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打破“修昔底德”陷阱,構建中美新型大國關系

2016-03-03 13:20:19潘超偉
邢臺職業技術學院學報 2016年6期

潘超偉

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打破“修昔底德”陷阱,構建中美新型大國關系

潘超偉

(南京師范大學,江蘇 南京 210097)

中美新型大國關系是在國際關系史上從未有過的大國外交關系。近代以來傳統大國關系可謂血雨腥風,鮮有走出“修昔底德陷阱”的案例出現。2013年習近平提出構建“不沖突、不對抗,相互尊重,互利共贏”的新型大國關系,這一關系有著深刻歷史內涵。構建中美新型大國關系必須要增進互信、減少誤判,建立兩國信任基礎,消除戰略猜疑,同時必須管控雙方存在的分歧,不斷擴大共識,打造中美命運共同體,從而構建中美新型大國關系。

中美關系;新型大國關系;增進互信

2013年6月國家主席習近平同美國總統奧巴馬在美國加州安納伯格莊園舉行了“不打領帶”的中美元首“莊園會晤”,成為首位到訪安納伯格莊園的“非盟國”國家元首,一時間世界為之驚嘆!在這次會晤中習近平總書記正式提出中美構建“不沖突、不對抗,相互尊重,互利共贏”的新型大國關系。通過構建中美新型大國關系,維護良好的周邊環境,為中國的崛起贏得寶貴時間。構建新型大國關系也成為中美“莊園會晤”的最大亮點,同時也為今后中美關系的發展指明了方向。

一“修昔底德陷阱”與構建新型大國關系

(一)“修昔底德陷阱”

“修昔底德陷阱”源于古希臘,是著名歷史學家修昔底德的觀點。他在描述公元前5世紀雅典與斯巴達的一場戰爭時提出崛起國與守成大國戰爭無法避免。他認為,雅典實力的不斷增長和隨之而來的擴張行動引起了斯巴達的恐懼,由于恐懼和缺乏溝通導致誤判出現,最終引起兩國大規模戰爭,戰爭持續30余年,兩國均遭毀滅。傳統大國關系的表現往往是無法走出“修昔底德陷阱”。近代以來“修昔底德陷阱”不止一次的在人類歷史上出現,崛起國與守成大國之間經歷了腥風血雨的爭奪戰,釀成了極其嚴重的歷史災難,貌似這一陷阱成為了無法破解的魔咒。例如開始于19世紀末英國和德國的競爭最終釀成了第一次世界大戰;第二次世界大戰更是體現出崛起大國與傳統大國之間無法協調的利益爭奪,最終造成了人類歷史上最嚴重的災難;“修昔底德陷阱”最近一次出現在人類歷史上是蘇聯和美國的競爭,依然沒有走出傳統大國崛起的老路,兩國的冷戰給世界和平造成嚴重沖擊,最終以蘇聯的解體而結束。可以說縱觀人類歷史,崛起大國與守成大國之間所建立和維持的傳統大國關系往往陷入“修昔底德陷阱”,最終因相互猜忌和缺乏互信引發誤判導致戰爭。

自從《威斯特伐利亞和約》簽訂以來,大國崛起往往導致與既有霸權國的戰爭。因此,中國崛起必將威脅美國的霸權統治以及中美為爭奪領導地位的戰爭而出現的不可避免的言論和觀點在美國有很大市場。現實主義國際政治理論認為,國際社會是無政府的,國家為了自身的安全不斷的追求權力和利益,現實主義認為人性是惡的,通過人性不可能解決安全問題,因而,愈來愈強大的崛起國必將挑戰既有大國的地位,引發戰爭。在建立國際關系和國際秩序方面美國深受現實主義學派的影響。由于中國經濟的不斷發展和國家實力的不斷增強,中國的發展必將引發與美國的權力爭奪,“中國威脅論”在美國有很大市場,美國對崛起中的中國保持高度的警惕。美國著名現實主義理論家約翰?米爾斯海默就認為,一個崛起中的經濟大國不可避免地會將其經濟實力轉變為軍事上的硬實力,以取得支配地位和實現安全,這些行為會招致霸權國產生焦慮和反制壓力。

