新時期如何看待國家審計

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新時期如何看待國家審計

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摘 要：國家審計是伴隨著國家治理的需要而應運而生的，國家治理引導著國家審計的工作方向。黨的十八大提出的全面深化改革的目標，為新時期國家審計的工作指明了方向，國家審計應從國家改革的需要出發，提高國家審計的能力和水平，更好的服務于國家治理的中心工作。本文提出了新時期國家審計的主要任務，并在此前提下，闡述了強化國家審計的途徑，旨在更好的服務于國家治理，維護國家的長治久安。

關鍵詞：國家審計 國家治理 任務 途徑

一、新時期國家審計的主要任務

（一）完善財政預算執行審計質量體系

預算執行審計是指審計部門依據同級人民代表大會的審核通過年度財政預算，對本級財政及各預算執行部門和單位，在預算執行籌集，分配和使用財政資源的過程以及組織任務完成政府預算收入和支出及其他財務收支的真實性，合法性和效益行為審計和監督。健全完善的預算執行審計質量控制體系是防范預算審計風險的落實。預算執行審計的質量控制體系，包括審計工作計劃和控制，審計對象的風險控制，審核審計質量控制檢查和審計問責的控制。

（二）切實提高審計質量和水平

我國財政收入的來源有很多，財政支出的項目也很多，項目涉及到經濟生活的方方面面，這就要求財政預算執行審計的工作必須要細致入微，還要應對各種復雜的現象。所以財政預算執行審計的結果必須具有很高的透明度，數據信息要真實可信，需要相關部門嚴格履行財政職能，也需要相關工作人員細化每項工作，更需要審計人員樹立審計風險的意識，增加對項目業務流程的熟悉，還要掌握資金流向部門的動態過程。審計從業人員需要深入到審計對象的業務流程中，一邊要評估預算執行單位的收入，或者是項目資金的出入情況，一邊要核實資金撥款的用度情況，還要提前預判資金項目的科學合理性，以及預期收入情況，因此，要把重點審計和專項審計結合起來，注重財政真實性審計。

（三）全面推行黨政領導干部及國有企業領導人員經濟責任審計

加強廉政建設，增強懲治腐敗的決心。腐敗對于國家來說，有百害而無一利，嚴重的危害著國家的長治久安。腐敗的滋生與蔓延，將不利于經濟社會的發展，最終會導致國將不國。加強廉政建設，打造廉潔政府，做到干部清正廉潔，是黨的十八大提出的任務，也是國家治理的重要關注點，即核心工作之一。加強社會主義民主法治建設是廉政建設的前提，做到有法必依、執法必嚴、違法必究；需要作為國家治理監督控制系統的公安、檢察、法院、紀檢、監察、審計等部門協同發揮積極作用，用權力制約權力，嚴肅查處違法違紀問題，以強有力的手段保證社會廉潔清明。國家審計是加強反腐倡廉的有力工具，堅決懲治腐敗，推進政治清明，也是國家審計的重點工作之一。

二、強化國家審計的途徑

（一）圍繞主題，抓住主線

國家審計是建立在國家治理前提下的大型防御系統，具有預防，揭示和抵御危機和風險的功能。圍繞主題，即圍繞國家和科學發展的中心主題。抓住主線，就是加快轉變經濟發展方式，以推進國家的審計工作為主線。國家審計應緊緊圍繞注重提高經濟增長質量和效益這個中心，立足于保障加快經濟發展方式轉變的基礎上，國家經濟和社會發展服務大局的基礎上，建立一個服務于國家治理體系，密切關注國家宏觀經濟政策的實施，以及國民經濟和社會發展的重大問題，影響世界政治經濟的重大問題，應履行國家治理所需要的審計職責，提供有價值的審計資料，為國民經濟的發展和社會的進步提供有力的保障，促進經濟社會的長遠健康發展。

（二）強化監督，轉型升級

進一步強化監督這一國家審計的首要職責，在規范經濟社會運行、制約監督權力運行、預防和懲治腐敗等工作中進一步發揮積極作用，著力揭示重大違法犯罪問題、經濟案件線索以及體制、制度方面的問題。同時，不斷適應發展變化的新形勢，不斷探索國家審計在國家治理層面的功能與作用，全面實現國家審計轉型升級，監督與服務并重，發揮國家審計在服務國家治理、國家發展中的作用，更好地為經濟社會科學發展提供服務，維護好人民群眾的根本利益。

（三）完善制度，強化審計法治化建設

國家治理是需要法律作為實現的保障的，作為服務于國家治理的國家審計，強化審計法制化建設是必要的。審計法治化建設包括審計法律化、制度化以及規范化建設。首先要健全審計法律法規，不斷注入新鮮血液，制定新的法律，并與國際法律接軌；其次，進一步健全完善審計法律體系框架及相應的配套制度，包括審計成果運用制度、審計項目審理制度、過錯責任追究制度等；進一步完善審計工作程序，提高規范化水平；進一步強化審計人員依法審計、依法辦事的觀念，不斷提升審計隊伍的法治水平和能力。

三、結語

從國家審計的實踐中我們得出結論，國家審計屬于國家治理的手段之一，國家治理的完善需要提高國家審計的工作效率，兩者之間是相互依存的。在新時期，國家審計要正確定位，通過其職能的發揮和所起到的作用，實現國家審計的法制化和規范化，提高國家審計的能力和水平，服務于國家的治理和現代化建設。

參考文獻：

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