新常態下影響黑龍江省林業產業發展的要素分析

王楊

(黑龍江省林業監測規劃院，黑龍江 哈爾濱 150080 )

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新常態下影響黑龍江省林業產業發展的要素分析

王楊

(黑龍江省林業監測規劃院，黑龍江 哈爾濱 150080 )

摘要2014年APEC會議期間北京藍藍的天空給人們留下深刻印象。習近平總書記在APEC會議中對我國經濟“新常態”做出了系統論述。中央明確提出要適應經濟發展新常態，創新經濟發展思路和方式，破解發展難題。我國是林業資源大國，林業產業的發展也要主動適應新常態，走林業產業可持續發展道路。通過研究影響我國林業產業發展的直接因素和間接因素，對于客觀分析林業產業發展現狀提供科學依據具有十分重要的意義。

關鍵詞新常態；林業產業；發展；影響因素

在新常態下，中國經濟已經到了“結構升級、動力變化、增速轉變、機遇派生”等新的發展趨勢。我國是林業資源大國，國家高度重視林業產業的發展，提出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。這個系統揭示了生態決定人類文明興衰的客觀規律。以黑龍江省為例，對新常態下林業產業發展的影響因素進行研究，對于解決目前林業產業發展存在的諸多問題具有重要的理論和現實意義。

1林業產業投入要素

影響林業產業發展的要素有直接要素和間接要素。直接要素包括勞動力、生產資料以及科學技術；間接要素包括產業結構和布局、管理運營、外部政策等。林業產業投入要素屬于直接要素。

1.1　資金

資金對林業生產和再生產舉足輕重。在林業生產經營中，具有價值的物資、財產以及生產過程中所需的貨幣統稱為資金，具有物質性和增值性。有了資金的投入才能使林業產業經營管理活動在生產、交換、分配等經濟活動中施展。

1.2　勞動力

勞動力是指具有勞動能力的人口。林業一產中，勞動力和自然力對其影響比重為1∶99。雖然從作用影響力上僅為1%，但就是這1%的影響，對林業產業發展產生十分重要的作用，而勞動力在林業二產、三產中的影響作用更顯而易見。因而，在林業生產活動中，必須重視對勞動力的管理。

1.3　土地

土地是地上森林生物及其他植被的生長基礎，也是森林動物及非生物能源賴以生存和繁衍的基地，沒有土地就沒有林木資源，更沒有人類進行生產活動的場地。所以，對于林業來講土地既是無法取代的勞動手段，也是不可替代的勞動對象，同時還是制約林業產業發展的主要因素之一。因此，積極地培育、保護，科學地經營管理，有效地利用資金，不斷擴大森林面積，是增加森林生態效益和林業企業經濟效益的基礎。

1.4　科技

科技創新是振興林業的捷徑。林業產業科技進步能更好地滿足國民經濟發展，要使林業產業擴大規模，提高勞動生產率，森林資源再生產，滿足生態環境重塑的需要，必須依靠技術創新來解決目前我國林業產業管理粗放和產業結構初級化的問題。林業科技創新的內涵十分豐富，包括科研與成果轉化，老舊技術的更新升級，新技術的引進與實施，勞動力的科技知識培養，基于信息化等新技術條件下的經營管理等方面。

2林業產業結構要素

林業產業結構是指林業一產、二產、三產業及其內部之間的構成比例和關聯關系。既是優化林業產業結構的關鍵，也林業產業快速健康發展的前提因素。科學合理的林業產業結構是加強優勢產業、扶持弱勢產業的必然要求和基礎保障。運用灰色系統論中的灰色關聯度分析林業產業結構是主要方法。根據《中國林業統計年鑒》(2013年版)，選擇黑龍江省六年的林業總產值及一產、二產、三產的各產值，運用灰色關聯度分析法進行對比分析。如下表1：