(二)新型大國關系的提出與內涵

所謂新型大國關系就是建立在《和平共處五項原則》基礎之上,以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系為核心特征的大國關系,與傳統大國關系相區別,是新興崛起國和守成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。黨的十八大報告中明確提出“我們將改善和發展同發達國家關系,拓寬合作領域,妥善處理分歧,推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系[1]。”其實在2012年5月的第四輪中美戰略與經濟對話上中方曾經提出建立中美新型大國關系的倡議,但是美國基于自身因素沒有予以回應,直到2013年習近平與奧巴馬舉行“莊園會晤”之后,美國朝野才越來越多的回應了中方的提法與建議。習近平在會晤中指出中美應該建立新型大國關系,表現為“不沖突、不對抗,相互尊重,互利共贏”,至此,新型大國關系完整地得到了闡述。此后,習近平在荷蘭海牙核安全峰會以及北京APEC會議期間同奧巴馬都談及了建設中美新型大國關系的議題,特別是在APEC會議期間中美兩國領導人習近平和奧巴馬在中南海舉行了“瀛臺會談”,這一非正式會談增進了兩國互信,減小了雙方分歧,擴大了共識,對兩國構建新型大國關系有著重要意義。

中美新型大國關系最主要的內涵就是“不沖突、不對抗,相互尊重,互利共贏”。首先,“不沖突、不對抗”。中美做戰略伙伴而不是彼此的對手和敵人,通過對話、協商而非對抗、沖突解決問題,這是兩國新型大國關系最基本的要求。國際金融危機以來,美國經濟出現嚴重衰退,與此同時,中國經濟卻保持了平穩較快發展,2010年中國經濟在總量上首次超過日本成為世界第二大經濟體。中國實力的快速提升,逐步縮小了與美國的差距,給中美雙邊關系帶來顯著的結構性變化。此后,有關中國經濟總量何時超越美國的言論越來越多,繼而引發“中國威脅論”持續升級,美國認為中國的經濟不斷發展必將挑戰美國在亞太地區的地位,損害美國的利益。2015年中國國內生產總值達到676 708億元[2],占到美國國內生產總值的將近60%,進一步刺激了美國主張對華強硬的政客。面對美國疑慮,中國駐美大使崔天凱曾說“中美新型大國關系不是消除雙方所有矛盾分歧,而是確保合作始終大于競爭[3]”。中國無論如何發展,都不會稱霸世界,中國無意挑戰美國的領導地位,中國沒有稱霸世界的文化基因。

其次,是“相互尊重”,即“雙方要尊重各自的社會制度和發展道路,尊重彼此核心利益和重大關切,求同存異,包容互鑒,共同進步[4]。”從世界歷史的發展來看,還沒有出現一個類似中美這樣建立新型大國關系的一種關系,“前人沒有做過,沒有先例沒有經驗,歷史留給我們的都是對抗、沖突、戰爭[5]”。建立中美新型大國關系核心就是相互尊重,尊重彼此核心利益和重大關切。中國在臺灣、西藏等事關中國領土主權安全等方面擁有自身核心利益,這些都必須得到美國的認同,這也是當前中美關系中十分重要的問題,可以說是癥結所在。中國尊重美國推進跨太平洋貿易伙伴關系談判協定(TPP),這一談判是一種更高水平和更高準入的一種貿易規則,代表了未來全球貿易的發展方向,因此,中國不必非要認為美國推行TPP就是為了遏制中國、圍堵中國、壓制中國。同時美國也必須在事關中國領土主權安全等核心利益上予以尊重,唯此才能實現建立中美新型大國關系。

第三,“互利共贏”。所謂“互利共贏”就是“中美雙方都能從交往合作中受益受惠,不能是單方受惠,更不應搞利益最大化。如果一方利益最大化,另一方勢必就會最小化,合作就難以為繼[6]”,互利共贏是構建中美新型大國關系的目的所在。當前中美兩國為世界第一和第二大經濟體,互為雙方第一和第二大貿易伙伴,據商務部統計2015年雙邊貿易額達到5 980.7億美元。經濟領域的合作充分體現了兩國構建新型大國關系的重要性,繁榮與發展符合自身利益、雙方為“共贏”而非“零和”關系。

