探析新形勢下基層紀檢監察工作的改革和創新

楊勇才

摘 要：社會主義市場經濟體制的完善，對于企業發展提供了有利條件；同時，不良思潮的出現，貪污腐敗、以權謀私等問題也日趨增多；在這種情況下，對基層紀檢檢查工作就提出了較高要求，需要結合時代發展要求，革新工作機制和理念，將其作用和職能給充分發揮出來。

關鍵詞：新形勢；基層；紀檢監察

企業要想獲得穩定發展，就需要做好紀檢監察工作；但是調查研究表明，如今還有諸多問題存在于基層紀檢監察工作中，影響到基層紀檢監察職能的發揮，流失了大量的國有資產，對于黨的威信帶來了惡劣影響，社會的和諧發展也難以維持。

一、基層紀檢監察工作中出現的問題

（一）制度不夠完善

國有企業權力集中特點比較濃厚，制定的制度體系沒有較強針對性，沒有制定科學的制約和競爭機制，來約束領導的任用。在不良思潮的影響下，如拜金主義，很多人員沒有較強的思想意志，為了促使個人利益達到最大化，腐敗行為就很容易出現。

（二）紀檢監察工作存在著較強的局限性

如今，紀檢監察紀委書記往往會兼職多個崗位，因為沒有獨立的人事關系，就無法有效監督本單位工作；紀檢部門的作用得不到充分發揮，監察、考核職能很容易受到影響。權力制約不夠平衡，獨立監督無法實現，紀檢監察工作效率遭到了降低。

（三）無法將群眾監督效果給充分發揮出來

因為沒有較高的信訪信息化水平，這樣信訪的互聯互通就無法實現，信息系統的功能作用得不到充分發揮。雖然將群眾監督途徑給提供了出來，但是卻沒有獲得較高的運行效果，預期要求得不到實現。

二、新形勢下基層紀檢監察工作的改革與創新

（一）將全新的政治服務意識給樹立下去

要將政治服務意識貫徹于基層紀檢監察工作全過程中，以便順利實現企業目標。比如，結合建設任務，將效能監督檢查給開展下去，將效能監督檢查長效機制給構建起來，在傳統檢查方式的基礎上，積極運用現代科學技術，以便充分發揮紀檢監察

的作用。

（二）有效制約和監督權力

制約和監督行政權力運行是企業紀檢監察部門的主要任務，因此，就需要結合具體情況，對權力運行制約監督體系科學完善，以便提升權力運行的透明化程度，將企業廉政勤政給切實實施下去。大力制約監督權力，以便對企業資源有效優化配置，降低腐敗問題的發生率，提高紀檢監察工作成效。

（三）創新行政監察工作

要結合時代發展趨勢，結合實踐經驗，來對紀檢監察工作思路大力創新，更加高效的配置資源，對紀檢監察工作范圍不斷擴大，在新時期內，為了更好的發揮行政監察效能，需要將電視、網絡等平臺給積極利用起來。

（四）做好廉政教育，營造良好的反腐氛圍

教育在反腐倡廉工作中發揮著十分重要的作用，要狠抓思想教育，將道德法制教育給開展下去，從思想層面來避免腐敗問題的發生。通過反腐倡廉教育，幫助領導干部樹立正確的人生觀和價值觀，能夠自覺約束自身行為，廉潔公正。將《廉政準則》等方面的規定給積極貫徹落實下去，告誡領導干部對廉潔從業方面的政策界限等準確把握，對自己嚴格要求，積極履行義務，接受監督和調查，促使個人道德法制意識得到增強。將廉政文化陣地給構建起來，將多樣化的示范教育、警示教育等開展下去。為了增強其針對性，還需要將特色教育實施下去，積極創新，采取寓教于樂的形式，營造良好的整體環境，促使各個黨員干部能夠自覺努力，強化黨性修養，對黨的各項條款紀律自覺維護和履行，能夠自我警示和自我反省。為了提升廉政教育的成效，要將其長期開展下去，潛移默化，深入研究和部署，加強考核評比。

（五）完善制度體系，防范漏洞

只有構建了完善的制度體系，方可以將黨風廉政建設給更好的開展下去；因此，就需要對各項規章制度進行健全和完善，以便改善黨風。將懲治預防腐敗體系建設工作規劃給嚴格執行下去，從根本上治理，對監督機制科學構建，促使權力運行得到有效規范。結合企業具體情況，對各個單位和部門的廉政風險點科學分析，對權力運行中容易出現的風險進行查找，然后將廉政風險防控流程圖給制定下來，科學分析評估之后，以便動態監控廉政風險；在制度體系的構建過程中，需要綜合考慮教育、監督、防范和懲處等方面的內容。要嚴格執行制度，對于黨員干部來講，需要對制定的制度體系自覺維護，嚴格依據制度要求來辦事，并且將制度面前人人平等的原則給貫徹下去。有機結合定期檢查和不定期檢查的模式，對監督渠道進行拓展，將群眾加入進來，以便及時發現和糾正執行中出現的問題。

（六）推進基層信訪資源的信息化進程

要將媒體信訪作用給充分發揮出來，暢通媒體監督渠道，對權力有效的制約和平衡，設置獨立的公眾輿論社會信訪方式。為了加快信息化進程，促使工作效率得到提升，要將信訪信息數據中心給構建起來，并且對配套制度進行完善。要實現數據信息化，就需要將信訪信息數據庫給構建起來，以便更加充分的利用信訪信息資源。為了實現運行維護標準化，需要將監控平臺給構建起來，對日常維穩事件科學處理，并且將應急預案給制定下來，以便促使系統能夠安全穩定的運行。

三、結語

綜上所述，進入二十一世紀以來，對基層紀檢監察工作提出了新的要求和挑戰；在這種情況下，就需要創新工作理念，結合時代要求，大力改革和創新，促使黨風廉政建設水平不斷提升。要加強廉政教育，加快信息化進程，完善制度體系，大力建設基層紀檢監察隊伍，將基層紀檢監察的作用給充分發揮出來，監督和制約權力運行，避免腐敗問題的發生。

參考文獻：

[1]黃開團.淺談新形勢下基層紀檢監察工作改革創新[J].求是理論網，2014，3（19）：123-125.

[2]王彩英.新形勢下國有企業紀檢監察工作之淺見[J].卷宗，2013，4（18）：77-79.

[3]黃立元.淺談新形勢下的國企紀檢監察工作[J].東方企業文化，2014，5（16）：55-57.