新常態下山西省交通信息化發展的路徑選擇

樊向萍

（山西省交通開發投資集團有限公司，山西太原030006）

新常態下山西省交通信息化發展的路徑選擇

樊向萍

（山西省交通開發投資集團有限公司，山西太原030006）

首先闡述了山西省交通信息化發展的現狀，接著分析了山西省交通信息化發展的機遇，最后論述了山西省交通信息化發展的路徑選擇及保障措施。

新常態；山西省交通信息化；發展；路徑選擇

引言

交通是與每個人息息相關的，自駕、乘車或是行走在大街小巷，人們都會以各種方式參與到交通中來。隨著信息化時代的到來，計算機網絡已經遍布各行各業，交通行業涉及鐵路、公路、水路、航空、管道等五大領域，也正在逐步借助信息技術、通訊技術、網絡技術等現代科技手段，日益將科技信息化滲透在其行業數據采集、綜合處理以及拓展應用等各個方面，從而從根本上改變了傳統交通行業的發展模式和方法，實現交通發展的“智能”升級。

1 山西省交通信息化發展的現狀

近幾年，電子政務系統不斷完善，各專業系統逐步推廣，山西省交通事業的發展中注入了信息化的新活力。山西省交通行業的信息化進程不斷地推進，信息化管理日漸規范，各專業系統逐步推廣，交通信息化建設在電子政務、基礎設施建設、運輸企業管理、運輸服務等領域都取得了一定的成績。但隨著信息技術特別是新一代信息技術日新月異的發展，交通行業信息化進程中的一些問題也逐步顯現：硬件設備的供應不足、網絡建設的不完整性、信息網功能的局限性等使得各部門之間所掌握的資源和信息無法及時有效地公開，交通行業信息基礎設施建設需要加大夯實力度；各部門之間缺乏溝通和交流，達不到有效地協調，所謂的信息化建設只是結合了本部門自身的情況，具有片面性、局限性和分散性，造成了資源的重復浪費，沒有達到資源的共享和整合利用，出現了信息孤島。

事實上，交通信息化本身是一項非常復雜的系統工程，隨著交通行業自身的不斷發展，交通信息化工作也出現許多新矛盾、新問題，面臨著新形勢、新任務，同時出現了新挑戰、新機遇。

2 山西省交通信息化發展的機遇

“十二五”期間，山西交通運輸持續健康發展，如今山西省交通行業的“十三五”規劃也已經出臺。未來，山西的交通發展將邁入一個更好更快的發展時期：鐵路方面，到2020年，山西省鐵路運營里程將達到一個新高，力爭達到6 400 km，其中高速客運鐵路將取得更加矚目的發展，運營里程力爭達到1 300 km，快速鐵路覆蓋所有設區城市。在公路方面，將實現“縣縣通高速”，“三縱十二橫十二環”高速公路網全部建成，高速公路通車里程達到7 258 km，建成33個高速出省口。另外，在民航方面、水路方面，山西省也將加快建設發展步伐，拓展建設里程。山西省將加快綜合交通樞紐規劃，以綜合交通樞紐為核心，協調樞紐與通道的發展，形成城市內外和不同方式之間便捷、安全、順暢換乘，提高綜合客運樞紐的一體化水平和集散效率。

山西省交通行業的快速發展和未來規劃給交通信息化帶來了機遇。隨著國家信息化方面一系列政策的出臺，信息化已經成為推動交通行業轉型跨越的方向，同時也成為其轉型跨越的支撐。

3 山西省交通信息化發展的路徑選擇

交通信息化的目的是通過廣泛應用現代信息技術，實現交通產業升級，提高科研、生產和管理的效率和能力，加快推進交通現代化。所以，山西交通行業系統需要正確把握形勢，攻堅克難、順勢而為，更好地適應新常態，以信息化為引領，以業務需求為導向，重點把握實效性原則、協調性原則、銜接性原則，認真做好信息化發展頂層設計，加快推進交通運輸信息化建設，帶動信息化建設不斷取得新突破。

3.1 構建先進適用的信息化管理系統

重視信息化管理系統的應用，加快數據建設，建立廣域網和數據庫系統，統一輸入核心數據，構建數據模型，為各部門的人員提供有效的數據支持，為社會大眾提供準確、高效的信息服務；要重視信息資源數據庫的建設、更新和維護，在項目建設初始階段就要考慮到信息資源的維護問題，保證信息化數據來源渠道的暢通和有效更新。采取有效措施，防止重復開發，減少投資浪費。同時，使信息化管理系統成為各部門之間有效的溝通平臺，第一時間實現資源信息的共享；另外要加強網絡的安全維護和安全的保障制度，共同推進交通領域信息化建設有效進行。

