“我國首次建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”等14則

《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》近日印發(fā)，從2016年1月1日起，我國將通過整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，首次建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，開啟義務(wù)教育發(fā)展的新里程。此次國務(wù)院通知，無疑是我國健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展一體化的重要制度創(chuàng)新。

財政部副部長余蔚平介紹，此次完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制核心就是通過“三個統(tǒng)一、兩個鞏固”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推動“兩免一補”和生均公用經(jīng)費基準定額經(jīng)費隨學(xué)生流動可攜帶。

根據(jù)通知，“三個統(tǒng)一”分別是城鄉(xiāng)統(tǒng)一“兩免一補”政策、統(tǒng)一公用經(jīng)費基準定額、統(tǒng)一經(jīng)費分擔機制;“兩個鞏固”是指鞏固完善農(nóng)村地區(qū)校舍安全保障長效機制和鞏固落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。

如“兩免一補”政策，此前僅針對農(nóng)村義務(wù)教育施行，城市義務(wù)教育免費提供教科書只對低保家庭學(xué)生，調(diào)整后，統(tǒng)一為對城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生（包括民辦學(xué)校學(xué)生）。再如，之前國家只對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校制定生均公用經(jīng)費基準定額標準，城市義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準由地方制定。調(diào)整后改為由國家統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準定額。

此外，之前農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費由中央和地方共同負擔，城市由地方負責、中央適當獎補。調(diào)整后，中央和地方對城鄉(xiāng)義務(wù)教育實行統(tǒng)一的分項目、按比例分擔的機制。具體來講，國家規(guī)定課程免費教科書資金由中央全額承擔;寄宿生生活費補助由中央和地方按5∶5比例共同分擔;公用經(jīng)費中央和地方分擔比例西部地區(qū)為8∶2，中部地區(qū)為6∶4，東部地區(qū)為5∶5。

兩部門要求把思政理論課建成學(xué)生真心喜愛的優(yōu)秀課程

為全面推進高校思想政治理論課綜合改革創(chuàng)新，近日，中宣部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》（以下簡稱《創(chuàng)新計劃》）。

當前，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，如何發(fā)揮正能量，增強對重大理論和現(xiàn)實問題的闡釋力，在多元中確立主導(dǎo)，給思想政治理論課提出新的挑戰(zhàn)。對此，《創(chuàng)新計劃》提出，要以教材體系、人才體系、教學(xué)體系建設(shè)為核心，以學(xué)科支撐體系、綜合評價體系、條件保障體系建設(shè)為關(guān)鍵，以推動綜合改革創(chuàng)新為動力，以問題為導(dǎo)向，以教育教學(xué)實效性為評價標準，進一步堅定信心，強化責任，系統(tǒng)規(guī)劃，整體推進，落實思想政治理論課在高校立德樹人工作中的戰(zhàn)略地位，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢發(fā)揮應(yīng)有的作用。

實施《創(chuàng)新計劃》的目標是整體推進教材、教師、教學(xué)等方面綜合改革創(chuàng)新，編寫充分反映馬克思主義中國化最新成果、教師好用學(xué)生愛讀的系列教材，建設(shè)一支對馬克思主義理論真學(xué)、真懂、真信、真用的教師隊伍，培育推廣理論聯(lián)系實際、富有吸引力感染力的多種教學(xué)方法，重點建設(shè)一批教學(xué)科研皆強的馬克思主義學(xué)院，逐步構(gòu)建重點突出、載體豐富、協(xié)同創(chuàng)新的思想政治理論課建設(shè)體系，不斷深化中國特色社會主義和中國夢教育，深入開展社會主義核心價值觀教育，加強法治教育，堅持不懈地推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，不斷改善思想政治理論課教學(xué)狀況，努力把思想政治理論課建設(shè)成為學(xué)生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程。

修訂版小學(xué)語文教材反映傳統(tǒng)文化課文將占三成

記者從全國小學(xué)語文（修訂版）教學(xué)研討會上獲悉：全國義務(wù)教育語文教材修訂版即將出爐，將大幅增加反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，一至六年級相關(guān)課文約占比30%。

研討會由語文出版社主辦，來自廣東、廣西、吉林等14個省市自治區(qū)的700多名教研員和一線骨干教師參加了會議。會議探討了修訂版教材的教學(xué)。據(jù)悉，從2013年開始，按照教育部頒布的《義務(wù)教育語文課程標準》（2011年版）和相關(guān)通知要求，語文出版社啟動了義務(wù)教育教材的修訂工作，并于2014年2月和12月分兩批送審了小學(xué)階段全部12冊教材。目前，一至二年級教材已由教育部初審，正在復(fù)核中，三至六年級教材初審工作尚在進行。

