京津冀一體化背景下河北地方高校轉型發展問題分析與對策研究

楊婧，李洪良，侯彥霞

(衡水學院,河北 衡水 053000)

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京津冀一體化背景下河北地方高校轉型發展問題分析與對策研究

楊婧，李洪良，侯彥霞

(衡水學院,河北 衡水 053000)

摘要：本文以京津冀區域發展戰略為指針，立足河北地方高校的教育現狀，著眼于國際國內區域高等教育發展，通過對河北地方高校轉型的必要性分析，提出轉型發展的合理化對策建議。

關鍵詞：京津冀一體化；高校轉型

1前言

隨著知識經濟的進一步深化，高校作為國家創新體系的重要組成部分，是推進創新型國家建設的重要力量?？梢哉f，地方高校的辦學質量直接關系到我國產業結構優化升級的成敗，關系到“人力資源強國”戰略的成敗。隨著我國市場經濟的逐漸成熟和發展以及教育體制改革的深化，高等教育辦學的競爭也日趨激烈。對于地方院校來說，如何辦出水平和特色，更好地為區域經濟社會發展進步提供強有力的之力支持，是其發展中需要解決的首要問題。但是目前我省大部分地區高校都不同程度地存在著辦學思想僵化，創新精神不強，辦學定位模糊，專業設置趨同等現象，使得畢業生普遍缺乏個性，沒有核心競爭力，地方高校的發展令人堪憂。隨著京津冀一體化成為我國經濟發展的重大戰略，京津冀地區的協同發展對人才的需求將迎來一個新的高峰，地方高校需要針對這一戰略要求，及時調整辦學思路，推進專業建設、課程體系、教師隊伍、人才培養模式等方面的建設和改革，因此轉型勢在必行。

2河北地方高校轉型的必要性分析

在知識經濟時代，縱觀全球，當今世界的經濟強國，無一不是高等教育和職業教育高度發達的國家，無一不是高校發揮了重大作用的國家。但隨著我國步入高等教育大眾化的時代，眾多以“綜合性、研究型”為特點的高校隨著國家經濟的轉型升級，其培養的高層次技能人才數量和結構遠不能滿足市場需要。教育部2014年度工作要點明確提出，要引導一批地方本科高校向應用技術類高校轉型。這是符合時代需求的高校發展協同經濟發展戰略。

首先，轉型是地方高校走出困境的需要。當前我國大部分地方高校都不同程度的存在以下問題，例如學生知識儲備與用人單位康威職業技能要求脫節，地方高校專業設置于地方產業需求脫節，用人單位的實際人才需求與地方高校畢業生的有效供給脫節等等。這些問題使得地方高校只有依靠轉型才能尋得出路。其次，轉型是優化人才培養類型結構的需要。在發達國家，高等院校對高校的服務地方經濟功能非常重視，校企合作，大學生創新創業能力和技術培養已經成為高等教育的重要部分。而目前我國部分高校畢業生的創新意識和實踐能力還十分匱乏，使得人才培養模式改革必須提到議事日程上來。再次，轉型是地方高校承擔發展使命的需要。地方高校的辦學質量直接關系到我國產業結構優化升級的成敗，關系到“建設創新型國家”和“人力資源強國”兩大國家戰略的落實進展、地方高校轉型的目標，是通過提高治理體系和治理能力現代化水平，彰顯區域特色，優化人才培養模式，提高辦學效益，實現地方高校與區域經濟社會發展高度融合、良性互動和共生共榮。

3河北地方高校轉型的合理化建議

地方高校轉型發展是河北省當前及今后一個時期內高教改革的重要內容，將對我省的高等教育產生深遠的影響。要保障轉型發展平穩進行，盡量少走彎路，必須要在行動理念、實施措施等方面加強指導、強化過程管理。

首先，以正確的高教理念指導轉型發展。畢業生就業率低和就業質量低是當前很多地方高校面臨的問題。因而，“以就業為導向”的教學目標成為很多高校的選擇，同時嚴重的功利主義傾向隨之而來，使得高等教育的價值觀無論在社會層面還是個人層面都浸染了濃厚的短期功利主義。教育的使命是培養學生適應不斷變化的社會需要的能力，而不是將其定型化，成為社會發展的工具。高等教育的價值型之一表現在加強學生的基本文化素質，培養其作為公民的基本道德素養，提高其價值判斷和選擇能力、批判性思維能力、交流溝通和組織協調能力等等，使其成為“健全的”人。如果地方高校僅從解決當前大學生就業難的問題出發，把學校教育的價值理解為幫學生找到一份好工作，必然偏離了正確的高等教育理念，必將影響到高校的可持續發展。

其次，發揮政府和教育主管部門的主導作用。地方高校的轉型發展需要國家層面的頂層設計，各級政府的統籌規劃，按照國家高等教育結構調整的總體目標，制定具體的轉型發展措施，建立相應的配套政策體系，切實發揮政策指導和資源配置的作用，推動地方高校合理定位，實行分類管理，并相應給予高校在諸多方面例如學生招考、專業設置、教師評聘等方面更大的辦學自主權，加大資金扶持力度，鼓勵企業與高校的合作辦學，建立適應不同類型高校的科學的學校評價評估體系。

再次，發揮行業企業的參與指導作用。河北地方高校轉型，要本著立足地方、面向行業、依托企業、服務區域的原則，加強與行業企業的合作，發揮其指導作用，使其參與到專業設置、專業建設、人才培養方案制定等具體環節中來，實現人才培養與企業崗位要求之間的對接；同時利用企業的資源、技術、信息等優勢，建立實習實踐基地，從而實現教學過程與實際操作過程的對接，構建產學研相結合的高層次技術人才培養體系。

總之，作為向社會輸送人才綜合性地方高等院校，只有轉型，才有出路，但是轉型涉及的內容很多，涵蓋了從類型定位、辦學理念、辦學思路、發展路徑、治理結構、制度體系、學科專業、培養目標、教師隊伍、培養模式、教學模式、考核評價、管理服務等多方面的要素。只有全面謀劃、協調推進、步步為營、環環相扣、有序推進，地方高校轉型才可能平穩順利。

參考文獻：

[1]丁奕.轉型地方高校發展的路徑依賴與鎖定效應分析.華中師范大學學報(人文社會科學版)，2014(11)：163-168.

[2]張應強，蔣華林.關于地方本科高校轉型發展若干問題的思考.現代大學教育，2014(6):1-6.

中圖分類號:G64

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)06-0144-01

基金項目：本課題為2015年河北省高等學校人文社會科學研究項目(項目編號GH152020)的研究成果。

項目成員為：李洪良、侯彥霞、馬云燕、許素波、王紅艾、李濤。