自考招生程序控制中的幾個(gè)問題

李永祥（山西省大同市城區(qū)教育局招生委員會(huì)山西大同　037008）

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自考招生程序控制中的幾個(gè)問題

李永祥
（山西省大同市城區(qū)教育局招生委員會(huì)山西大同037008）

摘要：構(gòu)建自考助學(xué)質(zhì)量保障體系的可能性，即當(dāng)前構(gòu)建這一體系的現(xiàn)實(shí)條件。主要分為前期準(zhǔn)備和組織實(shí)施兩個(gè)階段，每個(gè)階段都由若干個(gè)子程序組成。在程序執(zhí)行的過程中，時(shí)間和節(jié)奏的控制十分關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：自考招生程序控制措施

自考助學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)當(dāng)包括助學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部自身的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和政府、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基于一定的教育目的對(duì)助學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證、評(píng)價(jià)而建立起的外部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。助學(xué)機(jī)構(gòu)自身根據(jù)助學(xué)目的，通過科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理程序和規(guī)章制度建立起的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制是整個(gè)質(zhì)量保障體系的中心。[1]

一、對(duì)招生組織實(shí)施階段的時(shí)間控制

考試成績(jī)的公布和報(bào)名卡輸入電腦，這兩個(gè)程序的時(shí)間界定非常嚴(yán)格，對(duì)自考辦是主動(dòng)控制，對(duì)辦學(xué)單位則是被動(dòng)控制，為了給教材訂購(gòu)和安排輔導(dǎo)課留有足夠的時(shí)間余地，必然希望招生組織實(shí)施早些時(shí)候展開。但是，相當(dāng)部分老生在上次考試成績(jī)未知的情況下，不肯提前報(bào)考，造成了招生工作開始早，實(shí)際效果未必就好，很容易出現(xiàn)二次補(bǔ)錄這樣的重復(fù)勞動(dòng)。需要控制上次考試成績(jī)公布和本次課程設(shè)置這兩個(gè)程序。自考招生一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是新生報(bào)名和老生報(bào)考在時(shí)間上沒有先后的規(guī)定，為提高工作效率，應(yīng)該將新生報(bào)名和老生報(bào)考一次完成。新生在招生的宣傳準(zhǔn)備階段，就已經(jīng)根據(jù)招生簡(jiǎn)章確定了自己報(bào)考的專業(yè)課程，只是在招生時(shí)履行報(bào)名手續(xù)而已。對(duì)老生來(lái)說，他們更為關(guān)心的是上次考試成績(jī)，及格與不及格課程的比例，以便在本次的課程設(shè)置中有針對(duì)性地選擇放棄還是補(bǔ)考，這種抉擇必須要等考試成績(jī)和課程設(shè)置這兩個(gè)條件都完全具備才能完成。自學(xué)考試的課程設(shè)置是具有連續(xù)性的。由于需要給學(xué)生不止一次的補(bǔ)考機(jī)會(huì)，課程也一定會(huì)相對(duì)的重復(fù)設(shè)置。考試成績(jī)一經(jīng)公布，便會(huì)知道考的普遍較好或不好的課程概率分布，進(jìn)而判斷出老生選擇補(bǔ)考課程的趨向性及補(bǔ)考學(xué)生的數(shù)量。因此，招生工作組織實(shí)施階段開始的最佳時(shí)間，應(yīng)該是控制在上次考試成績(jī)公布后的三天左右，這樣，新生報(bào)名和老生報(bào)考可一次完成。控制了開始，還必須控制過程和收尾。從考試成績(jī)公布到報(bào)名卡輸入電腦，約兩到三個(gè)月的時(shí)間，如果所有參加招生工作的人員都全過程參與，會(huì)造成人力和時(shí)間的空消耗。因此，招生工作的峰值一般控制在四至七天，之后，余下的任務(wù)轉(zhuǎn)入自考的日常工作，由少數(shù)人員繼續(xù)完成。但是，在招生簡(jiǎn)章中，必須注明起止時(shí)間，并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行。[2]

二、對(duì)教材訂購(gòu)程序的控制

辦學(xué)單位對(duì)教材訂購(gòu)程序的控制受招生時(shí)間、出版商和課程輔導(dǎo)的三向制約。從嚴(yán)格的意義上來(lái)說，教材訂購(gòu)和發(fā)放不屬于招生階段的工作，而是屬于自考辦學(xué)的日常工作。但教材的品種和數(shù)量的來(lái)源卻產(chǎn)生在招生階段，而且要求早、快、全面、準(zhǔn)確，因?yàn)槌霭嫔淌歉鶕?jù)招生單位提供的訂單印刷或組織貨源，這一過程需要時(shí)間，一旦出現(xiàn)滯后效應(yīng)，辦學(xué)單位就無(wú)法給學(xué)生充足的自學(xué)時(shí)間和合理的安排課程輔導(dǎo)，甚至使學(xué)生對(duì)辦學(xué)單位產(chǎn)生意見。因此，對(duì)訂購(gòu)教材程序控制，做到早、快、全面、準(zhǔn)確只能在方式、方法上去搶時(shí)間、爭(zhēng)速度。力爭(zhēng)做到同一時(shí)間、兵發(fā)多路、全面出擊、速戰(zhàn)速?zèng)Q。在消耗同樣多工時(shí)的情況下，方法二比方法一的工日要少十天之多。使用類似方法，可以有力地保證了教材品種、數(shù)量的全面和準(zhǔn)確。此外，介入招生的工作人員，精通招生程序，經(jīng)驗(yàn)豐富，操作規(guī)范，手法嫻熟，具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力。另外，在招生工作的前期準(zhǔn)備階段，對(duì)生源較為集中的地區(qū)，選好、選準(zhǔn)招生點(diǎn)，并充分協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)的關(guān)系，爭(zhēng)取得到他們的全力支持與配合。

