王奴奎
(山西省關帝山國有林管理局孝文山林場 032104)
加快林業生態建設實現林業健康快速發展
王奴奎
(山西省關帝山國有林管理局孝文山林場 032104)
林業肩負著以生產生態產品和物質產品為主要內容的任務,也是生態文明建設的重要主體部分。林業生態建設是一個長期的艱難的過程,是對過去林業破壞的彌補,也是為了我國的生態環境長期可持續發展。
林業;生態建設;林業健康發展
林業產業的發展與林業生態建設之間的關系是辯證統一的,兩者之間既存在著一定的促進作用,以及相互依存的作用,但是在某種程度上來講,兩者之間又存在著一定的矛盾。那么對于現今的發展來講,應該將林業產業的發展與林業生態建設有機地結合起來發展,進而實現生態效益與經濟效益之間統籌兼顧的目的。
林業作為一項基礎性產業和綠色產業,其不僅能夠創造良好的經濟效益,而且還能夠創造良好的生態效益,在經濟發展過程中發揮著十分重要的作用,在生態建設中具有極為重要的意義。林業的發展,可以有效的改善環境,調節氣候。因為森林不僅結構較為復雜,而且擁有較大數量的生物群體,其對于維護生態系統平衡及安全中具有極為重要的意義,同時也能夠有效的維護人類的生存和發展,具有不可替代性。通過加快林業的建設形成一個天然綠色的生態屏障,這不僅有利于生態環境質量的提高,而且能夠對水土流失和沙塵暴等起到有效的防范作用。同時還能夠進一步對空氣質量進行改善,消除空氣中的污染,起到凈化空氣的作用。
2.1 建立完善的森林生態補償體系
森林生態補償機制,是將森林的生態效益市場化的有益嘗試,必將對林業生態建設產生深遠的影響。應努力做到以下幾點:完善管理體制,積極試行綠色GDP核算;完善綠色稅收制;建立生態效益受益者合理承擔的補償基金制度;制定合理的公益林營建采伐獎懲政策;強化財政轉移支付制度。構建全方位的生態補償機制,確保林業建設穩定健康發展。
2.2 制定合理完善的林業政策
當前的林業政策制約了林業生態文明建設的發展,因此國家在出臺林業政策時,要進行全面的聽證,更多的考慮生態文明建設的可持續性,其政策都必須有專門的專家進行科學研究和調查,保證出臺政策的合理性,尋求到達雙贏或者多贏的政策方針,使得林業生態文明建設活動在一定體制和政策架構下面進行,謀求生態效益的最大化。
2.3 轉變林業經濟模式,促進林業資源的可持續發展
當今的林業發展必須進行科學的規劃,不能只是過度追求林業資源,或者只知道采伐不知道經營,否則就會造成資源的浪費或者資源的短缺,因此要走可持續的發展道路,在林業資源和林業經濟之間尋求一個平衡點,及時的把林業資源轉變為林業經濟,同時通過經濟的發展刺激資源的需求量,為林業資源發展提供動力。此外,人才是林業經濟發展的關鍵,因此林業企業要吸引更多的專業人員,保證企業的科學運行,同時并進行合理的人力資源配置。
2.4 提高育林技術水平和經濟效益
應當對營林區進行科學的規劃,堅持生態建設為目的的造林,提高林木的質量,采用先進的林木育種技術,充分利用常規育種中選育的繁殖材料,并不斷積累育種經驗,克服育種工作中的性狀鑒別困難,并對育種技術進行科研和生產的不斷扶持。同時,還要合理對林業資源進行利用,對林業的有效空間也要科學的利用起來,可以利用林木下部空間進行經濟作物的栽種,加快林業復合經濟的發展,實現林業的多元化發展。另外,當前利用林業資源來發展旅游業前景非常好,可以利用林業天然的自然景觀來發展觀光旅游,增加林業的經濟效益,從而更好的維持林業生態的可持續性發展。
2.5 加大林業生態建設的宣傳力度以及法律建設的完善
建立和完善林業生態建設的相關法律法規,對于在林業生態建設過程中的相關部門或單位,應該以正確科學的方式來積極引導,并以身作則,從自我開始規范,避免出現弄虛作假的情況。并將林業生態建設的成效納入地方政府領導的工作績效考核中,對于阻礙林業生態建設的人員按照相關的法律規定給予處罰;對于林業生態建設工作突出的人員給予一定的精神或物質獎勵,從而提高相關工作人員的積極性。
2.6 合理采伐利用樹木
砍伐重點林區的樹木要向上級部門申請,給予證明才可以砍伐。森林采伐限額制度是我國《森林法》規定的一項法律制度,是森林采伐的重要內容,是為了控制采伐的數量從而來保證森林的蓄積量。為了改善完善林木采伐管理,要材積表重新編制,人工育林基金取消,明確并且拓寬“房前屋后”的范圍,進行林木采伐分類管理。分類管理就是針對非林業用地和林業用地、商品林、中電公益林、一把公益林等進行區分。
如何處理好人與自然的關系,如何推動林業生態和林業產業的和諧健康發展,已經成為業內亟需深入思考和研究的課題。在林業生態和林業產業建設中不斷暴露的諸多問題,廣大林業工作者應當立足現狀,采取針對性措施加以解決,在注重林業產業建設的同時,兼顧林業生態效益,如此才能進一步改善生態環境,推動經濟的可持續發展。
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2016-11-11