表1　黑龍江省2008-2013年林業

資料來源：《中國林業統計年鑒》2013年版

從上述表格可以得出，第二產業與黑龍江省林業總產值平均關聯度最高，第一產業居中，第三產業關聯度最小。這說明，首先，在黑龍江省，林業第二產業對全省林業總產值的影響程度較高，在林業發展中的影響程度最深，在林業總體經濟的發展過程中處于重要角色。其次，林業一產與二產的影響程度相差不大。這說明在黑龍江省，林業一產占林業總產值的比重依然比較高，影響程度也比較大，產業地位仍然不可替代。第三，林業三產的平均關聯度逐年提高，這說明林業第三產業在該省林業發展過程中的影響作用在不斷加大。

具體到產業結構的實體經濟上。在林業第一產業方面，采伐運輸依然為林業一產的主要基礎產業，并在一定時期內繼續引領第一產業向前發展；林木培育與種植、經濟林木產品的種植和采集的發展動力巨大；非水生動物繁育與利用及林業生產輔助服務有逐年降低的趨勢；花卉種植業正在快速迅猛發展，發展潛力不可忽視。林業第二產業方面，木材加工是全省二產優勢產業，具有相當的發展潛力，而非木制林產品加工制造業前景不明朗，發展道路充滿不確定性。木質藝術品、文教、體育、家具等制造業發展速度有放緩趨勢，而原木、蘆葦漿造紙業和林木化學品制造業發展迅猛，潛力巨大。林業第三產業方面，林業休閑、旅游等服務行業后續有很大發展空間，而林業專業技術服務、生態服務發展速度放緩。林業公共管理與社會服務也有回升趨勢，具有一定潛力。

3林業產業組織要素

產業組織(Industrial Organization)指同一產業內企業間的組織或者市場關系，林業產業組織對于林業產業可持續發展具有重要作用。在黑龍江省乃至整個東北地區，林業產業發展中一直比較忽視產業組織因素。從目前已經形成的產業組織來看，是基于木材生產為核心的基本產業結構在計劃經濟體制下形成并扎根的。面對新常態下市場經濟體制的要求，目前該省林業產業組織在整體上效率不高，適應性不強，產出績效也各不相同。林業產業組織的產生與運行主要受市場結構影響。它規定了買者之間、賣者之間，買者與賣者之間錯綜復雜的關系，在很大程度上對林業產業組織起決定作用。即：市場集中度指數越大，產業盈利能力越強。筆者將運用市場集中度指標來分析產業組織與林業產業的相互關系。按照區域經濟增長變量協整檢驗法，可以得出，市場集中度對銷售的影響為正。市場集中度每提高1個百分點，銷售收入平均增加0.22%。這一結果說明市場集中度與銷售收入成正比例關系，即通過合理控制市場集中度來發展完善產業組織形式將十分利于產出的提升，進而實現經濟發展。從反面來說，也證明市場集中不高或不盡合理的產業組織是制約黑龍江省林業競爭力的因素。

4結論

除上述分析的林業產業投入要素、產業結構、產業組織等因素對黑龍江省林業產業的可持續發展有影響作用外，其他因素中，如政策、經濟體制、管理制度、產業布局等也在不同程度上對林業產業經濟有一定的影響作用。制度的落后，人力資源的冗余，投資的低效率等，必定會阻礙林業產業的發展。要充分運用這些影響因素，加快林業產業結構調整與優化、充分實現國有林區的有效競爭，促進林區的經濟增長。要鼓勵林業企業兼并重組。對低水平、低層次和重復建設的小型加工企業，政府可采取關、停、轉等方式，促進林企規模經營與集中化發展。要支持中小企業發展，通過提供資金支持，加強人才培養和信息技術支持等方式突破中小企業發展障礙，以提高中小林業企業發展的實力與競爭動力。可探索推行林業產品市場準入制度，激發企業重視新產品研發。推進林業產業發展的同時兼顧生態、經濟和社會三大效益，對于黑龍江省乃至林業產業的健康快速發展、經濟與社會可持續發展以及全面構建生態文明具有十分重要的意義。

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作者簡介：王楊(1983-),女，黑龍江哈爾濱人，大學，助理工程師，從事森林環境學研究.

收稿日期：2015-11-04

中圖分類號：F307.2

文獻標識碼：A

doi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.01.022

文章編號：1005-5215(2016)01-0057-02