“六個著力”夯實基層黨建基礎

吳敏

遼陽市弓長嶺區“六個著力”加強基層組織建設，提升基層黨建水平，筑牢為民服務平臺。

一是著力加快場所改造。對面積不足和年久、危舊的村（社區）辦公活動場所進行改造。目前，全區村級辦公活動場所面積全部達到200平方米以上，社區辦公活動場所面積全部達到400平方米以上，且設施完備，功能齊全。同時，按照統一標識、統一制度、統一布局，規范服務內容、服務標準和服務程序的要求，對村（社區）便民服務大廳進行改造升級。目前已完成半數以上改造升級任務，計劃3年內全部完成改造升級工作。

二是著力加強班子建設。通過教育培訓、強化管理，不斷提高“兩委”班子成員履行職責、服務群眾的能力。在順利完成后進村、薄弱村整頓建設工作基礎上，著力開展新一輪“問題村”黨組織整頓建設工作，基層黨組織建設整體水平得到全面提升。同時，將基層組織各種考核評比有效整合為“星級黨組織”創建和“星級黨員”評選。

三是著力加大經費投入。完善制度保障，明確了基層組織運轉經費按比例增長和定期撥付、按時發放、足額使用機制。規范了村（社區）干部工作報酬、保險待遇和正常離任補貼，村黨支部委員享受村委會委員同等待遇。建立黨員教育活動經費保障機制，確保每名黨員每年人均不低于100元。為每個村（社區）新增便民服務經費2萬元，并為社區購買20臺便民服務電動車。

四是著力維護社會穩定。組織“兩代表一委員”定期接待黨員群眾，幫助解決群眾切身利益問題。進一步落實領導包案、約談領導干部、經費保障和責任追究等制度。建立由村（社區）干部、黨員和入黨積極分子組成的矛盾調解工作組，及時發現和處理不穩定因素。強化教育培訓，不斷提高村（社區）干部輿論引導能力、應對突發事件和復雜局面能力、化解日常矛盾能力。

五是著力強化黨員管理。認真組織開展各層次、多形式的教育培訓，每年培訓班次不少于30期，培訓率達90%以上。每季度對黨員組織關系進行梳理排查，對全區143名流動黨員實行屬地管理。開展“星級”黨組織創建和組建志愿服務者隊伍，全區鄉鎮（街道）建立黨員志愿者隊伍73支，參與黨員1193人。制定基層合格黨員量化考核標準和星級黨員評比標準，實行黨員“底線目標管理”。加強對入黨積極分子的教育和培養，將組織部門“協審”延伸到黨員發展全過程。健全黨內關懷、幫扶機制，實現全區200多名困難黨員同黨員干部結對幫扶全覆蓋、走訪慰問全覆蓋。

六是著力關注民生惠及。完善區、鄉（鎮）、村（社區）三級便民服務通道，打造村（社區）便民服務示范點。將政府投資100萬元以下項目向民生事業傾斜，實施自來水改造、城區河道治理、“暖房子”等民生工程，并抓好道路、綠化、亮化、垃圾處理等公共設施項目。擴大聯貧覆蓋面，全區副科級以上領導干部與340多名貧困戶結成幫扶對子。組織開展黨代表愛心助學活動4次，累計捐款8萬余元，資助了20名升入高校的貧困大學生，資助了60名品學兼優的在校困難家庭學生，幫助100多名困難小學生實現了“微心愿”。