驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“四駕馬車”引領(lǐng)農(nóng)機(jī)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

枝江市農(nóng)機(jī)局 劉紅安

驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“四駕馬車”引領(lǐng)農(nóng)機(jī)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

枝江市農(nóng)機(jī)局 劉紅安

枝江市地處長江中游北岸，江漢平原西緣，屬三峽之末，荊江之首。總面積1 310.4 km2。全市轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，共有198個(gè)行政村，全市總?cè)丝?0.49萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34.21萬人。耕地面積68.28萬畝（1hm2=15畝），以水稻、小麥、玉米、棉花等作物為主，馬鈴薯、花生、豆類等作物為輔。到2015年底，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到80萬kW，主要農(nóng)作物耕種收農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到76%。2016年，枝江市農(nóng)機(jī)局選定早稻、棉花、馬鈴薯、花生4類農(nóng)作物全程機(jī)械化項(xiàng)目經(jīng)過省農(nóng)機(jī)局立項(xiàng)，構(gòu)成了驅(qū)動(dòng)枝江市2016年農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的“四駕馬車”。

1 自我加壓，選定農(nóng)機(jī)技術(shù)主推項(xiàng)目

枝江市目前中稻、小麥、玉米、油菜等主要農(nóng)作物已基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。在確保上述主要農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)上，選定了水稻“單改雙”的早稻、湖北省重要棉花生產(chǎn)基地的棉花、農(nóng)業(yè)部確定的第四主糧作物馬鈴薯和油料作物花生全程機(jī)械化為突破口，成立了枝江市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣項(xiàng)目建設(shè)專班，編制了上述4類作物全程機(jī)械化項(xiàng)目申報(bào)書。擬用這4大類作物的全程機(jī)械化驅(qū)動(dòng)全市2016年農(nóng)機(jī)化水平的再次提升。

2 主動(dòng)作為，爭取上級(jí)部門大力支持

在項(xiàng)目的設(shè)定與立項(xiàng)中，我們得到了省、宜昌市農(nóng)機(jī)局及枝江市委、市政府的高度重視與支持。項(xiàng)目確定后，枝江市委、市政府從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中拿出145萬元用于項(xiàng)目建設(shè)。市委副書記黃芳帥、市政府副市長李奎陽多次到農(nóng)機(jī)局調(diào)研指導(dǎo)，并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)局要立足特色立項(xiàng)、創(chuàng)造條件立項(xiàng)、不等不靠立項(xiàng)，要爭取上級(jí)主管部門的支持。在立項(xiàng)中，宜昌市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到省局匯報(bào)工作，得到了省農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。

3 精心組織，激發(fā)農(nóng)民實(shí)施項(xiàng)目熱情

為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們迅速成立了4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施專班，每個(gè)項(xiàng)目確定了一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人，分別簽訂了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書，及時(shí)與各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系做好項(xiàng)目落地工作。其中：棉花、花生全程機(jī)械化項(xiàng)目在百里洲鎮(zhèn)實(shí)施，早稻全程機(jī)械化項(xiàng)目在安福寺鎮(zhèn)實(shí)施，馬鈴薯全程機(jī)械化項(xiàng)目在顧家店鎮(zhèn)實(shí)施。

項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要目的就是引導(dǎo)農(nóng)民參與。為此，我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)均組織了有農(nóng)民參與的現(xiàn)場觀摩活動(dòng)。2015年12月30日，我們?cè)陬櫦业赕?zhèn)舉辦了全市馬鈴薯機(jī)播觀摩活動(dòng)；3月17日，在枝江市安福寺鎮(zhèn)劉家沖村舉辦了全市實(shí)用農(nóng)機(jī)具演示展示觀摩活動(dòng)；4月14日，省農(nóng)機(jī)推廣總站在枝江市百里洲鎮(zhèn)舉行了棉花營養(yǎng)缽人工與機(jī)械制缽比武活動(dòng)；4月19日，在枝江市安福寺鎮(zhèn)桑樹河村舉辦了宜昌市早稻機(jī)插觀摩活動(dòng)；2016年5月10日，召開了全省馬鈴薯機(jī)收觀摩活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，為全市廣大農(nóng)民提供了一個(gè)開闊眼界、學(xué)習(xí)技術(shù)的平臺(tái)，極大地激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)、購置農(nóng)機(jī)的積極性，有力地推動(dòng)了枝江農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4 找準(zhǔn)主體，確立農(nóng)機(jī)合作組織地位

