數的討論最初是由伯格森和薩繆爾森分別在1938年提出并在1947年加以進一步說明的。伯格森和薩繆爾森提出的社會福利函數被稱為伯格森—薩繆爾森的社會福利函數，它是一種實值的福利函數（因此簡稱為小寫字母的swf)。它認為，社會福利值w（用序數表示）取決于被認為影響福利的所有可能的實值變量zi，即w = w(z1,z2,......)。[2]

（三）困惑時期。

困惑時期是指20世紀60年代。在這一時期，社會福利函數的研究處于停滯狀態，福利經濟學家們被不可能性的結論困惑著，他們在思考：究竟什么樣的社會選擇機制才是可行的呢？到底阿羅式的社會福利函數存在什么缺陷，從而使合理化的社會選擇機制不存在呢？對此，西方福利經濟學家們進行了種種努力。

（四）古典效用主義復興時期 。

在這一時期，采用基數效用的許多社會福利函數出現了，例如，新古典效用主義的社會福利函數:其中，ui表示如果作為社會中某個人i會具有的效用，πi表示相應的概率。這一函數是維克里和海薩尼等人在古典效用主義的社會福利函數基礎上考慮了不確定性因素后所得到的結果。 與此相對的是羅爾斯主義的社會福利函數(rawlsian swf):w = min(u1,u2,...,ui)，即社會福利水平取決于社會中效用最低的那部分人的福利水平。[3]

四、平等與效率的關系與取舍

在福利經濟學領域針對這一問題不同的學者都有其不同的主張：卡爾多、希克斯、羅賓斯、哈耶克、弗里德曼等人主張效率優先，而勒納、勞爾斯、米里斯等人主張效率優先，布坎南、奧肯、薩謬爾遜、伯格森等經濟學家卻主張兼顧效率與公平。

效率與公平的關系是辯證統一的.一個有效率的社會,其資源配置、管理體制、運作機制應該是合理的、公正的;同樣,一個公正的社會,其資源一定能得到合理的配置,人的積極性、創造性才能得到最大限度地發揮.效率的提高有助于公平的實現,社會的公平也有助于效率的提高.但是,在現實生活中,效率與公平沒有能夠很好地協調起來,相反,矛盾突出.追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允.其結果,必將影響經濟的發展,社會的穩定.因此,強調堅持注重效率與維護社會公平相協調顯得非常重要。公平促進效率,有利于效率的實現,效率為公平的實現提供了物質基礎,二者是一致的.總之,在公平與效率之間,即不能只強調效率忽視了公平,也不能因為公平而不要效率.應該尋求一個公平與效率的最佳契合點,實現效率,促進公平。

參考文獻：

[1] 季燕霞，福利經濟學研究的動態演進，《學術論壇》，2004.02:74-77

[2] 姚明霞，西方福利經濟學沉浮，《當代經濟學研究》，2001.04：67-69

[3] 西方福利經濟學發展演變，《石家莊經濟學院學報》，2002.第6期(2):597-601

鄂少卿（1991-），男，漢族，山西忻州人，碩士研究生在讀，單位：山西財經大學公共管理學院，專業：社會保障，研究方向：社保基金管理。

作者簡介：侯芮（1992-），女，漢族，山西長治人，碩士研究生在讀，單位：山西財經大學公共管理學院，專業：社會保障，研究方向：社會保障理論與制度。

中圖分類號：F061.4

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）01-0193-01