國有林場森林資源可持續管理分析

吳春品

（安順市西秀區國有老落坡林場 貴州安順 561009）

國有林場森林資源可持續管理分析

吳春品

（安順市西秀區國有老落坡林場 貴州安順 561009）

隨著我國經濟的發展與進步，人們的生活水平以及思想觀念也在不斷的進步，人們開始關注環境的保護，重視環境的綠化工程。國有林場作為重要的林業發展基地，其不僅承載著經濟發展的責任，還承載著環境建設的職責，因此一定要重視國有林場的發展與建設。本文就此詳細的分析了國有林場森林資源的可持續管理，以期促進我國林業的持續穩定發展。

國有林場；森林資源；可持續管理；分析

1 國有林場森林資源可持續管理的概念以及目標

1.1 國有林場森林資源可持續管理概念

對于森林資源的可持續管理，主要指的是通過科學完善的管理，實現對森林生態系統的有效調節，從而確保森林生態系統的生物多樣性，確保森林生態系統能夠滿足社會發展的各種需求，確保生態環境的穩定與經濟環境的和諧。

1.2 國有林場森林資源可持續管理的目標

1.2.1 社會目標

在進行國有林場的森林資源管理時，首先應當重視林場管理的社會目標，對于國有林場而言，其發展的社會目標分為兩點：①森林資源的可持續發展能夠確保國有林場在發展的過程中能夠持續穩定的為社會提供相應的林業資源，確保社會發展過程中的資源供應，確保社會發展的資源需求。②在森林資源可持續管理的過程中，通過加強對林業管理的投入，可以促進林業市場的與管理行業的發展，從而增加就業崗位，為人們提供更多的就業機會，從而有效的促進區域經濟的發展，使人們的生活水平得到進一步的提升。

1.2.2 經濟目標

森林資源的可持續管理在經濟上可以從兩個方向來進行分析：①通過對森林資源的可持續管理，能夠有效的提高森林的整體活力，使森林的整體運作效率得到有效的提升，從而使各類林業資源的生產效率得到進一步的提升，進而帶動整個林業的進一步發展；②在森林資源的可持續管理下，可以使林場的經濟效益得到進一步的提升，并且在可持續的管理下，使經濟發展模式能夠得到持續性的運作。從而有力的帶動整個林業的發展，使得林業經濟更加的多元化，豐富森林經濟結構體系，不再局限于林木資源的輸出，而是走多元化的發展道路。

2 國有林場森林資源可持續管理的意義

2.1 擺脫發展的困境

目前，我國大多是的國有林場都位于偏僻的山區位置，這些區域盡管具有較好的林業生長環境，但是卻過于偏僻，缺少相應的生產生活基礎設施，林業工作人員的生產生活都具有一定的難度。近年來，隨著環境污染的不斷加劇，我國生態環境被不斷的破壞，林場已經成為了極其重要的森林資源儲備基地，確保林場的可持續管理是確保我國生態環境保護與建設的重要保障，因此實現對林場森林資源的可持續管理是未來林場發展的必然之路。

2.2 創新國有林場經營管理

在目前的國有林場中，大多數的林場在管理過程中都是以國有民營的形式進行經營的，這樣一來林場的資源就無法進行有效的管理與調度。在民營發展模式下，對于林場的管理更多的是追求經濟效益的最大化，這樣的發展模式是不利于我國林業的持續發展的。因此必須要對于國有林場的經驗管理進行創新，通過完善管理體系與創新管理方法來實現森林資源的可持續發展與利用。

2.3 確保我國生態環境的穩定

我國國土面積廣袤，人口數量眾多，但是人均森林資源面積卻極少，甚至還沒有達到世界平均水平的1/3。因此一定要重視對森林資源的可持續管理，近年來，隨著環境的惡化與污染的擴大，各地區的生態環境被不斷的破壞，森林資源作為一種極其重要的生態資源，其能夠有效的維持系統的平衡與環境的穩定，因此加強對森林資源的可持續管理具有十分重要的意義。森林資源不僅僅能夠凈化空氣提高環境質量，還能夠有效的避免水土流失的發生，并且涵養水分，降低環境中的噪聲污染，因此加強對森林資源的可持續管理能夠有效的提升人居環境質量，確保人民的生存與發展環境的質量。

3 國有林場森林資源管理存在的問題

3.1 林地林權糾紛

我國大多數的林場都是建立與20世紀，在建立時并沒有對于林地的林權進十分明晰的規定，很多的林地存在著嚴重的產權糾紛問題。此外，一些地方單位在進行林地征用的過程中，為了能夠實現經濟效益的最大化，往往會以林地征地的名義進行征地，但是卻將林地用作他用，甚至會出現林地未經過批準就直接占用的現象，導致了嚴重的林地產權糾紛事件。再加上地方政府更多的重視地方經濟的發展，林地的經濟效益相對較低，就使得政府的重視程度不夠，出現了大量的地產林，影響了林地工程的發展。