該修訂版教材特點鮮明，主要體現(xiàn)在：第一，堅持工具性與人文性統(tǒng)一。在選文上，追求文質(zhì)兼美;在課后練習(xí)上，注重引導(dǎo)學(xué)生在理解內(nèi)容、體會情感的同時，加強語言文字的理解和運用;在口語交際、習(xí)作（寫話、寫作）和綜合性學(xué)習(xí)上，注重話題與知識學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)的巧妙結(jié)合。第二，強調(diào)語言文字運用，切實提升學(xué)生語言文字運用能力。第三，堅持聽說讀寫整體推進，從聽說讀寫等方面設(shè)置全冊、各單元教學(xué)目標，全面提升學(xué)生的語文能力。

此外，還注意通過課后練習(xí)、口語交際、習(xí)作（寫話、寫作）、綜合性學(xué)習(xí)等內(nèi)容的設(shè)計，滲透優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，使學(xué)生潛移默化地受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

教育部：正在考慮推行多校劃片 ? 為學(xué)區(qū)房降溫

目前我國共有義務(wù)教育階段學(xué)校25.4萬所，在校生達1.38億，在各級教育中人數(shù)最多、規(guī)模最大。為促進學(xué)校、區(qū)域均衡發(fā)展，從2013年開始，國家教育督導(dǎo)委員會啟動義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定工作，并建立了復(fù)查監(jiān)測機制，對已通過國家評估認定的地區(qū)進行監(jiān)測和復(fù)查。

但是，縣域均衡并不能滿足學(xué)生家庭對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望，例如北京豐臺區(qū)的家長總是希望孩子能到西城或海淀就讀，而后兩個區(qū)的家長又盯著實驗二小或者中關(guān)村一小等名校。在收費擇校、推優(yōu)等形式相繼被禁之后，學(xué)區(qū)房成為了家長們唯一的選擇，擇校也被形容為“過去憑條子，現(xiàn)在憑房子”。

“我覺得解決擇校問題的根本路徑同樣是供給側(cè)改革。”國家總督學(xué)顧問陶西平認為，擇校的根本原因還是供需矛盾，是優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給不足。就近入學(xué)是控制需求方面的措施，下一步教育系統(tǒng)應(yīng)該適應(yīng)需求，提供更多學(xué)校、開辟更多資源。比如上海推行的公辦學(xué)校負責保基本，民辦學(xué)校提供選擇，北京的集團化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟都是很好的方法。

教育部基礎(chǔ)一司司長王定華表示，擇校熱需標本兼治。“首先要繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵有條件的地區(qū)試行市域均衡，同時通過學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、劃分大學(xué)區(qū)等方式，迅速擴大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，這是根本之策。”王定華透露，教育部正在考慮推行多校劃片，也就是一個小區(qū)對應(yīng)多個小學(xué)初中，讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學(xué)校。“我們一方面通過這種方式為學(xué)區(qū)房降溫，另一方面加大查處力度，及時曝光擇校現(xiàn)象，務(wù)必把就近入學(xué)落到實處。”王定華說。

“十三五”期間將實現(xiàn)殘疾學(xué)生12年免費教育

教育部有關(guān)負責人今天在新聞發(fā)布會上表示，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，“十三五”期間將使殘疾學(xué)生的免費教育達到12年，實現(xiàn)高中階段免費。

教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝表示，未來將重點考慮基層特教學(xué)校和殘疾學(xué)生的實際，確保長效機制全面落地。

除加大對殘疾學(xué)生的資助力度之外，還將繼續(xù)增加特教學(xué)校生均公用費用，預(yù)計到2016年最低標準提高到6000元，達到普通學(xué)校的8倍左右。這一標準在2014年已達到4000元。

據(jù)介紹，中央特教專項補助經(jīng)費已從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元，四年來累計投入5.4億元。

民辦高校可自主聘任校長 不需再報審批機關(guān)核準

教育部11月27日發(fā)布《關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》，刪除了“校長報審批機關(guān)核準后，方可行使民辦教育促進法及其實施條例規(guī)定的職權(quán)”“報經(jīng)審批機關(guān)同意后可以連任”兩項內(nèi)容。這意味著，民辦高校校長由民辦學(xué)校自主聘任，不再需要報審批機關(guān)核準。

教育部政策法規(guī)司負責人表示，教育部為適應(yīng)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變的要求，已取消下放了十多項教育行政審批。