三、招生階段對(duì)課程輔導(dǎo)程序的主動(dòng)控制

完善自考的教學(xué)環(huán)節(jié)，還需要準(zhǔn)確核算辦學(xué)成本，使兩者有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。行之有效的方法之一就是集中學(xué)生上好輔導(dǎo)課。要做到科學(xué)地規(guī)劃教學(xué)點(diǎn)，合理地集中學(xué)生授課，重要的依據(jù)就來(lái)自詳實(shí)的報(bào)名資料。在招生階段已經(jīng)可以主動(dòng)控制課程輔導(dǎo)的計(jì)劃編制。通過分析資料，很快就能知道課程的門類及其報(bào)名的人數(shù)，迅速掌握門類和人數(shù)的地區(qū)分布，在綜合考慮了交通條件等因素之后，爭(zhēng)取在招生階段就粗略的規(guī)劃教學(xué)點(diǎn)和學(xué)生集中的線路，為后續(xù)制定科學(xué)、嚴(yán)密的課程輔導(dǎo)計(jì)劃，打下初步的基礎(chǔ)。

四、對(duì)前期準(zhǔn)備和日常工作階段的控制

從編制專業(yè)課程設(shè)置到上次考試成績(jī)公布，屬于招生的前期準(zhǔn)備階段，從考試成績(jī)公布到報(bào)名卡輸入電腦是招生的組織實(shí)施階段，余下的所有工作都屬于自考辦學(xué)的日常工作階段。組成前期準(zhǔn)備階段的各個(gè)子程序，辦學(xué)單位基本上都可以做到主動(dòng)控制。規(guī)劃專業(yè)及課程設(shè)置，除了更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)效應(yīng)之外，考慮再多的因素，目的就是能夠吸引更多的人報(bào)名求學(xué)。招生單位應(yīng)通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等一切媒體做宣稱，讓更多的人都能獲取到招生信息，以便結(jié)合自身的環(huán)境條件做出選擇而積極踴躍報(bào)名。辦學(xué)單位還必須走出校門，利用常年教學(xué)基地，做好招生的宣傳準(zhǔn)備工作；深入到基層教育系統(tǒng)，有針對(duì)性的組織聯(lián)合辦學(xué)和選擇、確定招生點(diǎn)。對(duì)招生組織實(shí)施控制到一次性圓滿成功，是一種理想的結(jié)果。事實(shí)上還有不少諸如：補(bǔ)充報(bào)名、換發(fā)財(cái)務(wù)憑證等遺留工作要轉(zhuǎn)到日常工作程序之中加以補(bǔ)充完善，加上該階段固有的如：發(fā)放教材、課程輔導(dǎo)、領(lǐng)發(fā)準(zhǔn)考證及學(xué)籍管理等子程序，均需辦學(xué)單位有節(jié)奏的加以控制，按順序完成。

五、對(duì)基層教育管理系統(tǒng)程序的控制

基層教育管理系統(tǒng)，是企業(yè)專門負(fù)責(zé)職工培訓(xùn)教育的職能機(jī)構(gòu)，它與自考的辦學(xué)單位只是一種工作關(guān)系。但在自靠招生的程序中，它卻是一個(gè)相當(dāng)重要的子程序，貫穿于招生工作的各個(gè)階段，與其他數(shù)個(gè)子程序密切相關(guān)。控制該程序的主要目的是互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、相互支持與配合，因此要謹(jǐn)慎對(duì)待。1．信息控制。辦學(xué)單位在招生前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)及時(shí)將招生文件傳遞給基層教管系統(tǒng)，對(duì)方則把職工培訓(xùn)計(jì)劃和報(bào)名的專業(yè)、人數(shù)反饋給辦學(xué)單位，雙方都做好準(zhǔn)備工作以順利組織招生。2．支持與配合。基層教管系統(tǒng)他們的支持與配合不僅在招生的全過程起著重要的作用，而且在分發(fā)教材、組織教學(xué)、安排考試等教學(xué)管理過程中，其作用仍然是不可或缺的。

結(jié)語(yǔ)

盡管一些由普通高校舉辦的自考助學(xué)機(jī)構(gòu)在一定條件下實(shí)現(xiàn)了資源共享。然而資源投入不足仍然是大部分助學(xué)機(jī)構(gòu)存在的嚴(yán)重問題。由于自考教學(xué)時(shí)間倉(cāng)促、考務(wù)繁多，傳統(tǒng)模式往往效率低下效果不佳。因此，構(gòu)建自考助學(xué)質(zhì)量保障體系必需要有足夠的教育資源投入。

參考文獻(xiàn)：

［1］高耀明，張光輝。大學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系［J］。大學(xué)，2009

［2］王安安。全日制助學(xué)教學(xué)督導(dǎo)體系實(shí)踐與思考［J］。繼續(xù)教育研究，2011