京津冀能源結構調(diào)整勢在必行

◎萬鄂湘

京津冀能源結構調(diào)整勢在必行

◎萬鄂湘

2016年3月25日，萬鄂湘（前排右二）、齊續(xù)春（前排左一）率調(diào)研組圍繞“京津冀能源結構調(diào)整”課題在北京科利源熱電有限公司熱力供應中心實地考察。

兩年多以前，習近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展工作座談會上，首次提出將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。隨后，京津冀協(xié)同發(fā)展進入到歷史上最好的時期。民革中央積極發(fā)揮參政黨職能，多年來持續(xù)關注京津冀協(xié)同發(fā)展，調(diào)研足跡遍布北京、天津和河北大多數(shù)地市，從交通到金融，從構建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)到軍民融合發(fā)展，從精準扶貧到財政協(xié)同，民革中央緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的重點難點問題，按照“聚焦準、切口小”的方針，為京津冀協(xié)同發(fā)展建言獻策，提出的意見建議得到中共中央國務院的重視和京津冀三地中共黨委政府的廣泛認可。

京津冀地區(qū)是全國重要的區(qū)域能源消費中心，能源消費總量占全國10%以上。三地還共同面臨環(huán)境問題和節(jié)能減排的壓力，生態(tài)環(huán)境保護被國家列為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的領域之一。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略下，如何進一步優(yōu)化能源結構、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，是“十三五”時期京津冀協(xié)同發(fā)展和能源領域供給側結構性改革的重要工作。因此，民革中央經(jīng)過慎重研究，選擇京津冀能源結構調(diào)整作為切入點，希望通過充分調(diào)研，為京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略服務，為能源供給側結構性改革貢獻智慧。

連日來，民革中央調(diào)研組由主席、常務副主席率隊，赴北京、河北石家莊開展調(diào)研，并隨后兵分兩路，分別赴保定、天津深入了解情況。調(diào)研組成員中有三位能源領域的院士，我們還邀請了國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部、中石化等有關方面專家參加調(diào)研。此前，民革中央亦委托北京、天津、河北等地民革組織先期開展了大量基礎性的預調(diào)研。

京津冀能源結構調(diào)整勢在必行，節(jié)能環(huán)保工作具有很大潛力，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念正是能源結構調(diào)整的基石。在國際上，超級大都市圈的能源結構也曾伴隨科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)歷了不斷調(diào)整發(fā)展的過程。我們應在國家“十三五”規(guī)劃和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的大框架下，著眼供給側改革，運用法治思維，適當借鑒國外發(fā)達國家經(jīng)驗，不斷豐富政策“工具箱”。要堅決貫徹新發(fā)展理念，調(diào)整能源消費結構，增加低碳清潔能源使用量，減少燃煤消耗，倡導全民節(jié)能，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，在繼續(xù)壓減煤炭消耗的同時，積極發(fā)展風能、太陽能、核能等清潔能源，提高燃油質(zhì)量標準，加強大氣污染防治，打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。我們在河北、天津等地了解到發(fā)展核能、風能和太陽能等清潔能源的遠大前景，感到非常振奮；在京津冀三地我們都看到現(xiàn)代化的高效熱電廠，了解到北京等地“煤改電”“煤改氣”等工作的積極進展，了解到壓減煤炭特別是農(nóng)村散煤的巨大努力。我們真切感受到各級干部、廣大群眾努力打贏能源結構調(diào)整的硬仗的信心，堅信在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，“十三五”期間京津冀能源結構調(diào)整一定能取得偉大的成就。民革中央也將持續(xù)深入調(diào)查研究，作出參政黨應有的貢獻。

（本文原載于《人民日報》2016年4月13日第20版/責編張棟）