論新聞自由與媒體責(zé)任

李　樂 張世杰

（寶雞市煙草專賣局，陜西 寶雞 721004）

論新聞自由與媒體責(zé)任

李樂 張世杰

（寶雞市煙草專賣局，陜西 寶雞 721004）

現(xiàn)代社會的運(yùn)行機(jī)制決定了國家作為一個(gè)集體概念在社會事務(wù)中發(fā)揮著無可替代的作用。國家的政策極大地影響著社會發(fā)展的方方面面，在新聞?lì)I(lǐng)域同樣如此。當(dāng)我們反觀當(dāng)代中國的新聞自由現(xiàn)狀的時(shí)候，有必要探究國家新聞?wù)叩恼軐W(xué)假設(shè)，從新聞自由的起源和中外新聞自由的對比中回答自由的意義。

新聞自由；起源；缺失；媒體責(zé)任

一、中國的新聞自由

中國的新聞自由觀念是隨著西方傳教士在中國的傳教活動而傳入的。1840年前后，西方傳教士在出版一批中外文報(bào)刊的同時(shí)，也把西方國家近代報(bào)紙刊物的相關(guān)知識觀念向中國大眾傳播。早期傳教士馬禮遜曾在《廣州記錄紙》上發(fā)表過《印刷自由論》一文，向中國人介紹西方出版自由的觀點(diǎn)和天賦人權(quán)學(xué)說。發(fā)表于1833年的第一篇新聞學(xué)專文《新聞紙略論》在簡略地?cái)⑹隽藞?bào)紙的起源和西方報(bào)刊現(xiàn)狀的同時(shí)，也提到了新聞自由。

新聞自由思想進(jìn)入中國后，無論哪一代報(bào)人，哪一個(gè)政治派別，從洋務(wù)派到維新派，再到后來的革命派，國民黨統(tǒng)治時(shí)期乃至如今的中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，一代代中國人都把新聞事業(yè)當(dāng)作革命斗爭或建設(shè)事業(yè)的有力工具。他們看重的是新聞事業(yè)對自己的路線、方針、政策巨大的宣傳作用及由此產(chǎn)生的社會影響力，進(jìn)而組織社會力量實(shí)現(xiàn)自己的社會價(jià)值目標(biāo)。

二、中國的新聞自由現(xiàn)狀及難題

我國新聞自由的產(chǎn)生及發(fā)展有著非常復(fù)雜的歷史原因。現(xiàn)就我國新聞體制、新聞?wù)呒拔覈幕h(huán)境對新聞自由的影響加以分析。

（一）體制

按照馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，新聞事業(yè)是社會的上層建筑，屬于意識形態(tài)的范疇。考察中國新聞事業(yè)的所有制屬性，我們可以輕易地得出這樣的結(jié)論：我國的新聞事業(yè)是國家所有制，堅(jiān)持黨性原則，是國家統(tǒng)治階級即無產(chǎn)階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的有力工具。在這樣的政治環(huán)境下，我國的新聞事業(yè)是作為政府事業(yè)的一部分加以經(jīng)營的。

在這種體制下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地充當(dāng)著國家利益的維護(hù)者，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于新聞報(bào)道的各項(xiàng)法律法規(guī)政策。而在實(shí)際的新聞操作中，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)畢竟是由人來操作的，如果有更多有資格的人獲得發(fā)布新聞報(bào)道的權(quán)利，用不同但同樣理智、有利于社會發(fā)展的評判規(guī)則去審視復(fù)雜的社會事件，一定更有利于真理的表達(dá)。在這樣的要求之下，人民必須獲得創(chuàng)辦新的新聞媒體的權(quán)利。只有這樣才能集思廣益，激發(fā)出解決社會問題、促進(jìn)社會進(jìn)步的新道路。

（二）新聞?wù)?/p>

“社會主義新聞事業(yè)是黨和政府的耳目喉舌，也是人民的耳目喉舌。三位一體的耳目喉舌正是社會主義新聞事業(yè)區(qū)別于其他社會條件下的新聞事業(yè)，區(qū)別于社會主義的其他各項(xiàng)事業(yè)的本質(zhì)特征。”

這是我國政府對新聞事業(yè)性質(zhì)的官方表述。按照這樣的定位，我國的新聞事業(yè)要堅(jiān)持嚴(yán)格的黨性原則，發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。那么在我國的新聞?wù)呱希@樣的性質(zhì)定位又會有怎樣的表達(dá)呢？

