他倒在了事業終點線前

盧金增 李明

“判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣60萬元?！?016年7月8日上午，莊嚴的山東省濰坊市中級人民法院審判大廳，年逾花甲的侯端敏端坐在被告席上，當他仔細聽完主審法官鏗鏘有力的宣判后面沉如水，語氣平靜地表示：“我服從判決，不考慮上訴?！?/p>

農家子弟出身的侯端敏，一步步走來官至廳級，誰料想最終卻成為階下囚。他贏在了事業的“起跑線”上，為何倒在了事業的“終點線”前？

也曾躊躇滿志做清官

該來的總歸要來。正如2015年1月29日那天，還有四個月就要圓滿退休的侯端敏，卻在焦灼不安中等來了最擔心的一幕：紀委監察人員上門將其帶走調查。很快，侯端敏被宣布開除黨籍和公職。同年5月13日，侯端敏因涉嫌受賄罪被檢察機關批準逮捕。2016年4月6日，一審開庭……侯端敏的人生經歷如同坐過山車一般，大起大落，令人唏噓不已。

1995年初春，剛屆不惑之年的侯端敏就任魚臺縣縣長。盡管魚臺縣經濟基礎差、條件艱苦，但對普通農民家庭出身的侯端敏來說，這次升遷無異于平步青云。對組織的培養和安排，侯端敏充滿了感激。彼時，躊躇滿志的他立志做一名清官、好官。上任之初他立下誓言：不貪污，不搞女人，不給別人提供制造謠言的機會。開始的幾年，侯端敏的確踐行了自己的諾言。每逢過年過節，侯端敏交代妻子閉門不出，堅決不收別人送來的禮物、錢財，即便是一些親友、熟人也不例外。他一度被人認為是“不近人情”“六親不認”。

20世紀90年代，傳統農業為主的魚臺縣工業經濟微小，縣內最大企業是生產“孔府宴酒”的魚臺縣酒廠，考慮到經濟單一，侯端敏頂著壓力支持當地鹿洼煤礦的發展。1998年鹿洼煤礦缺少資金、面臨停工停產，在侯端敏的協調下鹿洼煤礦爭取到了480萬元的貸款，解了鹿洼煤礦的燃眉之急；在礦區社會治安不好的情況下，侯端敏又出面予以解決。國內煤炭黃金十年的到來，鹿洼煤礦迅速發展壯大，也為魚臺縣帶來豐厚的稅收，整個經濟發展也有了很大起色，侯端敏也贏得了當地干部群眾的支持和信任。

2003年2月，侯端敏任濟寧市副市長；五年后，任濟寧市委常委、副市長；一直到2011年11月，56歲的侯端敏被任命為濟寧醫學院黨委書記，官至正廳級。

188萬余元的藥品回扣有42萬余元

始建于1951年的濟寧醫學院附屬醫院是一所集醫療、教學、科研、預防、保健為一體的省屬綜合性“三級甲等醫院”，承擔著魯西南地區3000萬人口的醫療保健任務，2015年門診量達256萬人次，每年收入達數十億元。這家醫院是濟寧醫學院的下屬單位，在很多人看來，搞定“一把手”事情就容易了。

2012年初春，從事藥品推銷的文某得知侯端敏已就任濟寧醫學院黨委書記，便委托侯端敏的遠房外甥史某介紹，打算向附屬醫院推銷藥品。考慮到侯端敏不便接觸，史某就做侯端敏妻子的工作，稱可以和文某合伙向附屬醫院供藥，利潤三七分成，文某拿三，侯端敏和妻子拿七。沒多久，在侯端敏的安排下，濟寧醫學院附屬醫院確定從文某所供職的藥品公司購進四種藥物。2013年4月至2015年1月侯端敏案發，文某先后15次通過史某給侯端敏和他的妻子送錢。

近年來，藥品從藥廠到患者，中間層層加價，“看病貴”成了令群眾苦不堪言的社會問題。文某所處的推銷環節，僅僅188萬余元的藥品，七成回扣就達42萬余元，這在一定程度上也揭示了藥價畸高的原因。

除了供藥，能進入這家醫院工作，也是很多人夢寐以求的事情。2012年，濟寧市某房地產財務總監侯某某為了讓侯端敏把兒媳安排到濟寧醫學院附屬醫院工作，到侯端敏家中送去20萬元，事成之后，又陸續送了8萬元表示感謝，請侯端敏繼續關照其兒媳的工作。

作為醫學院的“一把手”，侯端敏在干部職務晉升方面有絕對的影響力。2013年1月至2014年12月，侯端敏應濟寧醫學院附屬醫院某負責人的請托，為其在職務晉升等方面謀取利益，先后四次收受其現金8.1萬美元，共計折合人民幣50.39萬元，這也是侯端敏受賄案中最大的一筆。

濟寧一家企業與濟寧醫學院合作托管當地一家醫院，為盡快促成合作，企業負責人找到侯端敏尋求幫助。在侯端敏的過問下，合作順利實現。為表示感謝，2013年7月和2014年6月，這家企業負責人兩次送給侯端敏共計40萬元。

