網絡社會下協商民主在政府管理創新中的作用

■譚星馳

網絡社會下協商民主在政府管理創新中的作用

■譚星馳

隨著信息化水平的不斷提高，公民通過網絡參與政府公共事務決策的途徑也逐漸增多。由于網絡協商民主具有傳統協商民主不具備的主體廣泛性、平等性及信息即時性等優勢，發展網絡協商民主不僅為我國政治協商提供了新的途徑，同時也為政府如何科學合理地規范這一新的協商形式提出了新的挑戰。為應對這些挑戰，政府要強化自身主體地位，重視輿情引導；完善相關機制，多部門統籌協調；重點培育公民的政治理性，提高公民個人素養；營造健康的網絡環境，為網絡協商民主消除障礙。政府的這些舉措，既能促進網絡協商民主的規范發展，也會使政府自身從中獲益。

信息化；網絡協商民主；公共決策；政治協商

譚星馳，湖南師范大學公共管理學院博士生。（湖南長沙 410081）

協商民主興起于20世紀90年代的西方，是指自由平等的公民在政治參與過程中，評判審視政策建議、協調行為進而達成共識的一種政治手段，旨在通過公民間的平等對話來修正西方票選民主的缺陷和不足。［1］西方的協商民主雖與我國的政治協商有著本質的區別，但在很多地方也有契合之處，如兩者都是通過公民間的溝通對話，達成共識，來解決問題和矛盾。此外，兩者之間也存在著同樣的缺陷，如公民難以全面參與公共政策的協商，協商具有時間和空間的局限性等。

21世紀以來，隨著網絡的……