西寧市人民政府辦公廳關于轉發青海省行政執法爭議協調工作規定（試行）的通知

西寧市人民政府辦公廳關于轉發青海省行政執法爭議協調工作規定（試行）的通知

寧政辦〔2016〕165號

各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦：

現將青海省人民政府辦公廳印發的《青海省行政執法爭議協調工作規定（試行）》轉發給你們，請認真遵照執行。

西寧市人民政府辦公廳

2016年9月7日

青海省行政執法爭議協調工作規定（試行）

第一條為了規范行政執法爭議協調工作，提高行政執法效能，根據《全面推進依法行政實施綱要》《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》等文件要求，結合本省實際，制定本規定。

第二條本省行政區域內不同行政執法機關之間發生的行政執法爭議的協調處理,適用本規定。

法律法規規章對行政執法爭議協調另有規定的，從其規定。

第三條縣級以上人民政府統一領導本行政區域內的行政執法爭議協調工作。

第四條不同行政執法機關之間發生行政執法爭議的，其共同的上一級行政機關是行政執法爭議協調機關。

共同的上一級行政機關是縣級以上人民政府的，由縣級以上人民政府法制機構具體負責行政執法爭議協調。

共同的上一級行政機關是行政主管部門的，由共同的上級行政主管部門具體負責行政執法爭議協調。

第五條下列情形不適用行政執法爭議協調：

（一）不涉及行政執法事項的其他行政管理事務爭議；

（二）行政執法機關與行政相對人因行政執法活動發生的爭議；

（三）行政執法機關因內部行政執法工作協調、分配等發生的爭議。

第六條行政執法機關之間發生行政執法爭議時,爭議各方應當先自行協商解決。

自行協商達成一致意見的，應當形成書面協商意見。協商達成的一致意見，不得違反法律法規規章的規定，不得損害行政相對人的合法權益。

自行協商不能達成一致意見的，爭議各方可以單獨或者共同申請行政執法爭議協調。

第七條行政執法爭議協調機關收到行政執法爭議協調申請后，對屬于本機關協調權限內的應當予以辦理；對不屬于本機關協調權限內的，應當及時轉交有協調權限的機關辦理。

第八條行政執法爭議協調機關進行行政執法爭議協調，應當全面核查行政執法爭議協調事項的有關情況,并充分聽取爭議各方的意見。必要時，可以要求爭議各方提供相關書面材料。

行政執法爭議協調機關可以組織法律顧問、專家學者等，對行政執法爭議事項進行論證。

第九條行政執法爭議協調事項與爭議機關的行政職責有關的，行政執法爭議協調機關應當征求機構編制管理部門的意見。

行政執法爭議協調需要有關行政執法機關和組織協助、配合的，有關機關和組織應當予以協助、配合。

第十條行政執法爭議協調達成一致意見的，應當制發書面協調意見，并加蓋行政執法爭議協調機關和爭議各方的印章，同時向本級人民政府報告。

行政執法爭議協調不能達成一致意見的，行政執法爭議協調機關為政府法制機構的，報本級政府作出行政執法爭議協調決定；行政執法爭議協調機關為行政主管部門的，報其上一級行政主管部門作出行政執法爭議協調決定。

第十一條行政執法爭議協調應當在30個工作日內辦結。情況復雜不能在規定期限內辦結的，經行政執法爭議協調機關主要負責人批準，可以延長20個工作日。

第十二條行政執法爭議未協調解決之前，除關系公共安全或者公民人身安全的行政執法事項外，爭議各方不得單獨作出行政執法決定。

行政執法爭議協調機關在協調過程中，發現不立即實施行政執法活動，可能對公共利益或者行政相對人合法權益造成影響的，可以確定由某個行政執法機關先采取臨時性處置措施。

第十三條爭議各方應當嚴格執行行政執法爭議協調決定和協調意見。

行政執法爭議協調機關應當對行政執法爭議協調決定和協調意見的執行情況進行監督。

第十四條本規定（試行）自印發之日起施行。