《決定》刪除了《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》中“校長報審批機關(guān)核準后，方可行使民辦教育促進法及其實施條例規(guī)定的職權(quán)”和“報經(jīng)審批機關(guān)同意后可以連任”，保留了“民辦高校校長應(yīng)當具備國家規(guī)定的任職條件，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過70歲。校長任期原則上為4年”。

教育部方面稱，此次修改是為與國務(wù)院規(guī)定保持一致。民辦高校校長可自主聘任，不需要報審批機關(guān)核準。

特殊教育“隨班就讀”要向融合教育轉(zhuǎn)型

“特殊教育的隨班就讀已順利完成其歷史任務(wù)，到了謝幕時間。如果不改革的話，融合教育始終停留在初始狀態(tài)。”在嶺南師范學(xué)院21日舉辦的海峽兩岸特殊教育論壇高端論壇上，來自海峽兩岸的130多位特殊教育專家，共同探討邁向多元優(yōu)質(zhì)的特殊教育方式方法。

中國高等教育學(xué)會特殊教育分會副會長鄧猛教授認為，中國特殊教育的發(fā)展模式要推進從隨班就讀到同班就讀再到融合教育的轉(zhuǎn)型。鄧猛指出，隨班就讀是我國在特定歷史時期普及殘疾少年兒童義務(wù)教育的產(chǎn)物。他認為，從隨班就讀到同班就讀是全納教育本土化的必然訴求，同班就讀是我國對融合教育理論的中國式回應(yīng)與探索，特殊教育的目標就是要徹底告別隔離的、等級制教育體系，使特殊教育與普通教育真正融合成為統(tǒng)一的教育體系。

來自臺灣的特殊教授專家、嶺南師范學(xué)院特教系主任吳武典教授以臺灣特殊教育為例，強調(diào)了特殊教育的均等性與公平性。他認為“有教無類”，對每一位有特殊需要的學(xué)生不但要“零拒絕”，而且都要給予“適性的教育”，并充分發(fā)揮其潛能。

華東師范大學(xué)教授楊廣學(xué)、美國俄亥俄州臨床心理學(xué)專家賴銘次教授則從自閉癥的角度，對特殊兒童生態(tài)化教育、自閉癥診療的最新發(fā)展等方面分享了自己的經(jīng)驗。他們認為對特殊教育要完成從學(xué)校康復(fù)系統(tǒng)到家庭系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)生態(tài)支持系統(tǒng)的構(gòu)建，讓特殊教育對象實現(xiàn)就業(yè)、休閑、婚戀的終身發(fā)展目標。

廣西取消終身教授聘任期“終身制” ? 執(zhí)行退休制度

廣西近日新出臺《終身教授管理辦法》，對原來的試行辦法有關(guān)條款進行修訂，其中刪除終身教授“沒有聘期限制”的提法，規(guī)定終身教授只在聘期內(nèi)享受相應(yīng)的補助待遇，達到退休年齡后應(yīng)辦理退休手續(xù)。

廣西2013年聘任了16名自治區(qū)級終身教授，他們來自廣西高校、科研機構(gòu)以及醫(yī)院等相關(guān)單位，涉及理工、農(nóng)林漁牧、人文社科、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域，每月享受不低于當月本人工資總額10%的補助。按照廣西2011年出臺的關(guān)于終身教授管理的試行辦法，終身教授沒有聘期限制，一經(jīng)聘任后除違法違紀和喪失工作能力外不退休，這樣的“終身制”在實際操作中逐漸暴露出一些弊端。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于院士等杰出高級專家退休年齡問題的通知》（國辦發(fā)〔2015〕4號）明確，終身教授年滿70周歲退休。記者從廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳了解到，新出臺的辦法依據(jù)國務(wù)院文件做出修訂，糾正了終身教授“終身制”的認識誤區(qū)，取消終身教授聘期終身制，執(zhí)行退休制度。

辦法規(guī)定，終身教授因身體健康不能堅持工作的，應(yīng)及時辦理退休手續(xù)。個別確因重大項目特殊需要，可適當延長退休年齡，最多延長至75周歲。終身教授延長退休由自治區(qū)重大項目主管部門提出建議名單，按干部人事管理權(quán)限批準并報自治區(qū)人力資源社會保障廳備案。

廣東拓寬職校學(xué)生升學(xué)渠道 ?中職有望直升本科

日前，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知。《規(guī)劃》指出，到2020年，廣東省要建成一批國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的高水平職業(yè)院校，同時全面建成職業(yè)教育強省。通過改革，職校學(xué)生升學(xué)渠道將進一步打通。屆時，中職生有望直升本科。

《規(guī)劃》指出，廣東將不斷促進職業(yè)教育體系內(nèi)部開放銜接，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)體系，探索中職、專科、本科貫通培養(yǎng)。該培養(yǎng)體系將拓寬高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的通道，擴展職業(yè)院校學(xué)生的成長空間。