3.2 林地管理經營成本高

在進行林場建設與管理的過程中，大多數的林場都處于相對較為落后的狀態，要想實現對林場的有效管理，首先需要對林場的基礎設施進行全面的建設，從林場的道路到林場的房屋建筑，等進行全面的完善，并且需要對營林設備、裝置等進行購置，需要消耗大量的資金。

3.3 林地發展資金不足

目前，大多數的林場在發展的過程中都是依靠貸款以及林場自身的經濟收益來維持林場的運營的，林場因為其特殊性，一直以來經濟效益都比較低，再加上政府關注度不夠，使得其發展一度陷入僵局，無法得到有效的發展。近年來，政府開始管理林業的發展，將生態文明建設作為我國社會主義建設的重要目標，但是在這一過程中資金方面的問題卻一直沒有能得到有效的解決。在林場的實際經營發展中，因資金嚴重缺乏，遠遠達不到集約經營的要求，以粗放型經營為主，該種經營發展模式導致林場建設的質量相對較差，制約著林地的可持續發展。

4 國有林場森林資源的可持續管理策略

4.1 加大網絡宣傳力度，提高公民意識

如今，信息傳遞主要依靠網絡、媒體、宣傳單、講座等形式，國有林場在進行安全知識宣傳工作時，可以幾種形式有效結合，利用不同人群制定不同的宣傳方案，讓林區周邊的居住人群，了解國家制定的森林法規和方針政策，了解林業發展的新形勢，加強當地林農生態保護意識，為森林資源可持續發展提供綿薄之力，促進人與自然的和諧發展。

4.2 加強林木采伐管理，完善林地用途管理制度

一直以來，國有林場的經濟來源都是林木采伐，但是由于林木采伐不合理，各地林場遭到不同程度的破壞，嚴重影響生態平衡。因此，為了維持森林生態平衡，必須加強林木采伐管理，嚴令禁止天然林商品性采伐，撫育采伐雖然無法禁止，但是也要嚴格執行限額采伐制度和憑證采伐制度，違反制度者追究法律責任，以杜絕超限額采伐；與此同時，林木采伐審批程序要進一步規范，并加大監管力度，尤其是采伐面積一定要嚴加監管。

4.3 全面加強森林防火工作

火災對于森林資源的破壞是無可挽回的，因此，一直以來，森林防火都是國有林場管理的重點。雖然現有的護林防火體系已經近趨完善，但是護林防火的落實工作很不到位。因此，在今后的工作中，要將“預防為主，積極消滅”的方針認真貫徹落實，災害氣候時期要加強森林火災的預測預報工作，加大巡防力度，加大防火宣傳教育力度，提高我國公民的森林防護意識，自覺防火護林。此外，要完善火源管理制度，從源頭消除火險隱患，林農用火一定要嚴格遵守報批制度，并做好監管工作。

4.4 適當發展生態旅游

國有林場森林資源可持續管理需要投入大量資金，僅靠國家資助和林木采伐獲得的資金是不夠的，必須豐富融資渠道，生態旅游就是一個不錯的提議。適當發展生態旅游，建設森林公園，不僅可以給林場帶來一定的經濟收益，還方便了生態理念的宣傳，有利于培養公眾保護生態環境的意識。

5 結語

森林資源是一種極其重要的自然資源，確保我國森林資源的的可持續發展能夠有效的確保環境的穩定，維護生態環境的和諧，降低環境的污染，提高人居環境質量。因此在林場發展的過程中，相關的管理人員一定要重視對林場森林資源的科學管理，實現森林資源的可持續發展，建立資源節約型、環境友好型社會，確保我國社會的持續、穩定發展。

[1]劉紅梅.國有林場森林資源的可持續經營模式探討[J].中國農業信息（月刊），2014，22（7）：246.

[2]游彩虹.基于國有林場森林可持續經營下的森林資源保護對策[J].北京農業，2014，19（6）：115.

[3]李鴻鵬.試論國有林場森林可持續經營對策[J].文摘版：經濟管理，2015，9（2）：77.

[4]苗少波.基于國有林場森林資源的可持續經營管理研究——以北京林業大學實驗林場為例[J].中國農業信息（月刊），2014，16（5）：225～226.

[5]喬牡丹.國有林場森林資源保護管理體系建設探索[J].內蒙古林業，2015，19（5）：12～13.

F326.25

：A

：1005-7897（2016）22-0094-02

2016-11-11