關于國內高校后勤信息化建設的思考

衛敏杰++李蘭紅

[摘 要]高校后勤信息化建設是大勢所趨。但是，高校后勤信息化建設沒有統一的模板和一成不變的法則，各高校應根據自身辦學性質、管理體制、后勤現狀等因素，統籌規劃，量力而行，循序漸進地推進后勤信息化建設。開展高校后勤信息化建設已成為國內高校的廣泛共識。在對國內高校后勤信息化建設的現狀和實現模式進行深入分析后，提出了建設高校信息化系統的初步構思與策略。

[關鍵詞]高校；后勤；信息化建設

[中圖分類號] G647.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）02-0181-02

隨著科學技術的快速發展，現代社會已進入信息化高度發達的時代。高校后勤信息化建設是大勢所趨，各高校后勤部門要主動適應社會發展，盡快建立信息化管理系統，走信息化發展的道路。

一、國內高校后勤信息化建設現狀

（一）高度重視后勤信息化建設已成共識

目前，后勤信息化建設已在全國高校中廣泛普及，大部分高校已認識到后勤信息化建設的必要性。同時，教育行政管理部門和高校后勤行業協會也越來越重視高校后勤信息化建設，積極指導各高校開展相關工作。近年來，北京市教委后勤處將高校后勤信息化建設納入重點推進計劃，專門成立了“北京高校后勤信息化管理課題組”，對后勤管理、機構設置和運行等方面進行機構優化，并對崗位績效評估與ISO9001、HACCP兩個標準化的結合進行探究和探索。[1]

（二）具備一定的建設基礎條件

根據北京高校后勤研究會對在京29所高校（占在京高校總數的1/3）開展的后勤信息化建設情況調查報告顯示[2]：29所高校全部啟動了后勤信息化建設，已投入使用的高校后勤業務應用系統達到132個，平均每校4.6個；在現有信息系統基礎上，有24所高校（占調查對象的82.7%）未來三年內有明確的新建或更新后勤信息系統的計劃。同時，后勤信息化建設得到了學校支持，超過八成的學校領導明確表示會在資金、政策等方面支持本校后勤信息化建設。其中，7所高校通過申請取得中央部委或北京市專項資金建成現有信息系統，占總數的24.1%；22所高校通過學校劃撥經費或后勤自籌資金來建成現有系統，占總數的75.9%。該調查結果基本反映了高校后勤信息化建設的實踐現狀，具有普遍性。

（三）業務涵蓋范圍廣，建設需求更新快

高校后勤事務繁雜，涉及面廣，這決定了后勤信息系統需開發相應的業務應用板塊作為支持，如后勤綜合辦公平臺、餐飲管理系統、學生宿舍管理系統、報修系統等。同時，高校后勤有自身的特殊性，不能完全照搬現成的企業信息化系統的內容，且高校后勤的主要服務對象是緊跟時代潮流的高素質人群，他們對于信息化技術的人性化應用和更新速度要求高。因此，高校后勤信息化的需求更新相對較快，新興的信息化交流工具更受歡迎，如自媒體時代的微博、微信等平臺建設的更新需求較迫切。

二、高校后勤信息化建設實現方式的對比分析

（一）一步到位

即在充分調研本校后勤管理的業務范圍和辦理流程后，提出切合實際的可行性與需求分析，最終實現基于統一的數據庫建設的內容全面的后勤綜合信息管理系統，即建設需求大而全，建設步驟一步到位。該方式或“推倒重建”，或“模擬運行，螺旋實現”，其優勢在于全員參與，數據庫信息統一，短期內能充分實現用戶需求，與后勤管理工作的契合度高；缺點在于建設步伐大、成本高、周期長、各業務模塊專業性較差，具有極大的不確定性和風險性，建設不當則會越改越糟，使后勤管理紊亂。該模式以中山大學和中國人民大學為代表。

（二）小步漸進

即先局部再整體的建設方式，通過充分調研并制定整體規劃后，從個別部門或業務入手，通過局部的建設效果帶動全局信息化效果的實現，最終目標是將各局部系統整合實現后勤管理整體信息化。該方式較為溫和，優勢在于風險小、見效快、阻力小、靈活性高、業務模塊專業度高；劣勢在于各局部建設的數據庫統一性較差，信息缺乏共享，后期融合難度高、投入大。該模式以陜西師范大學和清華大學為代表。

三、關于實現高校后勤信息化建設策略的思考[3]

開展高校后勤信息化建設的必要性和迫切性已無須贅言。而不管采用哪種方式實現信息化，都必須解決“誰來做，做什么，如何做”的問題。筆者認為高校后勤信息化建設應貫穿“一二三”思路，即“組建一個團隊”，“搭建兩個平臺”，最終“實現三個提高”。

（一）組建一個團隊，保證有人做

后勤信息化建設的規劃和實現都離不開人，人是信息化建設的核心和關鍵，信息化平臺的建設、管理、維護、升級和應用需要有一個信息化素養高的人才團隊。有了這支隊伍，才能做到“三專”，即專人負責、專業開發、專職維護。

