供給側改革背景下綠色信貸的制度創新

■曾 煜 陳 旦

供給側改革背景下綠色信貸的制度創新

■曾 煜 陳 旦

面對日益嚴重的環境和資源危機，我國正在走一條更加綠色的城鎮化道路。我國已經推出綠色信貸政策，然而，在實施綠色信貸的實踐中，出現了“漂綠”問題，綠色信貸支持綠色城鎮化發展的效果不佳，其主要原因在于對參與綠色信貸的銀行、企業和地方監管部門的激勵制度供給不足。因此，在供給側結構性改革背景下，需要根據我國綠色城鎮化發展的新需求，進行制度創新，增加綠色信貸的財稅激勵和法律激勵有效制度供給，設計構成綠色信貸激勵機制。

供給側結構性改革；綠色城鎮化；綠色信貸；激勵機制

曾 煜，中華女子學院金融系教授。（北京 100101）

陳 旦，中國銀行數據中心。（北京 100094）

為了破解資源環境危機與經濟發展之間的矛盾，我國把生態文明理念融入城鎮化全過程中，走一條更加綠色的新型城鎮化道路。“十三五”規劃要求，著力加強供給側結構性改革，加快發展綠色金融。［1］綠色金融是十分有效的市場化正向激勵制度，對于經濟轉型具有非常重要的作用。推動綠色城鎮化建設，不僅要依靠強有力的末端治理措施，還應從投融資前端采用綠色金融手段控制污染性投資。

不同于傳統的城鎮化，綠色城鎮化是以促進人與自然和社會的可持續發展為目的，以節能產業和環保產業等綠色產業為動力帶動城鎮人口綠色消費的一種城鎮集約開發與綠色發展相結合的新型城鎮化模式，具有低排放、低消耗和高效有序的特點。……