傳媒體制對于媒介融合技術層面的影響

李　唯

（四川大學，四川 成都 610064）

傳媒體制對于媒介融合技術層面的影響

李唯

（四川大學，四川 成都 610064）

媒介融合仍是當今全球的熱門話題。2014年，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新媒體融合發展的指導意見》，習總書記對媒體融合發展提出了具體的目標，標志著媒體融合已經上升到了國家戰略高度。媒介融合改變了傳媒信息的生產方式、受眾市場、廣告市場，最終改變傳媒消費市場和傳媒控制層面生態。而傳媒體制的變革將極大地促進整個傳媒業技術層面的融合與適調。

傳媒體制；媒介融合；數字技術

一、媒介融合

進入“互聯網+”時代后，網絡媒體依托強大技術優勢而呈現出的裂變式發展態勢，促使媒體融合進一步向廣度和深度邁進。然而，由于現有傳媒體制的缺陷和傳播技術的局限，目前傳統媒體與新媒體融合大多局限于形式和內容上的嫁接，并沒有真正顯示其強大的優勢。同時，受傳統媒體體制管理方式的掣肘，“互聯網+”媒介融合的優勢并未凸顯出來，傳統媒體仍是形“融”而神未“融”。

二、傳媒體制的現狀

制度是一種抽象的存在，是體制的原則或本質的規定。體制是制度的具體現實存在形式。傳媒體制對媒介融合技術層面的影響一直存在。

俞國明認為，傳媒體制就是國家管理傳媒業的規范體系。實質上是對傳媒行業的一種規定性。我國的傳媒體制在宏觀層面上是指國家對傳媒行業和傳媒組織機構設置的根本組織制度，社會制度決策者圍繞媒體展開的資源再分配、管理機制再建構、運行結構再定位；在中觀層面，則是指整個傳媒市場與傳媒企事業單位的結構狀況與相互關系；在微觀層面，指的是媒體組織為謀求長期發展或出于自律自尊，自發形成或制定的行為準則和媒介共識。

三、傳媒體制對于媒介融合技術層面的影響

傳播技術發展是媒介形態演進的重要推動力，不同歷史時期的主流技術體系與媒介形態發展呈現對應關系。而媒介融合正是數字傳播技術發展帶來的媒介形態變革。

相對其他領域的改革而言，我國的傳媒經營體制改革是謹慎的。這主要是因為已有改革是意識形態安全與產業發展之間的一種均衡。新近的數字技術革命和由此引發的產業革命——媒介融合使我們必須重新檢視傳媒經營體制改革進程。

（一）技術服務于體制需求

中國傳媒大學副校長胡正榮曾提到，“機制與體制是技術創新當中最核心的一個要素，對中國傳統媒體來說，體制的創新是制約真正媒介融合最核心的要素”。體制之于媒介融合技術，一方面有助于傳媒業的規范發展，另一方面是制約了傳媒業的技術進步。尤其是媒介融合，涉及部門多，利益關聯復雜，對于新的技術、體制更多的是謹慎的態度，而非開放。

（二）體制對于媒介融合技術的影響

第一，體制是固化的，技術是變化的，固化的體制難以適應變化的技術，這是一對天然矛盾。這是表象的影響。傳統媒介的典型特征是縱向一體化的。目前中國的三網融合作為一個新的產業布局戰略，雖然取得了一定進展，但是，從公眾對它的認知程度、業界對它的認可程度，以及電信、廣電行業對其的投入程度來看，并不盡如人意。

第二，技術有沖破體制藩籬的天然動力，而體制有壓制技術的天然需求。新近的技術革命打破了傳統媒介縱向一體化的市場結構，三大產業在三個主要環節不斷趨于融合。近幾年興起的社會化媒體、移動互聯網、云計算、物聯網等技術，已經開始與三網融合的技術形成交叉滲透，這幾種新興技術力量的合力，也使得三網融合的目標與路徑在發生一定的“轉向”或“重新定向”。三網融合試點結束并轉入全面推廣階段后，各利益方博弈仍處于高峰階段，三網融合依然處于步履沉重、產業疏散的狀態。之所以出現如今的被動局面，最重要的原因是OTT的興起打破了原來三網融合的格局，矛盾的焦點已從電信與廣電業務的相互進入與融合，轉化為以新興的OTT為代表的互聯網開放式信息化應用的挑戰，而這正是全球主要國家紛紛出臺國家寬帶戰略的主因之一。由于我國至今尚未出臺國家寬帶戰略，因此可以說三網融合的攻堅戰才剛剛拉開帷幕。

第三，習近平指出，網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定，是我們面臨的新的綜合性挑戰。國家整個信息體制對網絡信息的內容管理，對美劇動漫的管理，除了涉及版權內容分級的問題，還深刻地影響了媒介融合技術的創新。現有體制在外來信息流通道路上拉上閥門，而國內的優質內容生產滯后。使用技術屏蔽相對優質的爭議內容后，卻沒有相當水平的作品補位。對于體制，融合首先意味著既有格局的打破、資源的再分配，其次才會看到它的積極意義。

筆者認為，要實現網絡和信息安全，就要加快完善互聯網管理領導體制。從實踐看，面對互聯網技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯網媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。要整合相關機構，完善機構功能，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力，確保網絡正確運用和安全。

四、結語

媒介融合的真正實現，必須順應互聯網傳播移動化、社交化、視頻化的趨勢。只有體制創新，才能創造媒介融合的有利環境，適應新媒體融合的實際需要，才能把長期積累起來的內容生產優勢、傳播公信力優勢與新興媒體的數字技術、多媒體傳播、多元交互等技術優勢充分結合起來，取得融合發展的最佳效果。

［1］ 蔡雯.新聞傳播的變化融合了什么——從美國新聞傳播的變化談起［J］.中國記者，2005（9）：130.

［2］ 雷羽.媒體融合之現狀分析［J］.新聞傳播，2012（5）：156.

［3］ 李曉云.媒介生態與技術壟斷——尼爾·波茲曼的技術壟斷批判［J］.四川大學學報（哲學社會科學版），2007（1）：70-74.

［4］ 邵培仁.媒介生態學研究的新視野——媒介作為綠色生態的研究［J］.徐州師范大學學報（哲學社會科學版），2008，34（1）：135-144.

G206

A

1674-8883（2016）13-0052-01

李唯（1992—），女，四川達州人，四川大學文學與新聞學院新聞與傳播專業文學碩士，研究方向：文化產業。