《準則》和《條約》：全面從嚴治黨的新號角

郭林濤+王麗

2016年1月1日，《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式實施。

新修訂的準則和條例自2015年10月下旬公布以來，全黨展開了大學習、大宣傳、大討論、深思考，在解放思想中統一思想，在大討論、深思考中形成全黨統一意志。

黨的十八大以來，從突出強調政治紀律和政治規矩，到狠抓中央“八項規定”精神落實，從加大懲治腐敗力度，到強化巡視監督，管黨治黨、正風肅紀的一系列組合拳，直面“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題，為黨內法規制度創新奠定了堅實的實踐基礎。

黨建領域專家學者普遍認為，修訂后的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨的新號角，意義重大，影響深遠，實現了黨內法規建設的與時俱進。

把黨規黨紀刻印在全體黨員心上

2015年12月14日至17日，河南省委10個巡視組分別向第三輪專項巡視的41個縣市區反饋了巡視情況。在為期一個月的巡視中，河南省委強調要著力發現和處分違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為；在發現問題的反饋中，亦不乏“侵害群眾利益”等“紀言”。而這些，都是新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）中的新內容。

這是《準則》和《條例》公布后全黨上下高度重視和積極貫徹落實的一個縮影。

把黨規黨紀刻印在全體黨員心上，新修訂的《準則》和《條例》吹響了全面從嚴治黨的新號角，也是當前和今后全黨的重要任務和使命。

為全面從嚴治黨立德立規

2015年中央第二輪“巡視清單”顯示，“管黨治黨不嚴”是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

“一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患。”中紀委書記王岐山在一次會議上指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

黨建領域專家學者指出，現行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》僅對黨員領導干部提出規范，未能涵蓋87D0多萬黨員，適用對象過窄；“8個禁止”“52個不準”均為負面清單，缺少正面倡導；一些內容與“廉潔”主題沒有直接關聯，主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。“這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了‘要么好同志，要么階下囚的現象。”專家提出。

在十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記提出修訂《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的重要任務。黨中央把這項工作列為2015年加強黨內法規制度建設的重點，深入研究在全面依法治國條件下，管黨治黨靠什么，依法治國和依規治黨、黨紀和國法的關系。

根據中央部署，中央紀委自2014年下半年著手，歷時一年多時間對兩項法規進行修訂。中央紀委常委會4次審議修訂稿。王岐山多次召開專題會，研究兩項法規修訂工作，明確修訂的方向、原則、路徑、目標等重大問題；分別召開座談會聽取部分省（區）黨委書記、紀委書記，部分中央部委、國家機關部委黨組主要負責人，專家學者以及基層黨組織和黨員的意見。經中央批準，2015年9月7日，中央辦公廳印發通知，征求各省（區、市）黨委、中央各部委、國家機關各部委黨組（黨委）、軍委總政治部、各人民團體黨組對兩項法規修訂的意見。中央紀委對廣泛征集的意見，進行了認真研究、吸納，形成了修訂送審稿。10月8日和10月12日，中央政治局常委會和中央政治局先后審議通過兩項法規修訂送審稿。10月18日，中共中央正式印發兩項法規，隨后發出通知，自2016年1月1日起施行。可以說，兩項法規的修訂集中了全黨的智慧，體現了全黨的意志，是開門立規、民主議紀的一次重大實踐。

中央政治局會議在審議兩項法規時強調，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。這次對兩項法規的修訂，全面梳理了黨章對黨員干部的紀律要求和廉潔自律要求，把黨章中的有關要點突出出來，是對黨章有關規定的具體化，用嚴明的紀律維護黨章權威。比如，《準則》的修訂按照黨章黨要管黨要求把適用范圍擴大到了8700萬黨員；具體內容也落到廉潔自律更基礎的要求。其中規定的“四個必須”“八條規范”（包括黨員“四個堅持”、黨員領導干部“四個自覺”）等有關內容，都能從黨章中找到依據。比如，黨員要“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”，體現了黨章第三條有關黨員義務規定的基本要求。再比如，黨員領導干部要“廉潔從政，自覺保持人民公仆本色”，體現了黨章第三十四條有關黨員領導干部必備基本條件的規定要求。《條例》同樣如此。比如，總則部分第三條規定“黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章”等。分則部分各章更是具體體現了黨章的要求。比如，根據黨章規定的黨員要“維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實”的要求，在違反政治紀律行為中增加規定了“搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派”“對抗組織審查”的紀律處分條款；根據黨章第十五條第一款規定的“有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張”的要求，在違反政治紀律行為中規定了“擅自對應當由中央決定的重大政策問題作出決定和對外發表主張的”紀律處分條款；根據黨章第十條關于“四個服從”要求，在違反組織紀律行為中規定了違反“四個服從”行為的紀律處分條款；根據黨章第三條關于黨員“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”的要求，在違反群眾紀律行為中規定了遇危不救行為的紀律處分條款等。