二、構建中美新型大國關系的實現路徑

(一)增進互信 減少誤判

部分中美兩國專家學者從現實主義、零和博弈等角度分析中美兩國關系,認為中國崛起必然挑戰美國地位以及由美國領導建立起來的國際秩序,進而通過影響美國的內政外交來對中國進行“平衡”與“遏制”。部分學者過度高估了中國的經濟實力和國際影響力;對金融危機給美國造成的影響看的過于嚴重,忽視美國實力的韌性;還有一些學者從政治經濟制度和文化價值觀等方面出發,認為中美兩國不可能和平共處,會出現“零和博弈”關系。因而唯有增進互信才能減少誤判,從而為構建中美新型大國關系奠定信任基礎。

在今后一段時間,甚至更長一段時期美國依然是世界上最強大的國家,這一點無論承認與否這都是事實。美國的經濟發展活力、市場貿易規則以及科技創新能力在時間上依然是遙遙領先于中國。在外交關系方面,美國依然是維護世界和平的重要力量,很難想象今后一段時期在世界某個局部熱點問題上美國態度無足輕重,今后美國在解決氣候變化、核不擴散、糧食安全等問題上仍將發揮重要作用。中國改革開放30多年來取得了舉世矚目的成就,中國的崛起之路并非一蹴而就。在中國經濟快速發展過程中,美國作用不可忽視,因此必須維護同美國等西方發達國家關系,為中國的和平發展營造良好的外部環境。同美國關系發生惡化將會嚴重影響中國的經濟社會平穩健康發展,不符合中國的國家利益。中美兩國建交近40年的經驗表明,中美兩國合則兩利,斗則俱損,從當前和今后一段時間來看,維護中美兩國和平友好關系對中國更有利。

中國的和平崛起之路不會一帆風順,中國必須努力證明自己的崛起不會威脅美國的國家利益和美國國際地位。首先,在韜光養晦的基礎上更要有所作為,發揮在解決國際爭端、核問題、氣候變化等問題上的建設性作用,加強同美國的合作,承擔更多的國際責任與義務。其次,面對美國在外交上推行的亞太“再平衡”戰略,中國不應過分解讀。必須承認的是二戰之后在亞太地區公共物品需求中美國一直是安全和經濟的供應國,只是上世紀90年代特別是新世紀之后中國逐步在經濟上取代美國,成為亞太國家最重要的貿易伙伴,導致在亞太地區出現所謂“二元格局”,即經濟上依靠中國,安全上依靠美國。TPP作為美國亞太“再平衡”戰略經濟領域的核心,中國不應過度理解為這是對中國的經濟圍堵。必須認識到,這一貿易規則體現出的高水平、嚴規則代表了今后國際貿易的發展方向。同時,“美方也應以實際行動向中方表明尊重中方維護主權的舉動,認識到中方的和平發展戰略不會挑戰美國的全球地位[7]”,認識到中國在維護國家主權安全和領土完整等涉及國家核心利益上的堅定態度,不在這些問題上與中國對抗與沖突。

(二)管控分歧 擴大共識

中美兩國關系是當今世界最復雜的雙邊關系之一,雙方既擁有廣泛的共同利益,也存在摩擦與分歧。構建中美新型大國關系要求中美兩國相互尊重,尋求和不斷擴大共識,有效處理摩擦和解決分歧。只有雙方共同努力,“達摩克利斯之劍”才能避免落下,“奧巴馬總統在習主席訪美期間重申一個穩定、繁榮、和平的中國將在國際事務中發揮建設性作用,強調美中兩國競爭應該是建設性的,表示相信雙方有能力管控分歧[8]。”

中美兩國在網絡安全、南海問題、民主人權等方面存在分歧。長期以來,美方指責中國利用網絡攻擊美國國家安全、竊取美國商業機密等行為,這一分歧嚴重阻礙了中美兩國關系的正常發展。2015年習近平總書記訪問美國,同奧巴馬總統就網絡安全問題達成重要共識,“包括雙方同意加強對網絡犯罪案件的協查和信息分享;各自政府都不從事或在知情情況下支持網絡竊取知識產權;探討推動制定國際社會網絡空間合適的國家行為準則;建立兩國共同打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制和熱線電話。”一個安全有序的網絡空間環境符合中美兩國共同的利益,網絡安全達成共識,表明兩國高層對該問題的高度重視,也體現出兩國有意管控分歧,擴大共識,推動建立中美新型大國關系的良好愿望。

