探討新媒體時代非自愿公眾人物隱私權保護

朱煒璐

（河南大學，河南 開封 475000）

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探討新媒體時代非自愿公眾人物隱私權保護

朱煒璐

（河南大學，河南 開封 475000）

摘 要：新媒體是一把雙刃劍，一方面，它給人們的生活提供了便利，人們可以通過手機和互聯網及時獲取海量的信息；另一方面，手機和互聯網又給人們的生活造成了不良影響，利用網絡隨意披露他人隱私、侵犯他人隱私權的現象日漸增多。非自愿公眾人物身份的特殊性決定了其隱私權的復雜性，對其隱私權的保護需要明確范圍，不斷完善。

關鍵詞：非自愿公眾人物；新媒體；隱私權；保護規范

截至2015年6月，中國網民規模達6.68億，半年共計新增網民1894萬人；互聯網普及率為48.8%，較2014年底提升了0.9個百分點。［1］網絡影響力的不斷擴大有好有壞，手機和互聯網為人們獲取信息帶來方便，但同時也帶來了不良影響，如隨意披露他人隱私、詆毀他人名譽等。窺探欲和好奇心讓不少公眾人物在私生活等方面的隱私權受到挑戰。公眾人物的隱私權問題頗受學界和輿論界關注，但其是否應該受到保護以及受保護的范圍具體如何界定，則未形成統一觀點。在立法和司法實踐中，公眾人物應該區分對待，具體可分為自愿公眾人物和非自愿公眾人物。由于兩者在主觀方面、社會影響、獲得利益、與公共利益的關系、滿足公眾知情權的限度等方面存在差異，法律應對自愿公眾人物和非自愿公眾人物進行不同程度的保護和限制。［2］

一、非自愿公眾人物，隱私保護的新視角

何謂公眾人物，我國法律沒有規定這一概念。美國法院將其分為三類：公共官員、完全意義上的公眾人物以及有限意義上的公眾人物。除了這三類，美國學者卡羅爾還提出一類公眾人物——“非自愿型公眾人物”。這類人在某一時間某一空間范圍內和自愿公眾人物一樣，擁有一定的社會知名度，成為社會關注的焦點。他們沒有主動做某事來吸引公眾注意，也沒有主動尋求介入公眾議題，卻發現自己成了公眾爭議的中心。［3］這些非自愿型公眾人物的出名往往是事前未能預料和期待的，他們介于自愿的公眾人物和普通大眾之間。其特殊性決定了其隱私權問題需要與自愿公眾人物和普通大眾區別開來。

雖然大眾普遍認為新聞采訪報道權和尊重隱私權達到平衡最好，但在實踐方面，無論西方還是國內傳媒，作為權利主體，記者和采訪報道對象往往處于前強后弱的狀態。其實法律界和傳媒界關注隱私權問題是近十幾年才開始的，而在我國，尊重隱私權還沒有被提升到法律原則和道德原則的高度。相對于新聞采訪報道權，隱私權處于弱勢地位。

1890年，哈佛大學法學院教授路易斯·布蘭迪斯和塞謬爾·沃倫在當年第四期《哈佛法學評論》上發表了一篇題為《隱私權》的論文，首次提出了隱私權的概念，即“不被了解的權利”。［4］非網絡時代，我們的隱私尚有一處可躲藏，而在如今的社會環境中，一個普通人隨口說的一句話或是無意中做的一件錯事都可能會被傳到網絡上并迅速擴散，成為大眾的焦點。很多情況下，隨著事件的發展，許多當事人本應受到保護的隱私甚至會被暴露出來。

二、媒體侵犯非自愿公眾人物隱私權的客觀現狀

非自愿公眾人物所涉及的事件具有偶然性，但往往具有新聞價值，或是已引起社會廣泛關注。為了滿足公眾興趣或維護公眾利益，媒體勢必會對這些非自愿公眾人物進行報道，其中不乏某些媒體為了搏眼球或最大限度追求利潤而肆意挖掘非自愿公眾人物的隱私。

非自愿公眾人物隱私權受侵害的情況通常發生在網絡虛擬空間中。例如，“人肉搜索”等網絡行為極易侵犯非自愿公眾人物的隱私權。這種情況下，侵權人為網民，而媒體未經當事人許可，對其進行肖像、家庭住址等已被人肉出的信息刊登報道也屬于侵權行為。網民人肉出當事人隱私信息后散播到網絡中，一旦消息擴散，很難找到信息源，也不易確定始作俑者是否為故意傷害。而媒體通常會在這種情況下用“據網友稱”的措辭，實為某種意義上的責任推脫。這是當下網絡中媒體侵犯非自愿公眾人物隱私權的最常見行為。

非自愿公眾人物可以在自愿的原則下成為真正意義上的公眾人物，奶茶妹妹章澤天就是從非自愿公眾人物向自愿公眾人物轉化的典型。她的照片被同學上傳網絡，意外走紅，并非故意炒作，因此初期是非自愿公眾人物。后來，她主動擔任綜藝節目主持人，成為劉強東夫人，向自愿公眾人物轉化。當然，非自愿公眾人物的這種身份和受關注度也會隨時間的流逝而銷聲匿跡。自愿是一個非自愿公眾人物轉化為真正意義上的公眾人物的重要原則。媒體只能充當橋梁，處于一個間接位置。然而現實中的媒體卻遠不止間接，大多是事件的主要推動者。很多時候，當非公眾人物意識到自己的隱私權被侵害時，他們已經在媒體的主動包裝下成了公眾人物。

