淺析食品安全問題的成因及對策

劉榮義

（煙臺大學法學院143--2班　山東煙臺　264005）

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淺析食品安全問題的成因及對策

劉榮義

（煙臺大學法學院143--2班山東煙臺264005）

食品安全問題一直是我國乃至于全世界最關心的問題。可以說食品安全問題已經由來已久，最近這些年更是受到了前所未有的關注和考驗。從2008年毒奶粉事件的爆發以來，食品安全問題就成為人們關注的焦點。文章以全面的分析角度、經濟成本的組成方式上來研究我國的食品安全問題，并從不同的角度提出相應的解決方案。

食品安全 經濟成本 問題對策

隨著我國食品安全問題的頻繁發生，從最開始的偶然事件變成了現在經常發生的安全問題，這已經嚴重的影響了國民經濟的發展和身體健康，這些食品安全問題的產生，也為我國政府帶來了一項巨大的考驗和挑戰。雖然現在中國走向小康社會，告別了溫飽的階段，但是食品的安全嚴重的影響了人們的生活質量和安全，這一問題也成為了社會上難以根治的問題。

一、食品安全問題產生的原因

1.對于利潤的不正當追求

這是指通過非正常的生產手段獲取非正當的利益，通過這種方式獲得的經濟利潤，是非法利潤［1］。我國在食品的加工利益上一直沒有較高的收益。這不僅是因為我國的食品生產技術相比國外來講比較落后，還因為食品行業一直以來的價格競爭比較激烈。與國外的先進的食品安全產業相比，我國在食品行業的自主研發性投入較少，科技和創新能力比較落后。經統計，我國的食品研發在經費的投入上人均支出僅為美國的百分之一點二。而在科技進步的貢獻率上僅為百分之三十五，很大程度上落后于發達國家的平均水平。這就是說我國在食品的生產技術、品牌加工上與外國相比，我國處于比較相對劣勢的情況。

2.食品行業經營特點為分散式

我國的食品行業在經營方式上一直比較分散［2］。由于我國的農民的文化知識總體水平較低，加上法律意識較低，在利益的驅動下，很難保證在生產過程中不被利益所誘惑。再來我國形成具體規模的食品加工企業較少，所以很多農貿產品都是由手工作坊式的小企業加工生產出來的。這些企業一般的生產狀況比較差，并且設備相對比較落后，由于企業對員工的監督管理方面做的不到位，所以容易產生食品污染的情況，或是出現在加工過程中大量添加化學產品，以求質量合格的情況時有發生。

3.食品監管力度不夠

近年來我國發生的食品安全問題，都是在經過媒體的暗訪和曝光后，廣大的消費者才了解食品的問題所在。我們承認食品安全監管部門在食品安全的保障方面確實發揮著很大的作用，但是由于我國的食品生產具有很大的分散性，所以在食品的監管方面存在著很大的難度，所以出現食品監管的不全面，監管力度不夠的情況。

二、解決食品安全問題的對策

1.建立健全更完善的食品安全機制

想要解決我國的食品安全問題，首先要做的就是建立起統一的監管機制［3］。各級各地的政府要成立起更加完善的食品藥品監管委員會，加大監管部門的工作力度。在食品委員會的統一指導和管理下，加強各級食品監管部門的管理，進行責任的分段和明確，做到每個環節有部門管理，有部門負責。同時要在實際操作的環節中加強各部門的集中執法和聯合辦公機制的力度。另一方面，要全力按照我國的法律法規的具體標準進行食品安全的監管，建立健全更加完善的重大食品安全事故的責任追究制度，強化食品安全部門的責任意識。加快食品安全法的制訂和完善，統一規范食品安全的要求和標準。

2.加大違法行為的整治力度

食品安全關系著人民身體健康和人身安全問題，因此食品行業出現違法和違規的現象，是無論如何不能被姑息和原諒的。因為食品安全出現問題不僅是損害人們的基本利益，還影響了社會的整體利益，所以對于這種事情，一定要加大行政部門的監管力度和加大處罰力度，提高違法成本的處罰，讓這些手段和措施真正對不法分子起到威懾作用。但是我國現階段的食品安全犯罪問題處罰力度相比其他國家還比較輕，因此要加快相關法律的制訂，讓違法犯罪的食品安全犯罪者盡早的接受到法律的制裁，完善我國的食品安全工作，讓人民群眾今后吃的放心，吃的安心。

3.社會大眾方面的積極配合

食物和食品都是人類通過內部環境與外界交流后得到的產物，由于人類的過度開采和開發，導致現在的環境不斷出現惡化的趨勢，加劇了食品安全問題的發生，所以人類最終也會受到大自然的報應。作為社會的一份子，我們在食品安全方面也有責任和義務對食品安全進行監督，不給犯罪分子有機可乘的機會。同時在食品安全方面，政府要加強食品安全方面宣傳和教育，進一步的提升社會群眾的食品安全意識和食品安全的基本認知能力［4］。同時，社會大眾也應該積極的投入到食品安全問題的監督中來，積極發揮群眾的聰明才智，通過大家的言論和解決方案，讓食品安全問題得到更好的解決，給予不法分子強大的輿論壓力，充分利用法律武器，捍衛自己的生命和健康安全。隨著社會經濟的發展，人民的生活水平和價值觀念也得到了進一步的提升。前幾年爆發的三鹿毒奶粉事件，可以說是社會輿論對事件最好的處置。同時這件事關乎著每一個家庭孩子的健康和身體狀況，因此，無論之前三鹿奶粉在我國具有怎樣的號召力和品牌效應，法律不會原諒被利欲熏心的犯罪分子，社會輿論和人民的口伐，也絕對不會放過這群犯罪分子。

食品安全問題是影響國家發展和人民健康的重要問題，雖然新的食品安全法已經在制定，但是法律是最后的安全底線，盡早的解決食品安全問題，對于整個社會的發展和進步都有很大的促進作用，。正所謂食品安全無小事，食品關系到每一個中國公民的個人安全和利益，所以無論是食品安全的生產者還是決策的制定者和消費者，對于食品安全問題要做到從我做起，把食品安全問題當做自己的事來進行監督和協助工作。在食品安全問題不斷出現的基礎上，我國也在不斷加強法律法規的出臺和管理規定的建立，在這基礎上，我們也能看到國家處理食品安全問題的決心和態度，因此我們也可以看到在未來的食品安全管理方面，我國在不斷加強管理和處罰力度，在不久的將來，我國人民的食品安全一定會得到更好的處理，并且人們的生活品質也將得到大幅度的提升和改善。

［1］徐曉新.中國食品安全：問題、成因、對策［J］.農業經濟問題，2002，23（10）：45-48.

［2］劉貴清.食品產業鏈中食品安全問題的成因及對策研究［J］.中國商貿，2013，15（15）：164-165.

［3］呂華.試論我國食品安全問題的現狀、成因及對策［J］.現代企業教育，2012，56（18）：209-210.

［4］霍夢夢，丁曉莉.淺析中國食品安全問題［J］.新西部：下旬·理論，2012，16（8）：105-105，98