推動民營經濟大發展大提升

◎ 全國人大代表、浙江省委書記 趙洪祝

2011年，在世界經濟形勢復雜多變、中國民營企業遭遇嚴重挑戰的背景下，民營經濟大省浙江經濟社會發展實現穩中求進，轉中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實科學發展觀，從戰略的高度認識民營經濟，以科學的思路謀劃民營經濟，用有力的舉措推動民營經濟大發展大提升。

多年來，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動民營經濟加快發展。浙江省在深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略過程中，始終堅持“兩個毫不動搖”方針，加大扶持力度，破除體制障礙，有力地推動了民營經濟持續快速健康發展。到2011年底，全省個體工商戶達到230萬戶，民營企業達到72萬戶，平均每18位浙江人中就有1位個私經營者。目前，民營經濟的貢獻率分別占全省生產總值的60%、外貿出口的60%和稅收的50%。

當前，浙江進入了全面建成惠及全省人民小康社會的攻堅階段，民營經濟發展面臨全新的機遇和挑戰。一方面，推動民營經濟大發展大提升具有諸多有利條件和發展機遇；另一方面，隨著世界經濟深度調整和其他因素的變化，浙江民營經濟發展面臨著一些困難和挑戰。這就更需要以科學的思路謀劃民營經濟，自加壓力，加快轉型，扎實推動民營企業大發展大提升。

今年全省民營經濟萬人大會的主題是提振民營經濟，科學謀劃新一輪民營經濟發展藍圖，突出的工作基調是“穩中求進、轉中求好”，明確的總體思路是“調結構、抓轉型，重投入、興實體，強改革、優環境，惠民生、促和諧”，整體推動民營經濟大發展大提升。

要著力優化結構和產業升級，推動民營經濟轉型發展。進一步優化民營經濟產業結構，鼓勵民營經濟堅守實體經濟，大力改造提升傳統產業，積極進入高技術產業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，加快培育產業競爭新優勢。加快培育和發展民營骨干企業，大力扶持和發展中小企業，切實幫助企業解決突出困難和問題，盡快形成大中小企業梯次結構、協同發展的良好格局。

要著力增強內生動力和提高素質，推動民營經濟創新發展。鼓勵民營企業加大研發投入，強化對民營企業科技創新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業為主體、產學研相結合的科技創新體系。鼓勵和引導有條件的民營企業按照現代企業制度要求，建立規范化、制度化的企業治理結構和決策管理機制，探索創新商業模式，推動產權結構多元化。積極開展多種形式的培訓，大力建設一支具有現代管理理念和現代管理能力的“創二代”企業家隊伍。

要著力促進“走出去”、“引進來”互動融合，推動民營經濟開放發展。繼續鼓勵民營企業充分利用國內外兩個市場和兩種資源，優化配置生產要素，拓展民營企業的生存和發展空間。鼓勵和引導民營企業加快轉變外貿發展方式，開展海外品牌收購、研發中心、營銷網絡和經貿合作區建設。大力引進急需的新興產業項目和高端技術、裝備、人才，吸引和鼓勵省外浙商回歸興業，實現“浙江經濟”和“浙江人經濟”互動協調發展。

要著力推進節約集約和綠色發展，推動民營經濟集約發展。按照“生態浙江”的建設要求，鼓勵和支持民營企業加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構和發展模式。要加強專業化配套協作，構建公共服務平臺，加快塊狀經濟向現代產業集群轉變。