政府監管與市場監管孰優孰劣*

周　燕

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政府監管與市場監管孰優孰劣*

周燕

[摘要]近年來，產品質量問題頻發，人們往往歸咎于政府監管不力。與“政府監管論”不同，本研究回顧了經濟學中有關市場價格的形成機制及其理論發展，指出在競爭的條件下，市場價格會對產品的質量進行認證與監管。產品質量問題的實質不是“質量”問題，而是因為中國市場巨大，導致不同產品間“質量—價格”差異大，撇開價格談質量是毫無意義的。比較政府與市場的監管作用發現，市場競爭能夠降低信息費用，而政府與之相比在三個方面具有劣勢。因此，加強政府監管的結果有可能是減少市場選擇，迫使企業由競爭轉向合謀，共同應付監管指標，甚至是破壞競爭規則、催生利益集團。

[關鍵詞]政府監管市場監管交易費用地溝油三聚氰胺假冒偽劣

*本文系國家自然科學基金面上項目（71272192）和國家社會科學基金一般項目（14BGL052）的階段性成果。衷心感謝責任編輯的修改意見。當然，文責自負。

一、問題的提出

近年來，隨著生活水平提高，人們對產品質量的關注也到達了前所未有的高度。媒體頻頻曝光的“地溝油事件”、“假冒偽劣產品”、“三聚氰胺事件”等眾多產品質量事件，并非意味著產品質量問題近期才出現，而是過去在生存都有困難的年代，沒有人關注質量。如今步入小康，已經解決了生存問題的國人開始關注“如何生活得更好”。與這些事件相關，學術界需要解釋或解決的問題是：中國的產品真的有質量問題嗎？……