衛曉婧
(山西師范大學 教師教育學院,山西 臨汾 041000)
“互聯網+”視野下對我國高等教育公平研究的回顧與反思
衛曉婧
(山西師范大學 教師教育學院,山西 臨汾 041000)
我國高等教育公平研究始于20世紀90年代,經歷了初步實踐、穩步發展和全面深化三個階段,研究者多對高等教育公平的概念與內涵,研究價值以及現實高等教育存在的不公平現象等方面進行了研究。但更為艱巨和長遠的工作,應該放到探索在接受高等教育過程中保證各個環節中公平的措施上來,這才是解決問題的根本所在。尤其是“互聯網+”時代的到來,對我國實現教育公平起到了不容忽視的推動作用。
“互聯網+”;高等教育;教育公平;研究;回顧;反思
隨著社會科技的不斷進步,“互聯網+”時代到來,同時促進了“互聯網+”教育的出現。開放教育的深入,增加了人們接受教育的方式,擴展了人們接受教育的范圍,這無疑使我國的高等教育公平工作的開展有了質的飛躍。為了深入研究“互聯網+”對高等教育公平的影響,我們有必要對高等教育的公平研究做一個歷史回顧。
根據高等教育公平研究論文發表數量與時間分布,可以把高等教育公平研究的發展歷史大致劃分為以下三個階段:
(一)我國高等教育公平的提出與初步實踐階段(1998年~2002年)
從中國知網檢索到的文獻看,最早討論有關高等教育公平的是我國著名教育專家薛天祥的《高等教育公平與效率的內涵及其關系》(《高等教育研究》1998年第4期)。
總而言之,這一時期高等教育公平研究較為零散,對高等教育公平的實際影響不大。
(二)穩步發展階段(2003年~2005年)
這一時期,研究成果逐年增多,受早期薛天祥教授的影響,有諸多探討高等教育公平與效率的關系的文章,如李朝暉的《論高等教育公平與效率》(《江蘇高教》2003年第3期)等。
值得一提的是,有些學者關注到了一些特殊群體與高等教育公平的關系,如徐友飛提出的學生弱勢群體接受高等教育的現狀不能不引發人們的深刻思考。[1]
(三)全面深化階段(2006年至今)
自2006年起,反思性的成果逐漸增多,我國高等教育公平研究進入了全面深化的階段。
1.研究論文數量飆升。第一階段期刊論文一共16篇,而全面深化階段的期刊論文共有328篇,是第一階段數量的數倍。
2.研究出現諸多反思。例如,曹瑞明在《推進高等教育公平的思考》(《現代教育管理》2010年第4期)提出新時期如何推進高等教育公平,需要在理論和實踐上予以回答。[2]
(一)高等教育公平概念與內涵研究
瑞典教育家托爾斯頓·胡森提出,高等教育的公平包含教育起點的公平,教育過程的公平,教育結果的公平。
我國學者楊德廣與楊東平認為,教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸,主要包括教育權利平等和教育機會均等兩個方面。
在眾多定義中,哲學大師羅爾斯對公平的定義較有權威性。他提出,“公平的宗旨和要義就是平等地將社會中的基本權利和義務分配給應該享用的所有人,同時也將盡量平等地分配社會合作所產生的利益和負擔。”
(二)高等教育公平價值研究
高等教育公平對于促進經濟發展,創建和諧社會具有積極的作用。但在現行的教育體制下,尤其在高等教育的大眾化進程中,產生了一些影響教育公平的因素,對高等教育的健康發展帶來了一定的消極影響。我們應該正視問題,采取積極的對策,促進高等教育公平。
(三)高等教育現實中的不公平研究
隨著社會主義市場經濟的不斷發展,高等教育中的不公平問題受到社會各級人士的普遍關注。主要體現在以下幾方面:
1.我國現行高考招生制度的不公平。我國高考招生制度實行按省分配名額,劃線錄取有著非常巨大的地區差異。同一分數,在有的城市可以上大學,在有的城市卻只可以上大專,這對分數線高的地區的考生來講是不公平的。
2.經濟發展的不平衡影響了高等教育的公平。我國地區經濟發展不平衡,東西部、城鄉差別問題突出。在高等教育學費不斷上漲的情況下,很多普通家庭的子女迫于經濟壓力只能在高等教育面前止步,這直接影響到社會公平的可持續發展。
3.教育資源配置不平衡。我國優質的教育資源多集中在經濟發達的城市,而西部偏遠的落后地區高等教育資源匱乏。即使在同一地區的不同高校之間,教育資源的質量和數量也存在巨大的差距,這應該引起國家的重視。
當前,許多教育工作者指出教育發展中存在的問題與不足,這是及時和必要的。但更為艱巨和長遠的工作,應該放到探索在接受高等教育過程中保證各個環節保持公平的措施上來,這才是解決問題的根本所在。
(一)加快高等教育公平改革,完善高考制度
綜合考慮各省人口總量及參考人數來確定錄取名額,從而使各省市錄取率基本相近。對于經濟落后、競爭激烈的高考大省適當給予調整增加名額,避免分數線過度傾斜。
(二)大力推進經濟建設,為高等教育的發展奠定厚實的物質基礎
率先安排中西部項目,縮小偏遠地區與發達地區經濟發展的差距。同時,建立健全貧困生救助制度,尤其是完善助學貸款制度,是十分急迫的工作任務。再者,還要為貧困學生提供足夠的勤工儉學機會。
(三)公平分配教育資源
建立公共教育資源配置制度,及時調整相關政策,針對中西部經濟發展狀況比較落后,高等教育基礎相對薄弱的具體情況,加大對中西部地區投入的力度。
(四)充分把握“互聯網+”教育帶來的機遇
“互聯網+”教育的最大優勢就是實現教育資源的共享,縮小中國教育城鄉和區域的差距,使每個人通過努力,都有公平競爭的能力,從而力促高等教育公平的實現。
[1] 胡冬梅.關于救助大學生中弱勢群體的思考[J].學校黨建與思想教育,2004(7):14.
[2] 曹瑞明.推進高等教育公平的思考[J].現代教育管理,2010(4):36.
[3] 楊德廣,張興.關于教育公平與教育效率的思考[J].北京大學教育評論,2003(1):47.
[4] 吳梅興.當前我國高等教育公平存在的主要問題與對策[J].高教探索,2007(1):63.
[5] 王洪洲.探析我國高等教育的公平性問題[J].中國成人教育,2015(5):103.
G642
A
1674-8883(2016)13-0341-01
衛曉婧(1993—),女,山西臨汾人,山西師范大學教師教育學院教育學碩士,研究方向:高等教育學。