中國帶給中東的禮物

李紹先

習近平主席此次訪問沙特、埃及和伊朗三國，一系列重大項目得到落實，將在很大程度上增加當地國家的稅收和就業，推動三國的經濟發展。

1月19日至23日，中國國家主席習近平對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問。中國國家領導人以中東之行拉開了2016年重大外事活動的序幕，備受世界關注。

為什么選擇中東？

顯然，習近平選擇出訪沙特、埃及、伊朗三國不是偶然的。在當前錯綜復雜的中東局勢中，上述三國和土耳其是重要的角色。去年11月，習近平訪問土耳其，出席在安塔利亞舉行的G20首腦會議。新年伊始，習近平又出訪上述三國，可以說對該地區當前重要的角色實現了全覆蓋。

上述三國各有特色：埃及是人口最多的阿拉伯國家（9000萬人口），世界上每四個阿拉伯人就有一個是埃及人；沙特是石油大國，在世界石油領域的地位舉足輕重，沙特也是伊斯蘭教兩大圣地麥加和麥地那所在地，因此也有“伊斯蘭世界盟主”的稱謂；伊朗是中東地區又一個重要大國，資源豐富、人口眾多（近8000萬）、歷史悠久，在去年伊核協議簽署之后百廢待興，面臨新的發展機遇。上述三國在當今中東地區的政治和經濟地位舉足輕重，因此習近平此次中東之行意義重大。

出訪中東正當其時

當前中東形勢處于劇烈動蕩的大亂局。中東國家最需要的是兩個方面：一個是政治和平與穩定，一個是經濟恢復和發展。這兩個方面相輔相成，沒有經濟恢復和發展，和平穩定沒有保證，而沒有穩定的局面，經濟也很難發展。

目前，中東地區實現穩定的突破口就在敘利亞。去年年底，國際社會在政治解決敘利亞危機問題上逐漸形成共識。1月25日，國際社會召開會議，落實敘利亞危機政治解決進程。

在經濟恢復和發展方面，埃及和伊朗可謂最具代表性。埃及在2011年所謂的“阿拉伯之春”后國家形勢劇烈動蕩，近兩年在塞西政府的努力下，好不容易形勢漸趨穩定，但是穩定局面非常脆弱。如果經濟不能盡快地恢復和發展，國家局勢還可能出現新的動蕩。伊朗在伊核問題協議最終簽署后，國際環境漸趨寬松，各行各業發展需求迫切。

埃及和伊朗上上下下對習近平的訪問、對中國“一帶一路”構想在中東的落實可以用“熱盼”二字來形容。因此，習近平在這樣一個時刻出訪中東可謂正當其時。

中國的禮物

中國在中東事務上可以發揮的作用正好迎合了該地區兩個迫切需求：一方面，中國主張的“一帶一路”構想在中東的推進，有利于該地區國家的經濟恢復和發展。

習近平主席此次在沙特、埃及和伊朗三國的訪問，有力地推動了一系列重大項目的落實。比如，在基礎設施建設項目和工業園區建設，以及新能源和平利用核能等高科技領域的合作，將在很大程度上增加當地國家的稅收和就業，有力地推動三國的經濟發展。而經濟恢復和發展是有關國家和該地區最終實現和平穩定的根本保證。

另一方面，中國作為公正的、不謀私利的安理會常任理事國參與中東事務，有利于中東地區的和平與穩定。習近平主席在開羅阿拉伯國家聯盟總部發表的重要講話，全面闡釋中國在推動中東地區和平穩定方面的立場和主張，使該地區和世界聽到了中國的聲音，有助于彌合相關各方的分歧，推動錯綜復雜的中東事務實現政治解決。

當前，敘利亞危機政治解決進程正在艱難推進。這事關國際反恐大局，也關乎中東地區政治秩序重建的成敗。最近三個月來，中國政府為推進敘利亞危機政治解決進程作出了一系列努力。

2015年10月30日，外交部副部長李保東在第二次維也納外長會議上提出了中國政府推進政治進程、合力反恐、緩解人道局勢的“三軌并進”戰略，以及“四步走”危機解決方案：第一，有關各方立即停火止暴，并承諾打擊恐怖主義；第二，在聯合國主持下，敘各方開展全面、包容和平等的對話協商，在《日內瓦公報》基礎上盡快出臺政治過渡具體安排；第三，加強國際保障，由聯合國發揮斡旋的主渠道作用；第四，啟動戰后重建進程，讓敘利亞各方各派看到和平的紅利。

今年年初，外交部部長王毅又將中國的方案歸納為“五點主張”，即啟動和談、停火止暴、合力反恐、人道救援和經濟重建。與此同時，中國政府還先后邀請敘利亞政府總理兼外長穆阿利姆和敘反對派全國聯盟代表訪華。

可以預期，習近平主席此次中東之行將有力地推動敘利亞危機政治解決進程。