適應新變化 創(chuàng)建新業(yè)績

◎ 中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長 李毅中

適應新變化 創(chuàng)建新業(yè)績

◎ 中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長 李毅中

我們面對的外部和內(nèi)部的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展動力有了新的變化，經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，港澳臺應積極借力和對接大陸區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動“雙創(chuàng)”在兩岸四地發(fā)揮作用，在深化產(chǎn)能合作中找到發(fā)展機遇。

今年“海峽兩岸暨港澳經(jīng)貿(mào)論壇”的主題是“新常態(tài)、新機遇、新思路、新發(fā)展”。之所以稱為“新”，是因為我們面對的外部和內(nèi)部的經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展動力有了新的變化，經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新合作路徑，取得新的成效。

大陸正在實施的“十三五”規(guī)劃是引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的行動綱領，這一時期也是2020年全面建成小康的決勝期。當今大陸經(jīng)濟發(fā)展進入了速度調整、結構優(yōu)化和增長動力轉換的新常態(tài)，通過供給側結構性改革，以增加有效供給，改善結構、提高質量、創(chuàng)造需求、拉動消費。今年上半年，GDP同比增長6.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。大陸經(jīng)濟可以用“穩(wěn)、進、新、好”四個字來概括?！胺€(wěn)”是指經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)?！斑M”是指供給側結構性改革和轉型升級在穩(wěn)步推進。“新”是指新經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢良好，新的動力在增長?！昂谩笔侵附?jīng)濟運行的質量在逐漸改善。同時也要看到經(jīng)濟下行壓力仍然較大，還存在不少困難和不確定性因素，仍要付出艱辛努力。

在全球經(jīng)濟發(fā)展放緩的大環(huán)境下，兩岸四地之間經(jīng)貿(mào)合作仍在穩(wěn)步推進。主要表現(xiàn)為：

香港在內(nèi)地進一步開放過程中仍將發(fā)揮不可替代的作用。作為重要的中資企業(yè)籌資平臺和人民幣離岸金融中心，2015年中資企業(yè)在主板H股籌資達3304億港元，中資H股和紅籌股合計占到主板總市值的42.2%，成交量占總成交量的54%。香港已經(jīng)成為最大的人民幣離岸市場，也將一如既往地擔當內(nèi)地與全球市場商品和要素流動的通道和橋梁，發(fā)揮內(nèi)地商品貿(mào)易中轉和國際資金投資內(nèi)地的重要平臺作用。

自貿(mào)區(qū)的建設已然成為兩岸四地深化合作的催化劑。上海、天津、廣東和福建各具不同側重點的“自貿(mào)區(qū)集群”構建了更加開放的金融投資和貿(mào)易新體制，將在制造業(yè)轉型、專業(yè)服務升級和金融領域擴大開放等三方面形成紅利，惠及港澳臺。福建自貿(mào)區(qū)積極推進與臺灣地區(qū)在產(chǎn)業(yè)合作、貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、兩岸便利往來和金融等方面的深度合作。廣東自貿(mào)區(qū)致力于發(fā)揮香港和澳門的優(yōu)勢，突出港澳在國際經(jīng)濟中的地位，包括推動貿(mào)易自由化、粵港澳高端服務的合作等，提升了港澳地位和功能。

兩岸四地的金融合作進一步加強。2015年，香港、臺灣和澳門與大陸跨境人民幣實際收付額合計為74604.6億元，分別位居所有境外國家和地區(qū)第一、第三和第九位。港澳臺人民幣業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，業(yè)務逐漸多樣化。促進了港澳臺和內(nèi)地間的貿(mào)易投資便利化；臺灣人民幣市場健康穩(wěn)定，人民幣業(yè)務逐漸多樣化。2015年累計批復境內(nèi)金融機構赴港發(fā)行債券1035億元，推動了債券市場雙向開放。滬港通的成功運行為探索內(nèi)地資本市場與其他境外資本市場的互聯(lián)互通提供了有益的經(jīng)驗。即將推出的“深港通”，也使得內(nèi)地和香港金融市場的互聯(lián)互通將進一步提升。

目前，全球經(jīng)濟形勢依然復雜多變，增長動力不足，全球經(jīng)濟下行風險仍然存在。兩岸四地都面臨著貿(mào)易與投資增速趨緩、外需不振、競爭力減弱、創(chuàng)新不足和產(chǎn)業(yè)轉型的壓力。未來如何適應內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境變化，尋找互利的新增長點，構筑新的制度性平臺，促進共同發(fā)展是我們四方思考的重點。據(jù)此，我提出幾點建議：

港澳臺應積極借力和對接大陸區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

大陸東、中、西和東北的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以及“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設為兩岸四地經(jīng)濟合作提供了空間和動力。其中，自貿(mào)區(qū)建設是“引進來”和“走出去”的起承轉合的樞紐地，兩岸四地可在互相協(xié)作的基礎上進入國際金融、貿(mào)易、投資、研發(fā)、制造、服務的尖端領域，共享經(jīng)濟紅利。建議港澳臺的企業(yè)家朋友們用好CEPA和ECFA協(xié)議，融入自貿(mào)區(qū)建設，共同尋找發(fā)展之路。

加強交流合作，推動“雙創(chuàng)”在兩岸四地發(fā)揮作用。 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”旨在優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)人們的智慧和創(chuàng)造力?！半p創(chuàng)”提出以來，大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情高漲，也吸引了港澳臺青年人的關注。兩岸四地應積極為四地青年搭建平臺，通過設立青年創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)基金和各類研發(fā)中心，在項目孵化，成果對接和成果轉化等方面開展合作。

發(fā)揮優(yōu)勢，深化國際產(chǎn)能合作。在“一帶一路”倡議的背景下，大陸已與相關國家建設了50多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，同20多個國家簽訂了國際產(chǎn)能合作協(xié)議，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動境外投資、技術合作、工程承包和裝備出口。港澳臺的朋友們可從中找到發(fā)展空間和機遇。香港是理想的集資和融資平臺，在法律和會計等專業(yè)服務方面具有優(yōu)勢；澳門可在內(nèi)地與葡語國家和東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮橋梁和服務平臺的作用；臺灣在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、投資、服務和經(jīng)營管理等方面尋找適合自己的商機。幾方可通過相互參股、持股與合作共同參與“一帶一路”基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設，延展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)域，取得合作效益。

兩岸四地的經(jīng)貿(mào)合作正朝著貿(mào)易自由化和投資便利化方向發(fā)展，經(jīng)濟交融和產(chǎn)業(yè)結構調整正在深入。相信未來勢必會在尊重各方利益的基礎上，深化合作，共同發(fā)展。愿兩岸四地的同仁們能夠精誠合作，攜手并進，共創(chuàng)中華民族的美好未來！

（本文系作者在第五屆海峽兩岸暨港澳經(jīng)貿(mào)論壇上的演講）