言為心聲 盡心履職

李颯

2012年，我當(dāng)選為浙江省第十二屆人大代表，是寧波市唯一一位來自新聞戰(zhàn)線的省人大代表。作為一名新聞主播，之前都是參與“兩會”報道的新聞人，如今又成了替民行權(quán)的代言人。

這3年來，我邊學(xué)邊干，有過壓力、忐忑、焦慮，但也收獲了理性、執(zhí)著，還有欣喜。

身兼兩職 為民代言

人代會期間，我身兼兩職，既當(dāng)代表，又當(dāng)記者。記者需要心里裝著觀眾，人大代表更是民意的代言人。

在一檔《代表日記》的電視節(jié)目中，我和記者站在贊成賓館17樓的樓頂，拍攝不遠(yuǎn)處霧霾鎖西湖的畫面，并把這一百姓關(guān)切的話題帶入會場，與各界代表共同探討空氣治理問題。在與浙江衛(wèi)視合作的《兩會熱話題：建設(shè)陽光廚房 保障舌尖上的安全》中，我和攝像師走進(jìn)陽光廚房，看監(jiān)控探頭如何讓后廚更真實、透明，并在小組討論時就陽光廚房、廚余垃圾回收展開熱議。

閉會期間，我會花更多時間去搜集民意?！墩憬∩鐣B(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》出臺前，我常和周圍的人交流養(yǎng)老服務(wù)方面的工作，并走進(jìn)余姚市的基層人大代表聯(lián)絡(luò)站聽取百姓意見建議。最后，我整理提出了用買房減稅鼓勵子女與父母就近居住，新建養(yǎng)老設(shè)施要量化，加大剛性約束力等5條建議，并以書面形式反饋給省人大常委會法工委。

浙江有5500萬人口，只有600多位省人大代表，我時常問自己，是否真正做到了為民代言不懈怠。

跳出局限 用心發(fā)言

當(dāng)選人大代表3年來，我在人代會和一些視察活動中積極發(fā)言。在最近一次會前視察中，我對比杭州、寧波兩座城市，借鑒德國、以色列的發(fā)展經(jīng)驗，提出寧波要學(xué)習(xí)杭州的成功經(jīng)驗，但浙江省11個設(shè)區(qū)的市發(fā)展模式不能千篇一律，需要思考如何結(jié)合城市的特點做到特色發(fā)展。這次發(fā)言得到了代表們的認(rèn)同。

每次發(fā)言前，我都會搜集盡可能多的社情民意。參加人大視察活動時，我會把“溫良恭謙讓”拋在腦后，去“搶”觀察事物的最佳視角。視察后，我又會跳出所見的局限，用更廣闊的視野去尋找更多的解決方法，形成獨立的見解，融入發(fā)言中。

我還記得，在去年人代會的代表團全體會議上，我就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的鐵路建設(shè)問題進(jìn)行了發(fā)言，提出了應(yīng)盡快增加寧波始發(fā)客車的建議。會前，我曾與市交通部門進(jìn)行頻繁溝通，直到對寧波鐵路建設(shè)的瓶頸、可能的解決方案和背景情況都了然于胸，再用形象化的比喻使發(fā)言深入淺出。有關(guān)這條建議的新聞后來被中國寧波網(wǎng)、金報網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、高鐵網(wǎng)等轉(zhuǎn)載。年中，省發(fā)改委給我回復(fù)，已經(jīng)與國家鐵路總公司、上海鐵路局就此事進(jìn)行銜接。年底，我又從寧波市交通部門得知，他們已與國家鐵路總公司進(jìn)行溝通交流，雙方將于近期就出資方案進(jìn)行協(xié)商。

我覺得，即便每個用心用力的發(fā)言只有5分鐘，集合寧波代表團70多位代表，就會凝結(jié)起水滴石穿的力量。

不人云亦云 真誠建言

我認(rèn)為，當(dāng)好代表很重要的就是要用好自己的法定職權(quán)，真誠、坦率地提出意見建議，支持政府改進(jìn)工作。

2014年初，寧波市人大成立了一個食品安全監(jiān)督團，我也是成員之一。一次監(jiān)督團開會，首先由市食安辦、工商局領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，結(jié)果90%的內(nèi)容都是講成績。最后，僅留給代表10分鐘的發(fā)言時間，當(dāng)時我就說：“如果只是讓我們知道取得了哪些成績，我建議直接用電子郵件的方式更快捷。如果會議能把更多的時間用在剖析問題上，用在請人大代表、專家學(xué)者和政府主管部門一起坦誠相見、出謀劃策上的話，會議的成效將更加明顯?！碧岢鲆庖姾螅嘘P(guān)方面十分重視，相關(guān)工作也變得更加務(wù)實。

令我深受感動的改變還不止這一次。2013年底，在省政府工作報告會前征求意見座談會上，我看到2014年省政府工作報告初稿把生態(tài)環(huán)境治理放在了突出的位置，但是對治理空氣污染著墨還不夠多。聯(lián)想到當(dāng)時浙江境內(nèi)霧霾來襲，浙江省氣象臺首次發(fā)布霾橙色預(yù)警信號，我在座談會上說：“生態(tài)環(huán)境是一個有機的整體，它既包括綠水青山，也包括藍(lán)天白云，建議政府工作報告進(jìn)一步對霧霾治理作出部署，更好地回應(yīng)人民群眾的呼聲和期待。人代會開幕時，我翻開政府工作報告，看到省政府將霧霾治理列為十大民生實事工程之一。這讓我進(jìn)一步認(rèn)識到，在政府決策更加注重聽取和吸收民意的今天，人大代表更應(yīng)該發(fā)揮建言獻(xiàn)策的積極作用。

真誠建言的基礎(chǔ)是深入開展調(diào)查研究。履職期間，我提交了4件建議，雖然數(shù)量不多，但每一件我都用心打磨。其中，2014年提出的《關(guān)于善用電視問政加強人大監(jiān)督的建議》，我前后花了將近一年的時間，先后研究了省人大和浙江衛(wèi)視合辦的《問水面對面》節(jié)目，借鑒了其他省市電視問政節(jié)目的共性經(jīng)驗，在深入分析的基礎(chǔ)上再提出意見建議。我認(rèn)為，媒體監(jiān)督可以成為人大和政府解決社會難點問題的有力助推器。兩年后的今天，全省先后開出了60多個監(jiān)督類的新聞節(jié)目。

雖然我所能做的只是滄海一粟，但能主動順應(yīng)電視新聞發(fā)展的趨勢，以專業(yè)知識建言獻(xiàn)策，內(nèi)心依然感到充實和欣慰。

趙曉思 整理