高校可設立信息化建設工作組或辦公室，由其負責全面統籌后勤信息化建設各項業務和日常工作。在此基礎上，通過深入接觸和洽談，委托專業團隊（自主開發或委托高校技術團隊）或軟件企業開展專業設計工作，并配合其完善平臺和系統。在設計和實施過程中，注意做好人員和技術儲備，在工作中物色或招聘專職信息化管理人才，讓其成為業務部門的管理者，逐漸讓業務部門（辦公室）作為技術支持和維護的牽頭單位，做好信息化系統的運行、調整、更新和維護等工作，實現專人專職維護。

（二）搭建兩個平臺，明確做什么

后勤信息化系統，其本質是通過信息化手段，搭建一個信息共享、業務辦理和交流互動的綜合平臺，即利用傳統的網絡平臺（管理軟件、網站）和新技術手段平臺（QQ、微博、微信、云技術），實現管理層與操作層、后勤管理部門與服務對象的信息溝通和雙向互動。

一般而言，高校進行信息化建設時，多是從傳統平臺（管理軟件、網站）的建設開始，且更側重于信息的發布和網絡辦公。然而，信息共享和利用才是信息化建設的核心，是業務辦理和交流互動的基礎。因此，加強數據和信息共享建設，可實時調閱資料和數據才是現階段后勤信息化建設的重點。部分高校重視后勤網站的“信息服務”板塊建設，為師生提供在線訪問的信息資源，如在線報修、費用查詢、班車服務等，就是重視數據共享建設的體現。

同時，以即時通訊工具（QQ、微信等）為代表的新（自）媒體發展迅速，其在信息發布、信息互動、人性化的便捷服務等方面優勢明顯，已得到廣泛認同和應用。因此，高校應順應潮流，開拓思路，充分利用移動終端（如智能手機）、物聯網、云技術等先進技術手段，加快“數字后勤”建設，打造智能手機移動溝通平臺，提高信息時效性和業務辦理效率，保持溝通渠道的暢通。

（三）實現三個提高，知道如何做

高校后勤信息化建設的目標是提高信息共享效率、提高科學決策能力和提高管理服務質量，這是信息化建設“怎么做”的出發點和落腳點。

1.整體規劃，資源整合，統一標準，提高信息共享效率。高校后勤業務范圍廣泛，內容龐雜，涵蓋人、財、物、場地、物流等管理、服務和維護的內容，信息量大，且業務流程多樣化，涉及面廣，關系到各部門和廣大師生的利益。這就要求在開展后勤信息化建設之前，必須深入調研和分析，掌握全面、詳盡的信息和需求，站在學校長遠發展的角度，加強各方溝通，整合各方資源，對后勤信息化建設進行整體規劃。同時，高校后勤信息化建設具有技術標準共性，必須符合后勤行業規范和信息技術標準。只有建立了后勤信息化的統一規范與標準，才能避免因規劃不統一而出現數據或系統接口不一致的問題，才能避免出現信息孤島，從而降低信息共享的效率和水平，最終影響信息化建設的進度和效果。

2.及時更新，修正完善，數據互聯，提高科學決策能力。社會發展、服務對象需求的不斷變化，要求高校后勤管理服務工作要與之相適應。后勤部門要主動與相關部門溝通，及時更新各項動態數據，不斷完善和優化信息系統和使用平臺，確保數據和信息的準確、可靠、詳盡，為學校和相關部門的科學決策提供有力支持。

3.主動“接地氣”，推廣使用，實現管理服務功能，提高管理服務質量。高校后勤信息系統可簡化辦事流程，提高工作效率，加強管理者和服務對象的互動，是開展后勤業務工作的綜合支持平臺，信息化系統和平臺建立后，必須積極推廣，主動“落地”，引導管理者和服務對象自覺使用平臺，充分實現系統的各項功能。同時，后勤信息化建設和完善過程實際上是統一思想、統一標準、梳理后勤業務、整合后勤資源的過程，是后勤部門對自身需求和特點深刻認識并在此基礎上創造性地改進不足、解決問題的過程，是不斷加強管理、優化服務、提高后勤管理服務質量的過程。

總之，高校后勤信息化建設是大勢所趨。但是，高校后勤信息化建設沒有統一的模板和一成不變的法則，各高校應根據自身辦學性質、管理體制、后勤現狀等因素，統籌規劃，量力而行，循序漸進地推進后勤信息化建設。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 林再輝.高校后勤管理信息化建設[J].科技創新與應用，2013（19）：279.

[2] 蔣宏潮，鮑偉.高校后勤信息化建設對策研究[J].中國教育信息化，2012（23）：27-29.

[3] 芶生平，唐國良.構建“三位一體”的高校后勤信息化建設系統[J].高校后勤研究，2014（6）：79-81.

[4] 吳漢龍.高校后勤信息化建設實施策略與方法研究[J].中國教育信息化，2009（23）：24-25.

[5] 郝志如，張方譯.高校后勤信息化建設存在的問題及對策淺析[J].高校后勤研究，2014（3）：91-93.

[責任編輯：陳 明]