南海問題是中美兩國之間存在的另一個嚴重分歧點。這一問題已經嚴重影響了中美兩國的正常交往,使得中國周邊環境發生劇烈惡化,也造成了亞太地區緊張局勢的不斷出現,給亞太地區和平穩定的環境造成嚴重損害。在南海問題上美國認為必須保證南海地區航行自由與通過協商和平解決海洋領土爭端。中國則主張在《南海各方行為宣言》的基礎之上,通過與有關爭議方之間堅持通過對話管控爭議,堅持通過談判協商和平解決爭議,維護南海地區和平與安寧,堅持尊重和維護各國依據國際法享有的南海航行和飛越自由,真正使南海成為和平之海、友誼之海、合作之海,同時中國也認為“南海航行自由不等于橫行自由[9]”。面對南海問題的嚴重分歧,兩國必須進行有效管控,擴大共識。習近平指出中美雙方在南海問題上有著諸多共同利益,雙方都支持維護南海和平穩定,支持直接當事國通過談判協商,和平解決爭議。美國著名戰略家、前總統國家安全事務助理布熱津斯基就認為,南海問題不應成為美中關系的“中心問題”,而只能屬于“次要問題”。

民主人權問題是中美之間存在的又一分歧,也是構建中美新型大國關系的重要阻礙。在民主人權問題上經常有美國議員政客借此批評中國的民主和人權,指責中國不尊重人權,缺乏民主,無端干涉中國內政。對此,中國政府往往表達嚴重不滿和強烈抗議。民主和人權也是中國人民和政府不斷追求的目標,習近平曾指出中國人民實現中華民族偉大復興中國夢的過程,本質上就是實現社會公平正義和不斷推動人權事業發展的進程。中美兩國在民主和人權問題上存在廣泛共識,民主和人權是人類的共同追求,同時必須尊重各國人民自主選擇本國發展道路的權利。

(三)開放包容 打造命運共同體

中美兩國要相互尊重和包容各自的價值追求和發展道路選擇,堅持開放包容,求同存異。首先,美國應當尊重中國的政治制度和道路選擇,每個國家有不同的國情,選擇發展道路必須與自己國情相適應。當前中國社會經濟的快速發展,與中國選擇適合中國國情的中國特色社會主義發展道路有著密不可分的關系,中國經濟的不斷發展為世界的和平與發展做出了極大貢獻,美國應當尊重中國的道路選擇和制度選擇。其次,中國必須繼續堅持以“開放”理念為指導,繼續堅持開放政策,為世界經濟的發展提供中國機遇。習近平曾表示:“歡迎大家搭乘中國發展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎[10]。”最后,在全球性問題上中美兩國存在廣泛共識,中美兩國應當在全球性問題上深化合作,共同打造命運共同體。

當前中國已經成為世界第二大經濟體,并且國民經濟依然保持著平穩較快發展,中美之間的差距也在不斷縮小。目前中美互為第一與第二大貿易伙伴國,2015年中美之間貿易額超過5 000億美元,國際政治理論認為“一國的進出口額越大,對他國的依賴越深[11]”,中美之間的經濟貿易不斷深化與發展,相互依賴性也將不斷提高。同時中美兩國經貿的深化與發展對兩國民眾都已產生了重要影響,兩國民眾從中美兩國的經濟合作中不斷獲益,也會間接影響兩國政府的政策和外交行為,有利于中美兩國管控分歧,進而使影響兩國經濟發展的其他因素在外交領域發揮的作用將會不斷降低,因為“一國越是依賴于其他國家,它對別國的權力就越小,他就必須更多地考慮其政策對獲取國外供給和市場的影響,因為這將關系到它的國計民生[12]”。因此,必須繼續加強與深化中美兩國在經濟貿易領域的合作,擴大雙方在貿易領域的共識,從而為構建中美新型大國關系奠定經濟基礎,打造中美兩國經濟命運共同體。