最后兩年瘋狂收受賄賂17起

作為土生土長的干部，老鄉同學、親戚朋友、老同事老部下多有請托，雖然自己頂住了壓力，但處在人情關系的重重包圍中掙脫不開，一度讓侯端敏很煩惱、很糾結。隨著職務的升遷，侯端敏越來越覺得自己的行為不合拍。

2011年就任濟寧醫學院黨委書記后，侯端敏多年來謹小慎微的心理發生了變化，“船到碼頭車到站”，他覺得自己可以放松下了。在他看來，相對封閉的高校和政府機關不同，不會引起外界關注，“只要自己不主動張口要大的，拿點小的也無妨”。誰知這一放松，竟讓侯端敏越走越遠，難以回頭。

此案由山東省人民檢察院指定濰坊市人民檢察院管轄，2015年8月13日偵查終結移送審查起訴。期間，檢察機關告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。濰坊市中級人民法院于2016年 4月 6日公開開庭審理侯端敏涉嫌受賄一案。

開庭審理過程中，法庭圍繞起訴書指控的事實進行了調查，控辯雙方進行了舉證、質證。法庭辯論階段，控辯雙方就起訴書指控的犯罪事實、法律適用、量刑等問題充分發表了意見。

在庭審現場，筆者聽到，檢察機關指控侯端敏的28起受賄犯罪事實，只有一起是其在魚臺縣時犯下。2002年，侯端敏離任魚臺縣縣委書記前，收下了他曾大力支持的鹿洼煤礦礦長張延金送來的10萬元。另有10起受賄發生在其任濟寧市副市長期間，有17起發生在其任濟寧醫學院黨委書記期間。從2002 年至2011年的9年間，侯端敏11起受賄總數折合人民幣69萬余元，而在2012年至2014年的兩年間，17起受賄總數就達到244萬余元，占其受賄總數的近78%。

濰坊市中級人民法院審理認為，被告人侯端敏身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，共計折合人民幣313.2萬元，數額特別巨大，為他人謀取利益，其行為已構成受賄罪，應當依法處罰。綜合考慮本案被告人具有的坦白、認罪悔罪態度較好、全部退贓等從輕情節，以及被告人犯罪的事實、性質、情節和對于社會的危害程度，依照相關法律規定，判決被告人侯端敏犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣60萬元；扣押在案的贓款、贓物折合人民幣313.2萬余元依法予以沒收，由扣押機關上繳國庫。

在如何“做官”問題上悔之晚矣

侯端敏在親筆寫下的“懺悔書”中寫道：由于私欲的滋生和不斷膨脹，徹底摧毀掉了曾經擁有的一切，自己追悔莫及，教訓十分慘痛。一開始自己確實沒有任何的思想準備，有很多的委屈和不理解，但仔細想想，感到看似偶然，實則有其必然，不能怨天尤人，是自己思想上的不斷蛻變導致了今天的局面——由于缺乏應有的黨性修養和嚴格的組織紀律，在封建殘余思想和資產階級腐朽生活方式的影響下，經不住考驗，使權力觀和利益觀發生了扭曲，以致在犯罪道路上不能自拔。

侯端敏在“懺悔書”中還表示，接受司法機關的審判意味著政治生命的終結，但絕不標志著人生的告終?！白龉僖魂囎?，做人一輩子。”真心希望這是自己人生的又一個新的起點。當前，本人的態度是：放下、面對和承擔。放下，即是放下所有的思想包袱和私心雜念，更不要再惦記過去；面對就是正確面對鐵的犯罪事實，積極配合司法機關的辦案工作；承擔就是勇于承擔應負的法律責任，不回避問題，不推卸責任，以認罪服判的好態度爭取寬大處理。

作為一名黨員干部，本應該廉潔自律，潔身自好，但侯端敏卻辯稱，現實環境中完全做到“廉潔自律、潔身自好”幾乎不可能，特別是處于各種關系包圍下的領導干部。在剖析自己走上犯罪道路的根源時，侯端敏在悔過書中寫道：“很多人以人情為由頭，借年節和紅白喜事之機，送明顯超出禮尚往來范疇的錢物，收下就得違心地給人家說話辦事?！币驔]能抵御住一次次所謂“人情”掩蓋下的金錢誘惑，侯端敏在腐敗的道路上越走越遠，在犯罪的泥潭中越陷越深。

“侯端敏走上犯罪道路固然有客觀原因，但根本原因還是侯端敏放棄了黨性修養，忘卻了對黨紀國法本應懷有的敬畏，最終導致鋃鐺入獄。”承辦此案的山東省檢察院女檢察官、本案公訴人吳娜認為，作為一名黨員領導干部，應當時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的，不能把權力作為人情交往的工具，更不能把權力作為個人謀取私利的手段。作為一名受組織培養和信任的黨員領導干部，侯端敏在職務不斷晉升的同時，逐步放松了對自己世界觀和人生觀的改造，最終毀掉了自己一生的勤奮努力和后半生的幸福，也給親人帶來了嚴重的傷害。在令人扼腕嘆息的同時，也給世人以深深的警醒。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com