西寧市人民政府辦公廳關于印發市區內廢品回收站點專項整治工作實施方案的通知

西寧市人民政府辦公廳關于印發市區內廢品回收站點專項整治工作實施方案的通知

寧政辦〔2016〕110號

各縣、區人民政府，市政府各局、委、辦，西寧經濟技術開發區各園區管委會：

《市區內廢品回收站點專項整治工作實施方案》，經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

西寧市人民政府辦公廳

2016年6月27日

市區內廢品回收站點專項整治工作實施方案

為認真落實“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設工作推進會精神，積極推動“國家衛生城市”省級復審存在問題的整改工作，決定開展市區內廢品回收站點專項整治行動。現結合工作實際，制定本方案。

一、工作目標

按照“屬地管理、條塊結合、行業監督、齊抓共管”的工作原則，以打造“美麗夏都·清潔西寧”品牌為目標，以國家愛衛專家對我市復審階段工作中指出的問題和通過航拍發現的廢品回收站點存在的“臟亂差”等現象為突破口，舉一反三，全面清理市區廢品回收站點，堅決取締無照經營、存在安全隱患、達不到國家衛生城市標準要求的回收站點，規范回收站點的環境衛生和經營管理秩序。

二、整治重點

（一）對廢品回收過程中未達到日收日清，轉運不及時，堆放不規范，管理不到位，衛生“臟、亂、差”，污水橫流；無照經營的依法予以取締。

（二）對無消防設施、廢品堆放混亂嚴重、廢油二次污染的依法予以取締。

（三）對煤氣罐、有煙灶、電線電纜、發動機、電路板等凡涉及易燃、易爆、有毒物品和危險物品，安全隱患多的依法予以取締。

（四）對病媒生物預防控制不到位，未設置防鼠設施，鼠害和蚊蠅滋生嚴重，蒼蠅密度過大，經營區域臭氣熏天，影響周邊環境的依法予以取締。

（五）對社區回收站點（已納入廢舊回收體系）進行規范整頓，對不符合規范設置的依法予以取締。

三、工作步驟

按照“屬地管理，條塊結合，行業監督，齊抓共管”的工作原則，開展全市廢品回收站點的整治工作。

（一）拉網式排查，全面摸清底數，造冊登記（5 月23日—6月10日）

由各區（園區）牽頭，組織轄區城管、商務、市場監督、公安、消防、安監等部門聯合執法，對轄區內廢品回收站點進行拉網式排查，全面摸清底數，造冊登記，形成整改清單、責任清單。并制定整治方案和措施，明確責任及完成時限，落實工作責任。

（二）強化工作措施，逐一銷號整改（6月11日—7月30日）

市城管局、市商務局、市市場監督局、市公安局、市安監局、消防支隊根據職責分工對市區廢品回收站點整治活動進行督導檢查，并有效配合各區（園區）對照整治重點和《國家衛生城市標準（2014版）》、《再生資源回收管理辦法》、《商務部再生資源回收站點建設管理規范》的規定，集中開展廢舊回收站點的整治工作，按照整改清單和責任清單逐一銷號整改，對凡是無證照、環境衛生差、存在安全隱患的回收站點全部取締。

（三）建立健全長效機制，鞏固整改成果（7月日—12月31日）

為防止反彈，各區（園區）要針對廢品回收站點存在的問題，建立和完善廢品回收站點治理長效管理機制和措施，進行布局規劃，實行區域監管，確保“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設行動取得實效。

四、工作措施

（一）高度重視，加強組織領導。由于市區廢品回收站點點多面寬、隱蔽性強、任務艱巨，時間緊迫，各區政府和相關部門要加大轄區的屬地管理和行業的督導工作力度，充分發揮各鎮辦、社區等基層單位作用，各級主要領導要親自安排部署、落實到人，切實將廢品回收站點整治活動抓出成效。

（二）廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍。各區、各部門要結合各地區和各行業實際，廣泛開展公益宣傳，積極倡導環保健康、循環利用的生產生活方式，在全社會推動形成加強環境保護、注重資源回收的良好氛圍。借助各類媒體和宣傳陣地，重點報道和跟蹤報道此次整改行動，對整治行動滯后，影響品牌建設的地區、單位和個人進行深度曝光，督促整改，營造良好的社會參與氛圍。

（三）明確職責，嚴格責任追究。各區要結合實際，進一步明確工作責任，確保每項工作落實到具體單位，責任到人，行業部門將不定期進行聯合督導，對工作執行不力的單位進行責任追究，并予以通報。

（四）團結協作，建立完善長效機制。各單位要明確責任，加強溝通，形成合力，共同推進。從“抓落實、促整治、建長效、防反彈”等方面著手，在確保整治工作落實到位的同時，舉一反三，查漏補缺，健全完善長效機制，防止各類問題出現反彈，確保廢品回收整治活動取得實實在在的成效。

（五）整治工作進展匯總上報。各區、各單位指定專人負責，于每周五前將工作進展情況和存在的問題及時報市城管局，由市城管局匯總后報市政府。