宣傳，廣播電視詞典給出的解釋是：傳播一定的觀念和論據(jù)以同化特定對象的認(rèn)知與態(tài)度，進(jìn)而影響、控制其行為的一種努力，宣傳的最終目的是縮小宣傳者與宣傳對象之間在觀點(diǎn)和態(tài)度上的距離。

我國新聞事業(yè)長期以來的宣傳作用就是拉近黨和人民群眾之間的距離，減少與人民群眾之間的意見分歧，以團(tuán)結(jié)力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。無論現(xiàn)在還是未來，中國都會堅(jiān)持走社會主義現(xiàn)代化道路。但這并不表示人民群眾沒有發(fā)言的權(quán)利，只能毫無顧慮和懷疑地跟著黨的既定路線走。在現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)代化建設(shè)中，削弱宣傳的說教意味，引導(dǎo)人民獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷、獨(dú)立成長，培養(yǎng)有自我決策智慧的新一代國民，無疑會集聚更多高水平的建設(shè)力量。

三、媒體的責(zé)任

針對上述提到的各種問題，為了真正實(shí)現(xiàn)新聞自由，當(dāng)代中國媒體任重而道遠(yuǎn)。

在當(dāng)前的體制下，我們無法苛求短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)一大批高質(zhì)量的非國有新聞單位，畢竟新聞事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漫長而曲折的過程。在當(dāng)前的體制內(nèi)，新聞媒體依然有許多有意義的事情可做。

首先，在角色定位上，新聞媒體不過是一種面對所有有話要說的人的中介平臺，是各種觀點(diǎn)交鋒碰撞的言論市場。那么，新聞媒體在編輯出版物或節(jié)目時(shí)就不可以自居為政府的代言人和宣傳機(jī)構(gòu)。新聞媒體必須保持對公共事務(wù)始終如一的熱忱，自覺地充當(dāng)公共事務(wù)自由討論的發(fā)起者，并提供相關(guān)事件盡可能詳實(shí)的信息，以供大眾參考。在利益與責(zé)任之間，新聞媒體要毫不猶豫地選擇責(zé)任，即便有些情況下這樣做會使國家顏面受損，但與公眾利益相比，這并不能算什么真正的損失。

其次，在社會作用上，新聞媒體要充當(dāng)社會道德的守望者。新聞媒體不僅是信息的發(fā)布機(jī)構(gòu)、意見的討論機(jī)構(gòu)，還是社會的教育機(jī)構(gòu)。尤其在我國人民缺乏個(gè)體意識的環(huán)境下，新聞媒體更應(yīng)該致力于培養(yǎng)獨(dú)立自由、全能全智的大眾，而不是懶于思考、愚蠢被動的大眾。

再次，在新聞媒體的職業(yè)素質(zhì)方面，新聞記者要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。要加強(qiáng)新聞媒體的自律，拒絕新聞作假、有償新聞等不道德行為。

最后，出于對監(jiān)督的考慮，我們應(yīng)該設(shè)置一種外在的監(jiān)督新聞媒體行為的力量，而不是僅僅依靠媒體自身對道德的信仰與堅(jiān)守。借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)，我們可以建立一種類似醫(yī)生和律師的職業(yè)聯(lián)盟性質(zhì)的團(tuán)體，確立行業(yè)內(nèi)部的職業(yè)化規(guī)范——當(dāng)然政府不應(yīng)該被包含其中——職業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于對不合規(guī)范的新聞媒體及人員必須給予相應(yīng)的處罰，發(fā)揮其激勵(lì)與懲罰作用，而不是形同虛設(shè)，碌碌無為！

［1］ 新聞自由委員會（美）.一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界［M］.展江，譯.北京中國人民大學(xué)出版社，2004：3-4.

［2］ 張育仁.自由的歷險(xiǎn)——中國自由主義新聞思想史［M］.北京：高等教育出版社，2002：58-59.

G210

A

1674-8883（2016）13-0216-01

李樂（1986—），女，陜西寶雞人，文學(xué)學(xué)士，助理政工師，寶雞市煙草專賣局辦公室宣傳干事，研究方向：新聞宣傳報(bào)道。
張世杰（1976—），男，山東菏澤人，研究生，中級政工師，寶雞市煙草專賣局辦公室主任，研究方向：工商行政管理。