3.2 加快交通領域信息技術應用與開發

圍繞山西省交通行業發展需求，引進和扶持一批具有競爭力的交通行業云計算和大數據產業鏈企業，加強新一代信息核心技術和產品研發，開展物聯網應用示范和規模化應用，使新一代信息技術成為山西省交通行業健康良性發展的重要支柱，帶動相關產業快速發展。推廣應用跨省市國道主干線聯網收費系統，開發跨省區的路網聯網收費系統；推廣物流系統規劃與設計技術，完善物流實時跟蹤技術。不斷將物聯網、云計算等新一代信息技術融入到交通領域，從而推動整個交通運輸行業實現轉型發展，提升交通運輸服務的供給質量，最終實現行業競爭力的明顯提升。

3.3 推動信息技術與交通行業業務融合

無論是鐵路、公路、水路、民航和郵政，還是城市交通中的公交、出租、停車、快遞，信息技術正在與交通行業深度融合發展。支持太原市以及其他有條件的城市開展“公交都市”“智能公交系統”建設。推動同城化公交、城際公交、城鄉公交和城市公共自行車融合發展，推進長途客運接駁系統建設，推行汽車租賃等多樣化交通服務方式，規范城市出租“電召”“網召”服務，從而培育交通發展新動能、催生交通新業態、提升交通發展水平。

3.4 開展“互聯網+交通”產業發展

貫徹落實國務院《積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《促進大數據發展行動綱要》等重要文件精神，支撐國家三大戰略實施，加快推進智慧交通建設，不斷提高交通信息化發展水平，充分發揮信息化對促進現代綜合交通運輸體系建設的支撐和引領作用，充分利用現代化信息技術和理念，以實際應用需求為導向，加強現代化信息技術在交通運輸業務中的滲透和融合。把握互聯網發展的新形勢和新趨勢，大力發展網絡信息核心技術，探索集大數據采集共享、分析應用、支撐保障等平臺功能于一體的省級綜合交通運輸大數據中心，為山西省提供覆蓋綜合交通全領域的智慧出行、智慧物流、智慧政務、智慧決策、智慧監管等數據集成服務。

4 山西省交通信息化發展的保障措施

1）提高認識，加強管理。山西省交通行業各單位要把信息化建設擺在更為突出的位置，建立健全領導機構和工作機制。加強領導的主觀性和主動性，認識到交通運輸信息化建設的勢在必行和長遠利益，強化政府的領導職能；成立專門的領導小組，把信息化建設作為一項長期的任務，堅持不懈，全方位統籌，加強多部門之間的合作和技術交流，搭建多層次、有效的網絡平臺；制定績效評價體系，把信息化建設作為各部門的年度工作目標進行管理。

2）完善政策，優化機制。加強頂層設計，充分發揮政府的主導職能，制定統一的、規范的方針政策和發展規劃，創造良好的信息化發展環境，促進交通行業各部門間信息資源的共享，同時建立和完善符合山西省交通運輸發展的信息化標準規范。積極推進交通行業建設和運營管理體制改革。切實加強規范管理，建立健全規章制度，盡快形成一套有效的、科學的、先進的、系統的交通信息化制度體系。

3）探索渠道，加大投資。充足的資金保障是交通信息化建設得以順利實施的重要條件，政府要大力扶持，把信息化建設所需的資金納入年度預算。加強資金管理，安排專門的人員對信息化建設的資金進行單獨管理，專款專用，并進行有效的監督和跟蹤管理，嚴禁私自挪用和擠占，提高資金的有效利用率。同時，要積極探索多元化的信息化投資機制，構建市場主導、政府引導、企業投資、金融機構和其他社會資金共同參與的多元化、多渠道信息化投資模式，加大對運用信息技術改造提升交通產業、新一代信息技術推廣示范等的支持力度，引導金融機構信貸投放向新一代信息技術應用和產業化傾斜，鼓勵金融機構加強對重大信息基礎設施建設和重點企業的資金支持，拓寬交通行業信息化企業融資渠道。

4）提升素質，打造隊伍。要抓好隊伍建設，完善人才保障機制，創造良好的環境，重視和培養信息化人才，建設熟悉交通業務、精通信息技術的復合型人才隊伍，努力開創交通信息化發展新局面。建立專門的交通信息化人才培養模式和體系，并把這套培養模式和體系在全行業加以推廣。注重引進人才，同時加強內部人員的提升和培養，從而帶動全體人員的學習信息化知識和技能的積極性，提高相應的業務能力，從而為實現山西省交通行業轉型跨越發展提供智力支撐。

（編輯：王紅霖）

The Route Choice of the Development of Traffic Information in Shanxi Province under the New Normal Condition

Fan Xiangping
(Shanxi Traffic Development Investment Group Co.,Ltd.,Taiyuan Shanxi030006)

Firstly,this paper describes the current situation of the development of traffic information in Shanxi Province,and then analyzes the opportunity of the development of Shanxi Province,and finally discusses the path selection and safeguard measures of the developmentof Shanxiprovince.

new normal;traffic information in Shanxiprovince;development;path selection

F542：F270.7

A

2095-0748(2016)23-0107-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.23.51

2016-11-29

樊向萍（1974—），女，山西河曲人，畢業于山西省交通學校，經濟師，從事交通工程項目管理工作。