公文寫作應正確體現領導意圖

摘 要：領導意圖是指領導人（包括領導個人、領導班子、領導機關）為完成某一工作職責、實現某一工作目標而制定政策、布置工作、處理問題時的基本指導思想。領導意圖對公文寫作起著主導作用，正確體現領導意圖是一篇出色公文的先決條件。因此，正確體現領導意圖便成為公文撰寫者的首要任務。

關鍵詞：領導意圖；體現；領會；角度；延伸

領導在現實的工作中，有了想法、意見、措施等，需要用公文來表達，這時就會把自己的制發意圖和行文目的交代給公文撰寫者，公文撰寫者要準確把握領導意圖，正確體現領導意圖，才能寫出高質量的公文。怎樣正確體現領導意圖呢？文章從三大方面作了簡要探析。

一、要正確領會領導意圖

在公文寫作之前，領導會對公文撰寫者交代一些行文意圖，或是寫作思路，或是寫作要求，或是寫作材料等。一般來說，這些交代的意圖往往都是大方針大目標，站在全局性的高度對工作的原則性指點和建設性意見，只是粗線條的輪廓。所以公文撰寫者在接受了起草任務之后，要進行深入的思考，除了要理解領導話語的表層意義外，還要準確領悟和把握領導意圖的精神實質。那么，怎樣準確領悟和把握領導意圖的精神實質呢？首先，要結合現實的社會背景去領會領導的意圖。馬克思主義認為人們的社會在決定人們的社會意識，這是一條普遍規律。領導的任何思想觀念都是由現實的客觀情況決定的。如果不了解現實的社會背景，不了解客觀的實際問題，那就不可能正確領會領導的意圖。其次，要結合工作重點去領會領導意圖。任何領導機關制作任何公文都是為了解決實際工作，解決工作中的重點問題。如果公文撰寫者對現實的工作狀況不熟悉，就不可能正確領會領導意圖產生的原因及整個意圖的精神實質。再次，要結合黨和國家的法律法規、方針政策去領會領導意圖。這樣一方面可以為實現領導意圖找到強有力的依據，另一方面可以為發揮公文的效力奠定堅實基礎。

二、要自覺站在領導角度

公文撰寫者在進入寫作過程時，要轉換角色，站在領導的角度觀察問題、考慮問題、提出問題、分析問題、解決問題，保持與領導同步思考。如何站在領導角度思考問題呢？首先，要從領導的基本業務和工作職責出發思考問題。每個領導都有自己分管的工作，公文撰寫者要牢固掌握自己領導的工作內容、工作中心、工作職責，熟悉當前的工作狀態和工作問題，圍繞領導的工作職責來做調查、想問題、寫文件，力求跟上領導的思路。其次，要拋棄自我寫文稿。公文撰寫者是“代領導而言”，所以就要拋棄自己主觀的想法、意見和觀點，要站好位、擺正身，切不可將自己的主張和想法摻雜進寫作中，更不能把自己的意見和想法與領導意圖混作一談。所以，公文撰寫者應該是一種完全的“忘我”狀態。最后，要善于采取直接敘事的表達方法。圍繞領導指示的精神實質，直敘其事，不迂回鋪張，不拐彎抹角，使主旨突出，主干鮮明。因為直敘的表述方法開門見山，方便批閱辦理，有利于更快地傳遞領導意圖。

三、要合理延伸領導意圖

公文寫作是遵命性寫作，即公文撰寫者要準確把握并忠實地執行領導的意圖，但這并不意味著公文撰寫者只是簡單地傳遞、記錄領導的意圖。實際上，公文撰寫者要在正確領會領導意圖的基礎之上，充分發揮自身的主觀能動性，合理地延伸領導的意圖。怎樣合理地延伸領導意圖呢？首先，要遵循但不囿于領導意圖。在撰寫公文的過程中，公文撰寫者要遵循領導的寫作意圖和行文目的，遵循領導想要表達的思想、觀點和主張，遵循領導提出的意見、建議和措施。但是，切不可拘泥于領導意圖，要充分地調動自己的才能和思維，發揮主觀能動性，將領導的意圖深入化、深刻化、系統化，讓領導意圖得到最大的升華和最高的凝練，這樣撰寫出來的公文才具有較強的現實針對性和明確指導性。其次，要勇于創新。公文撰寫者把領導意圖寫成一篇完整的公文是一個螺旋上升的過程，在這個過程中，領導意圖經過了撰寫者的再加工、再升華、再創造。經過精心的安排和反復的提煉之后，才具有了針對性和可行性。所以公文撰寫者在日常生活和工作中，要善于用敏銳的眼光洞察新問題、新情況，要敢于突破傳統的觀點和思維模式，創造性地看問題、提意見，總結出新規律和新經驗。最后，要注意不可隨意發揮。合理延伸領導意圖意味著充分發揮主觀能動性，但絕不是隨意發揮。一方面，公文撰寫者不能把自己的看法、觀點和主張強加于領導意圖之上，不能自作聰明、投機取巧，更不能越俎代庖、代領導言。另一方面，公文撰寫者若是經過自己的研究有了新思路、新想法、新觀點，要及時地反映給領導，與領導進行溝通交流，得到領導同意、經過領導審核的可寫進文章，沒有經過審核、得到批準的一定要及時鄙棄，切不可自作主張、意氣用事。

領導意圖決定公文的命題煉意、材料選擇和謀篇布局，在公文寫作中起著主導作用。所以，公文撰寫者必須緊緊圍繞領導意圖展開寫這，準確把握領導意圖，正確體現領導意圖，處處留心，事事著眼，勤于鉆研，積極學習，善于創新，耐心研究，為寫出高質量的公文做好充足的準備。

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