近年來,宜昌市加強基層理論宣講隊伍建設,創新農村宣講方式方法,打造了一支生活在百姓身邊、活躍在田間地頭的基層宣講員隊伍,他們以鄉音傳黨音,以村情釋國事,本地話、口語化、故事化、文藝化地開展理論宣講,被基層群眾親切地稱為“鄉土宣講隊”。鄉土宣講員們不僅深受本地群眾歡迎,還相繼走進省直機關、兄弟市州、各級黨校和黨政機關,給領導干部、專家們講課,先后涌現出了為全省理論宣講員講示范課的省級優秀宣講員龍會忠、走上省委黨校講臺的宣講員黃廷權、參加全省“中國夢·我的夢”巡回宣講的宣講員李全林等一批優秀宣講員。
一是組建隊伍。按照一村一名宣講員的要求,以有一定理論素養、熱愛宣講工作、表達能力強、在群眾中有較好影響力為標準,從村組干部、大學生村官、道德模范、創業致富能手、鄉土文藝骨干、社區網格員中挑選宣講人才,組建1400余人的“鄉土宣講隊”,在基層宣講中發揮核心作用,實現一村(社區)一名宣講員的全覆蓋,形成一張大宣講網絡,推動理論宣講到基層、進萬家。
二是建立數據庫。建立“鄉土宣講隊”數據庫,詳細登記每名宣講員的年齡、學歷、社會職務、宣講專題、宣講特點、培訓情況等,實行網絡化管理。在全市遴選100名左右基層宣講骨干進行重點培養,發放理論宣講參考資料,開展集中培訓和經驗交流活動。在《宜昌社會科學》、《宜昌宣傳工作》、宜昌市理論學習在線網站開設“最美鄉土宣講員”專欄,推介基層宣講案例,展示宣講員風采。
三是建立考核機制。把各地基層理論宣講員的隊伍建設情況和開展宣講情況納入對縣、鄉、村的綜合目標考核體系,對宣講主題、宣講場次等提出量化標準,要求每名鄉土宣講員每年圍繞習近平總書記重要講話精神、黨的十八屆三中四中全會精神、“四個全面”戰略布局等開展宣講不得少于4次,根據考核情況實行表彰獎勵和動態管理。近年來有30余名鄉土宣講員及其宣講報告獲評省市優秀宣講員、優秀宣講報告。
組織鄉土宣講員們深入基層開展入戶談心、座談交流等調研活動,梳理出黨員群眾關心的理論熱點、疑難問題,弄清楚當地群眾最想聽什么、有哪些問題需要解決,有針對性地備好“政策理論課”、“農技知識課”、“鄉風文明課”、“道德模范課”。每位宣講員在自己的“宣講半徑”內公布宣講菜單并定期更新,以供百姓“看單點課”,向基層群眾宣講黨的精神、解讀國家政策、普及法律知識、傳授科學技術、傳遞道德文明。各地把鄉土文藝人才納入“鄉土宣講隊”,圍繞理論熱點進行文藝節目創作,用身邊事、身邊人、本地話、小節目開展宣講。近年來,各地組織排演了楠管“八項規定得民心”、漳河大鼓“四中精神傳山鄉”、薅草鑼鼓“惠民政策好”、九采鞭“說唱核心價值觀”、牛嶺蓮響“中國夢·我的夢”等一批文藝講理論的代表性節目,生動活潑、通俗易懂、寓教于樂。
一是整合資源。推動鄉土宣講員依托鄉鎮文化站、農家書屋、道德講堂、黨員活動室等資源,打造理論宣講的“小載體”,實現一村建有一個理論陣地,結合當地發展和民生實際開展各類理論學習和宣講活動。如宜都頭筆社區農家書屋管理員李玉潔,利用農家書屋陣地,義務為當地學生、群眾開展宣講,直接聽眾達上萬人次。
二是因地制宜。組織鄉土宣講員因地制宜地建立火塘夜話、網格讀書會、市民說吧、廣場課堂等“微陣地”,不受時間、地點、人數限制地開展宣講,與基層黨員群眾進行小范圍、近距離、短時間的交流互動,讓理論課堂走進農村院落、走進社區網格、走進小區家庭、走進田間地頭,真正實現理論與基層百姓的 “面對面”。如興山南對河村農民萬能文,組織退休老黨員成立夕陽紅服務隊,走村串戶進院,把理論送到農民身邊。
三是因人施教。鄉土宣講員們結合自身和身邊黨員群眾的特點,“配好菜”、“搭好席”、講好課。村支部書記利用村組干部會、黨員代表會、村民代表會等場合,圍繞主題講、抓住機會講、結合實際講,達到理論武裝到骨干、骨干再擴散的效果。如秭歸萬古寺村支部書記屈家明每年利用村組會議開展宣講10余次,講文明、促和諧、謀發展,村民們都叫他“幸福輔導員”。社區網格員利用居民小報、社區廣播、手機短信等方式在網格中開展宣講,猽亭區雙橋社區6號網格員董彩虹,結合網格工作宣講居民們感興趣的政策、法律等,送理論進家庭,被稱為“格格老師”。
一是建立“微宣傳”微信平臺。建立市縣鄉村三級聯動、四級覆蓋的“微宣傳”微信平臺,每個鄉鎮都建有一個宣傳思想文化工作的微信平臺,覆蓋所有的基層宣講員,讓鄉土宣講員用上新媒體,延伸工作手臂。微信平臺每周向宣講員推送習近平總書記系列重要講話精神、黨的政策理論、社會主義核心價值觀、精神文明建設、基層先進模范人物事跡等內容,宣講員們再通過講課、開會、QQ、微信、宣傳欄等形式傳遞給鄉村黨員干部、基層群眾,建立起基層宣講的網上微課堂。
二是建好用好網站平臺。創建“宜昌市理論學習在線”網站,刊登原著原文、權威解讀、講座視頻等學習資料200余萬字,為全市鄉鎮宣傳委員、村支部書記、社區書記、部分社區網格員分配學習賬號;各縣市利用政務網站開設理論學習專欄,刊登學習宣講內容,方便宣講員們及時掌握理論宣講的權威內容,提升宣講水平和宣講實效。
三是利用廣播架起空中微課堂。各縣市依托廣播電視臺和有線廣播電視網絡,統一錄制理論宣講、政策講解的節目在農村播放,架起基層黨員群眾的空中微課堂。如枝江“三分鐘講堂”、秭歸茅坪鎮“村村響理論”活動等,錄制了一批政策理論節目,發至各村,定時段、全地域播放,實現村村響、天天講、人人聽。