劉林森
聯合國教科文組織近期的調查報告指出,全球性經濟轉型和產業升級,信息技術的廣泛應用,正在改變傳統的勞動方式。其中,“零工就業”日益顯示其在新形勢下的重要特色和旺盛生命力。“零工就業”即就業者以靈活機動的方式為企業服務,企業由聘用固定工轉變為聘用更多臨時工提供服務。這使更多就業者在家上班,大幅度降低了雇主的生產成本。
據美國麥肯錫全球研究所調查,目前全世界約有3.15億人主要以“零工就業”方式為雇主服務,數量是10年前的2.85倍。如今,不僅工業化國家,許多第三世界國家也在探索和發展這種新的勞動用工制度。預計2016年全世界以靈活方式提供服務的勞動力將占從業人員總數的70%以上。
國際勞動力市場格局的變化始于20世紀80年代初,其背景是許多工業化國家開始變革經濟和產業結構。尤其是進入20世紀90年代后,在高科技潮流的推動下,許多傳統的工業產品被知識含量更豐富的高級產品所取代,同時原有的一系列服務性工作已不適應新形勢的需要。原有的勞動力已難以勝任新的工作,而相應的勞動培訓總是不能跟上勞動市場的變化,于是就出現了大批企業解雇員工,并從勞動力市場聘用新的勞動力的現象。同時, “零工就業”“在家辦公”等以靈活用工為特點的新的勞動用工制度逐漸發展起來。
美國是大規模普及“零工就業”最早的國家,許多企業將其視為精簡機構、更新勞動力以及降低成本的重要手段。……