青島：“互聯網+行政審批” 疏通創新創業“堵點”

青島市全面推行“互聯網+行政審批”服務方式，構建標準明晰、流程規范、服務高效、全程監督的網上審批體系，形成“實體大廳+網上大廳”雙重集中統一的行政審批模式。實現了工商、國土、稅務等10多個部門業務系統的數據共享和互聯互通。同時優化審批流程，建立流程標準化制度，形成預審、受理、審查、辦結、查詢五個環節，并精簡流程環節，將申請人的辦事流程簡化為注冊和申請兩個環節，全面實現行政審批和政務服務事項“一條龍”服務。

在“互聯網+行政審批”模式下，青島將審批事項內容（涉密內容除外）全部公開，企業和群眾可隨時通過網站、微信、查詢機等查閱，了解辦事的條件、流程、申請材料、收費標準等。審批人員通過網上審批系統對申請事項公開、透明辦理，審批過程中申請人可實時了解審批進度。審批事項各個環節實現了全程留痕管理、全方位實時監控，使行政監督由事后監督為主轉變為事前、事中、事后監督相結合。實行網上審批四級標準的事項，全程“見事不見人”，有效降低了申請人與審批人員見面辦事易發的廉政風險。審批相關主體在一個公共空間共同完成審批行為，實現了審批申辦雙向互通透明，壓縮了自由裁量空間，真正做到了“陽光政務”。（路沙）