2016年以來，枝江市農(nóng)機(jī)局力改過去農(nóng)機(jī)項(xiàng)目由農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站直接承擔(dān)的做法，變農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為技術(shù)指導(dǎo)單位，由相關(guān)條件成熟的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為項(xiàng)目承擔(dān)單位。目前，安福寺鎮(zhèn)五家畈農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)早稻全程機(jī)械化項(xiàng)目；百里洲鎮(zhèn)守華農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)棉花全程機(jī)械化項(xiàng)目；顧家店鎮(zhèn)顧豐專業(yè)合作社承擔(dān)馬鈴薯全程機(jī)械化項(xiàng)目；百里洲鎮(zhèn)亞豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)花生全程機(jī)械化項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站只提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目資料整理，具體生產(chǎn)過程由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施。項(xiàng)目生產(chǎn)土地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、具體生產(chǎn)數(shù)據(jù)由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供和收集，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在項(xiàng)目建設(shè)中的主體地位，也確保了項(xiàng)目數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

5 形成規(guī)范，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

項(xiàng)目建設(shè)的主要目的就是為了通過項(xiàng)目的實(shí)施形成技術(shù)規(guī)范，找準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)及不足，為以后相同條件區(qū)域內(nèi)大范圍推廣普及提供指導(dǎo)。為此，枝江市農(nóng)機(jī)局在項(xiàng)目實(shí)施中要求每個(gè)實(shí)施專班及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，引著農(nóng)民轉(zhuǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民干，算給農(nóng)民看。據(jù)馬鈴薯全程機(jī)械化項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)產(chǎn)顯示，馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)畝平993 kg，比人工種植畝產(chǎn)950 kg增產(chǎn)3%以上，按市場普通價(jià)1.6元/kg計(jì)算，畝增銷售收入68.8元（43kg×1.6元/ kg）。因機(jī)械化種植馬鈴薯的品質(zhì)得到提升，機(jī)械化收獲馬鈴薯損傷小，綜合售價(jià)可提高0.20元/kg，每畝可增加純收入198.6元。馬鈴薯傳統(tǒng)種植模式人工投入量大，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種植畝平省人工支出120元。項(xiàng)目實(shí)施后每畝可增加純收入387.4元，按項(xiàng)目總規(guī)模1 000畝計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)可新增農(nóng)民純收入38.74萬元；十三五末全市實(shí)現(xiàn)機(jī)械化種植面積2.5萬畝，可增收968.5萬元。

6 多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

（1）大力發(fā)展馬鈴薯的生產(chǎn)是提高糧食質(zhì)量，調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)和高效種植模式的重要舉措，是新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下確保國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的新作為。農(nóng)機(jī)部門將以馬鈴薯成為第四大主糧為契機(jī)，把馬鈴薯生產(chǎn)納入全程機(jī)械化重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。形成政府主導(dǎo)，合作社主體，農(nóng)民主動(dòng)的局面。

（2）農(nóng)業(yè)部門要利用電視、報(bào)紙等多種形式加大脫毒馬鈴薯種植、推廣的宣傳力度，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩會(huì)，適時(shí)地進(jìn)行集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)宣傳資料，重點(diǎn)開展馬鈴薯栽培技術(shù)、脫毒種薯擴(kuò)繁應(yīng)用技術(shù)和病蟲害防控技術(shù)培訓(xùn)。

（3）農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門應(yīng)聯(lián)手、聯(lián)合創(chuàng)新管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制，用足國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，研究農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合，引導(dǎo)農(nóng)戶從品種選擇、栽培模式、作業(yè)方法、作業(yè)裝備等方面大膽探索馬鈴薯從種植到收獲全程機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（4）基層政府要考慮流轉(zhuǎn)土地，還要考慮扶持和引導(dǎo)經(jīng)營主體加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，包括金融、技術(shù)、農(nóng)機(jī)、勞務(wù)、植保、產(chǎn)品儲(chǔ)藏和銷售方面的服務(wù)，讓新型經(jīng)營主體專注生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。

2016-05-10）