“中國制造2025”背景下制造業轉型升級的路徑研究

■章立東

“中國制造2025”背景下制造業轉型升級的路徑研究

■章立東

當前的國際經濟形勢不甚樂觀，發達國家制造業回流、歐美頻頻開展“反傾銷、反補貼”調查、中國制造業海外收購遇阻等多因素交織，影響著我國制造業的發展。為積極應對全球范圍內的產業大調整，國務院于2015年發布了“中國制造2025”戰略，旨在十年內將中國由一個制造業大國發展為世界制造業強國。但我國制造業轉型升級面臨大而不強、顛覆性的信息革命、企業對信息化改造態度不一等諸多困難。針對門類眾多、發展水平參差不齊的中國制造業，本文提出以執著嚴謹的工匠精神守護傳統制造業、提升核心企業自主創新能力、工業2.0、3.0與4.0齊頭并進等若干轉型升級路徑。

中國制造2025；轉型升級；自主創新

章立東，北京理工大學，景德鎮陶瓷大學副教授。（北京 100081）

制造業是一國經濟的基石，Jon Rynn和Seymour Melman指出，制造業缺乏的國家很容易被制造業強勢的國家控制，一個國家應該有一個強大的制造業來保證經濟獨立和長期繁榮。制造業實力的此消彼長，將帶來全球產業結構、工業布局的深刻調整。面對2008年金融危機后產業空心化所帶來的經濟衰退，歐美各國政府紛紛尋找振興經濟、促進增長的出路，并重新審視實體產業在國民經濟命脈中不可替代的作用與地位，一度邊緣化的制造業再次獲得重視。

一、“中國制造2025”戰略的國際經濟背景

2009年至今，美國陸續出臺了“再工業化戰略”、“先進制造業國家戰略計劃”等指導經濟復蘇的戰略規劃，并將“制造業復興”上升到法律的高度，頒布實施了《制造業促進法案》，力圖推動制造業回流與振興。……