記者了解到，普通學(xué)校和職業(yè)院校要建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索建立“學(xué)分銀行”，推進學(xué)習(xí)成果互認銜接。學(xué)生可以通過考核在普通學(xué)校和職業(yè)院校之間轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)。普通高中學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校將共享師資和教育資源，普通高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生，并與職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。

此外，廣東還將改革中職學(xué)校招生制度，擬將初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為中等職業(yè)學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》還提到，除了適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，未來還將逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。《規(guī)劃》鼓勵本科高等學(xué)校與示范性專科高等職業(yè)院校通過合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式培養(yǎng)高層次應(yīng)用技術(shù)人才。應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校同時招收在職優(yōu)秀技術(shù)技能人才、職業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生，同時鼓勵農(nóng)民工采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式接受職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立在職人員“學(xué)習(xí)—就業(yè)—再學(xué)習(xí)”的通道，實現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換。

滬22所中小學(xué)推廣“校園模擬聽證” 推進學(xué)生自治

學(xué)生帶手機進校園，啥時可開機？“德育處要求，手機放書包不能開;可年級組說，經(jīng)班主任同意可給家長打電話。學(xué)校能否有個統(tǒng)一說法？”

本月，這個燙手的話題將在華東政法大學(xué)附屬中學(xué)以“模擬聽證會”形式擺上臺面。自2011年華政附中率先在模擬立法實驗平臺引進聽證制度后，目前上海市長寧區(qū)已在小 學(xué)、初中、高中三個學(xué)段22所學(xué)校推開“校園模擬聽證”，參與學(xué)生達3000余人次。該項目于近期入選第六屆上海依法治理優(yōu)秀案例。

“校園聽證是讓學(xué)生接受民主法治教育的一個好渠道。”長寧區(qū)教育局相關(guān)負責人說，將聽證引入校園，有利于在潛移默化中培育學(xué)生的公民意識、法治精神;同時也利于激發(fā)學(xué)生參與學(xué)校管理的法治意識，讓他們從小就懂得通過法治途徑來實現(xiàn)自我管理。

模擬聽證并非走過場，很多聽證結(jié)果形成具體方案或制度。如西延安中學(xué)制訂了《學(xué)生自修課方案》，瀘定中學(xué)出臺了《師生在校使用手機細則》。

學(xué)生在參與實驗項目的過程中，法治思維和實踐能力大幅提升。在模擬聽證會基礎(chǔ)上，長寧校園內(nèi)出現(xiàn)更多依法自治的載體。華政附中校長傅松說，該校 “學(xué)生事務(wù)中心”就是在學(xué)校“模校管理”項目下生發(fā)的一個學(xué)生自治機構(gòu)。針對學(xué)校生活中所發(fā)現(xiàn)的問題開展調(diào)研，學(xué)生事務(wù)中心擬定解決方案并提交學(xué)校作為改 進有關(guān)問題的一個參考。“這為優(yōu)化學(xué)校的教育管理提供了不同的視角和更真實的聲音。”

海南禁止開除留守未成年學(xué)生 父母去向要登記

兒童和青少年的成長，離不開呵護和強有力的法律保護。近日，《海南省未成年人保護條例（草案）》提交海南省五屆人大常委會第十八次會議第三次審議。

當前，留守未成年學(xué)生合法權(quán)益受到侵犯的事件日趨增多。草案提出，學(xué)校應(yīng)將未成年人保護工作納入學(xué)校管理制度體系，實行校長負責制，建立學(xué)校與 學(xué)生監(jiān)護人的經(jīng)常性聯(lián)系機制。學(xué)校應(yīng)當對父母外出務(wù)工的留守未成年學(xué)生的基本情況、監(jiān)護人情況、父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系方式等登記造冊，加強與其父母和委托監(jiān)護人溝通，指定專人負責留守未成年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理指導(dǎo)。

草案提出，學(xué)校應(yīng)當尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得拒絕接收服務(wù)區(qū)域內(nèi)符合條件的適齡未成年人入學(xué)，不得責令處于義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生停學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者予以開除。組織未成年人參加表演、禮儀、選美等活動，應(yīng)當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意。

社會生活中，草案提出，經(jīng)營者不得向未成年人出售煙酒和銷售彩票、兌付獎金。

四川：“童伴計劃”讓3.5萬名留守兒童及家庭受益

中國扶貧基金會、中國公益研究院、共青團四川省委前不久在成都共同啟動留守兒童關(guān)愛項目——童伴計劃。項目試點期間將覆蓋四川省內(nèi)7市10縣100村，有3.5萬名兒童及家庭受益。