深化人文交流與合作,加強中美文化互通,相互學習,共同進步。當前中美兩國文化交流可謂百花齊放,各層次交流繁榮發展。中國長期成為美國最大的海外留學生來源國,每年超過10萬的中國學生在美國學習;來華留學生每年也將近2萬人。兩國在教育、科研等文化領域的合作有利于中美兩國相互了解、增進互信、減小相互猜忌,為構建中美新型大國關系營造良好的輿論氛圍和社會基礎。

在一系列全球性問題上中美兩國存在著廣泛共識。例如:朝鮮核問題、敘利亞問題、氣候問題等,這些問題的解決離不開美國的參與;中國也應該利用各種手段,擴大自己在解決局部沖突問題上的話語權,不斷擴大自身在世界范圍內的影響力。全球性問題需要中美合作來共同應對,同時應當注意到中國在處理與朝鮮、古巴、敘利亞等國外交活動中應力求避免過度刺激美國;同時美國在處理與韓國、日本等國關系時也應合理照顧中國的關切,尊重中國的感受。

三結論

構建中美新型大國關系不僅符合歷史發展潮流,更符合中美雙方的長遠利益要求。這一關系能夠最大程度地兼顧中國的核心利益與美國的國家利益,避免中美兩國重走傳統大國關系老路,從而破解“修昔底德陷阱”。中美新型大國關系的構建需要中美雙方共同推動建立,攜手并進,唯有相互尊重,妥善處理好敏感問題,通過相互合作,實現雙方共贏。當前,構建中美新型大國關系已經成為不可阻擋的歷史潮流,中美兩國從經濟貿易到人文民間交流再到共同處理國際問題,可以說共同交流與合作的平臺十分廣闊。只要中美兩國共同努力,攜手并進,中美新型大國關系的前景十分光明!

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次代表大會上的講話[N].人民日報,2012-11-08.

[2]2015年國民經濟和社會發展統計公報[R].國家統計局,2016-02-29.

[3]崔天凱.推動構建中美新型人國關系[J].求是,2014(10):60.

[4]張新平,楊榮國.中美新型大國關系研究述評[J].現代國際關系,2014(7):59-66+68.

[5]倪世雄.漫談構建中美新型大國關系[J].遼寧大學學報(哲學社會科學版),2014(1):1-7.

[6]張建.試論中美新型大國關系的構建[J].國際關系研究,2013,(03):62-71.

[7]劉文祥,楊小勇.破解“修昔底德陷阱”魔咒構建中美新型大國關系[J].湖北大學學報(哲學社會科學版),2015(3):20-25+148.

[8]韓顯陽.習主席訪美有效管控中美分歧[EB/OL].http://theory.people.com.cn/n/2015/1007/c40531-27667802.html.2015-10-07.

[9]王毅談南海問題:航行自由不等于橫行自由[EB/OL].. http://news.xinhuanet.com/politics/2016lh/2016-03/08/c_1118264663.htm.2016-03-08.

[10]開可,盧冠瓊.習近平亮出五大錦囊帶領中國跨越三大陷阱[EB/OL].http://sd.ifeng. com/a/ 2016 0407/4434851_0.shtml.2016-04-07.

[11][12](美)肯尼思·華爾茲.國際政治理論[M].信強譯.上海:上海人民出版社,2008:141.

(責任編輯 李俊芬)

Breaking Down Thucydides's Trap to Build the New Model of Sino-US relations

PAN Chao-wei

(Nanjing Normal University, Nanjing, Jiangsu 210097, China)

The new model of Sino-US relations is the only one power of diplomatic relations in history. In modern times, few traditional power relations broke out of the "Thucydide trap". Xi Jinping put forward a new model of power relations "no conflict, no confrontation, mutual respect, and win-win cooperation " in 2013.This relationship has a profound historical connotation: building the new model of Sino-US relations must enhance mutual trust and reduce misjudgment, then building trust between two countries and eliminate strategic mistrust; in the meantime, both sides must control the differences and expand both consensus, so as to create a community of destiny of China and the United States.

Sino-US relations; a new model of major-country relations; enhance mutual trust

D822.371.2

B

1008—6129(2016)06—0080—05

2016—09—27

潘超偉(1992—),河南商丘人,南京師范大學國際政治專業碩士2015級研究生。

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