三、新媒體時代非自愿公眾人物隱私權該如何保護

非自愿公眾人物隱私權的客體是指非自愿公眾人物與公共利益無關的個人私生活，具體包括私人信息、私人活動和私人領域。非自愿的公眾人物遠遠沒有那么幸運，他們往往得不到任何利益。對于那些并不想進入公共領域，也不想成為公眾人物，只是因為偶然事件而被卷入的普通大眾來說，對其個人的隱私權利益進行限制保護，本身顯得有些不公平。［5］但無論主動還是被動，其公眾人物的身份不變，那么隱私權就會受到公共利益的限制，至少不是與普通大眾平等的。

一般來說，自愿的公眾人物具有持久性和穩定性，他們主動追求社會知名度。但非自愿型公眾人物受到關注多是由于偶然性事件的發生，所以其受關注的時間較為短暫，大多情況下是在事發后的某段時間內受到大眾關注。隨著事件熱度慢慢消退，其受關注度會逐漸降低，一些非自愿型公眾人物甚至回歸到普通大眾的隊伍中來。基于此類原因，用限制自愿公眾人物隱私權的標準來要求非自愿公眾人物就顯得不合適了。

基于以上復雜性，筆者認為在新媒體時代，只有法律明確規定非自愿公眾人物隱私權保護的范圍和時間，才能使非自愿公眾人物隱私權的保護有法可依。新媒體時代，非自愿公眾人物隱私權具有特殊性，法律條文應明確自愿公眾人物和非自愿公眾人物隱私權適用的不同限制、保護范圍。在各國（地區）的立法和司法實踐中，對隱私權的民法保護主要分為兩種。一種是直接保護方式，起源于美國，以德國、瑞士、土耳其和日本為代表，主要特點是將侵害隱私權的行為直接確認為侵害隱私權的責任，受害人可以以隱私權受到侵害直接起訴，以救濟其隱私權的損害；另一種是間接保護方式，以英國、澳大利亞和我國臺灣地區為代表，體現在并不承認隱私權為獨立的人格權，但是涉及此類案件時，可以納入其他侵權行為，尋求法律保護。［5］應通過法律條文，明確非自愿公眾人物應當和不應當公開的隱私范圍；規定隱私可公開的時間，如半年內，一旦超過此時間段，則非自愿公眾人物隱私權和普通公眾一樣受到法律保護。

根據所涉及隱私的情況不同，對隱私權的保護也應作出明確規范。當其所涉及的事件與公共利益相關時，如果犯罪嫌疑人以自己并非公眾人物為由，拒絕披露與案件相關的隱私，顯然與公共利益相悖，其隱私權應受到一定限制。但一般性的不涉及公共利益的事件，新聞報道只能對相應事件進行報道，不能未經當事人同意就對其隱私進行擅自公布。

四、加快普及引導，尋找平衡

在新媒體時代，保護非自愿公眾人物隱私權的價值更加凸顯。由于網絡的傳播速度非常迅速，因此與傳統媒體時代相比，現今非自愿公眾人物的隱私一旦被傳出去，影響范圍及后果更為嚴重，不僅會對非自愿公眾人物的人身、財產以及名譽造成損害，甚至會破壞正常的社會秩序。

筆者認為，新聞媒體和隱私權之間的矛盾是客觀存在且短時間內無法打破的，需要尋找平衡點，使這一矛盾得到有效控制和化解。保護非自愿公眾人物的隱私權可以從以下三個方面著手：

第一，通過概念普及引導正確認識。社會大眾也好，新聞從業人員也罷，對于侵犯他人隱私權的概念都很缺乏，加強相關概念的普及才能從根本上加快隱私權保護的進程。

第二，加快相關立法建立，填補操作空白。目前，我國尚未出臺正式的新聞法律，在隱私權方面也缺少相關法律。這就需要我國參考世界各國關于非自愿公眾人物隱私權保護的模式，將新聞自由、公眾知情權與非自愿公眾人物隱私權結合起來考慮，以在維護多方利益的同時實現良性循環。

第三，重視強化行業規范，加強自律。非自愿公眾人物的新聞報道內容必須與公共利益或公眾興趣緊密聯系，而且必須是新聞報道的必要組成部分。同時，新聞從業人員更應該明確相關規定，不應為了利益和關注度而做出侵犯他人隱私權的行為。

參考文獻：

［1］ CNNIC發布了《第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告》［DB/OL］.中國互聯網絡信息中心，http：//www.cnnic.cn/gywm/ xwzx/rdxw/2015/201507/t20150723_52626.htm，2015-07-23.

［2］ 吳海燕.新媒體時代非自愿公眾人物隱私權保護［J］.長江大學學報（社科版），2015，38（9）：34-37.

［3］ 張宸.當代西方新聞報道規范［M］.復旦大學出版社，2008：1.

［4］ 鄭文思.公眾人物的類型化及其人格權的限制［D］.中國政法大學碩士論文，2011.

［5］ 王玲娟.非自愿公眾人物隱私權的保護［J］.浙江萬里學院學報，2014（5）：35-38.

中圖分類號：G206

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）08-0103-01

作者簡介：朱煒璐（1994—），女，河南商丘人，河南大學本科在讀，研究方向：新聞學。