據(jù)中國扶貧基金會秘書長劉文奎介紹，近年來留守兒童問題頻出，其原因多在于兒童監(jiān)護人的缺位。而四川是外出務(wù)工和留守兒童較為集中的大省，常年務(wù)工人員2400余萬，留守兒童數(shù)量達254萬人，是留守兒童問題關(guān)注的重點地區(qū)。

為及時、有效解決留守兒童問題，此次中國扶貧基金會、中國公益研究院、共青團四川省委在四川試點開展留守兒童關(guān)愛項目“童伴計劃”，試點時間為3年，其間將覆蓋四川7市10縣100村，將有3.5萬留守兒童及家庭受益。

項目將通過“童伴媽媽”“童伴之家”的模式，即每一個項目村都有一個全職的兒童守護專員和兒童活動場地，對項目村全部兒童的福利、安全、健康進行“監(jiān)護”，建立起留守兒童的監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。

吉林推出系列措施鼓勵支持社會資本在農(nóng)村辦學(xué)

吉林省最近出臺了一系列措施鼓勵和支持社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。其中，社會資本在農(nóng)村興辦學(xué)校，其教師在業(yè)務(wù)進修、課題申請、國際交流等方面與公辦學(xué)校教師享受同等待遇;其學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生同等納入國家助學(xué)體系。

為解決農(nóng)村長期存在的資金短缺、人才不足等問題，吉林省鼓勵社會資本投資興辦農(nóng)村學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育以及建設(shè)培訓(xùn)、實訓(xùn)基地設(shè)施。專家認為，在當前我國全面開放二孩以完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，引資、引智到貧困地區(qū)和教育資源短缺地區(qū)辦學(xué)，從而提高人口質(zhì)量顯得更為重要。

該省規(guī)定，社會資本在農(nóng)村興辦學(xué)校的教師在戶籍遷移、住房、子女就學(xué)等方面享受與當?shù)赝壨惞k學(xué)校教師同等的人才引進政策，在職稱評定方面給予適當?shù)恼邇A斜。社會資本在農(nóng)村興辦學(xué)校的學(xué)生在政府資助、評獎評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面與同級同類公辦學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利。在用地方面，利用社會資本在吉林省農(nóng)村新建、改建、擴建民辦學(xué)校，各地政府將依法按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。使用國有土地的，凡符合《劃撥用地目錄》，可以按劃撥方式供地;以營利為目的的要實行有償使用。另外，對符合條件的學(xué)校、幼兒園占用耕地，按政策規(guī)定免征耕地占用稅，對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入按規(guī)定免征營業(yè)稅，對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。

云南出臺教育督導(dǎo)新規(guī) ? 將非義務(wù)教育也納入監(jiān)管

新修訂的《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）指出，除義務(wù)教育外，云南省各級各類學(xué)校及教育機構(gòu)也納入監(jiān)管范圍。《規(guī)定》共27條，對教育督導(dǎo)機構(gòu)及其職責、教育督導(dǎo)的對象及其內(nèi)容、教育督導(dǎo)的實施及其程序、結(jié)果應(yīng)用、保障措施、法律責任等都做了明確規(guī)定。

據(jù)介紹，教育督導(dǎo)內(nèi)容包括督政和督學(xué)兩個方面。督政是對政府及有關(guān)部門履行教育職責的督導(dǎo)，包括教育經(jīng)費的投入、管理、使用及辦學(xué)條件的改善情況，學(xué)校教職工隊伍建設(shè)情況，義務(wù)教育均衡發(fā)展及控制學(xué)生輟學(xué)情況，邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)加快教育事業(yè)發(fā)展的扶持情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃中的學(xué)校布局及學(xué)校周邊情況等。督學(xué)是對學(xué)校的督導(dǎo)，包括依法辦學(xué)、素質(zhì)教育、教學(xué)水平和安全衛(wèi)生等。《規(guī)定》指出，教育督導(dǎo)機構(gòu)可以對一個地區(qū)或者一所學(xué)校的教育工作，實施全面的綜合督導(dǎo)或?qū)ｍ椂綄?dǎo)。督導(dǎo)由不少于3名督學(xué)組成的督導(dǎo)小組，按照規(guī)劃和計劃實施。教育督導(dǎo)可以采取聽取匯報、現(xiàn)場查驗、查閱檔案、征求公眾意見、參與教育教學(xué)活動等方式進行。每名督學(xué)負責3至5所學(xué)校的督導(dǎo)工作，每學(xué)期到每所學(xué)校的督導(dǎo)不少于2次。