據介紹，修訂堅持將樹立高標準與守住最底線相結合、依規治黨與以德治黨相結合的原則。“這樣一來，‘兩項法規涇渭分明，一個是要求全體黨員加強‘自律的‘正面清單，一個是強調對黨員和黨組織‘他律的‘負面清單；前者重在立德，后者重在立規，兩者相輔相成、相得益彰，進一步完善了黨內法規體系。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波評價。

“黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了‘全面，覆蓋到何種程度‘從嚴，嚴格到什么份上等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往后執紀越嚴的信號。”中央黨校黨史教研部主任謝春濤說。

道德宣示和莊嚴承諾

“才281個字？怎么這么短！”

這是很多人讀到新修訂的《準則》后的第一感受。

《準則》的前身是《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。此次修訂，從4部分、18條、36D0余字到8條、281字，幅度之大頗為罕見。

“準則”，從字面意思來解釋，它是依道德之理所遵循的標準或原則。它是黨內法規中僅次于黨章的高位階制度類型，其地位高于條例、規則、規定。

在內容上做“減法”，在對象上做“加法”。專家普遍認為，這次對《準則》的修訂“動作很大”，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了莊嚴承諾。

“四個必須”“八條規范”的內容源自黨章和黨的幾代領導人，特別是習近平總書記的重要論述，同時借鑒參考了一些體現中華民族優秀傳統文化精華的箴言警句。

“從‘中國共產黨黨員領導干部到‘中國共產黨，從‘廉潔從政到‘廉潔自律，《準則》名稱的改變體現了‘全面二字。”高波認為，新《準則》將適用范圍擴大到全體黨員；其中，對黨員領導干部的自律規范，不再限于“廉潔從政”，而是擴展到“廉潔用權”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面，體現了中國共產黨全新的紀律觀、廉潔觀，體現了管黨治黨全面從嚴的價值觀和方法論，是黨的建設、紀律建設和黨規建設走向成熟化、科學化的重要標志。

修訂后《準則》的另一大特點是，在面向全體黨員的同時又突出“關鍵少數”，對黨員領導干部提出了更高要求：針對全體黨員，圍繞如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關系，提出“四個堅持”；針對黨員領導干部，《準則》圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出“四個自覺”。

中共中央黨校教授謝春濤認為，分類指導、分別要求，表明了加強紀律建設的務實態度和科學精神，體現了“治國先治黨，治黨先治上”的認識論和方法論，也可以說是十八大之后“精準反腐”理念的自然延伸。同時，這樣做還充分體現了職位越高要求越高、權力越大責任越大的黨內監督觀，對于凈化黨內政治生態、健全黨內政治生活具有重大的指導意義。

帶電的高壓線和負面清單

如果說《準則》為全面從嚴治黨樹立了道德高線，堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準；那么《條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律“底線”。兩項法規一正一反、相互配套。

《中國共產黨紀律處分條例》自2016年1月1日起施行。該條例被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。

原《黨紀處分條例》是在1997年《中國共產黨紀律處分條例（試行）》的基礎上修訂而成的，2003年12月頒布實施，對加強黨的建設發揮了極為重要的作用。隨著形勢的發展，其中不少條款已不能完全適應全面從嚴治黨的實踐需要。突出問題有紀法不分，半數以上條款與刑法等國家法律規定重復；對政治紀律規定不突出、不具體，對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究；主要違紀情形針對的是黨員領導干部，沒有覆蓋全體黨員。修訂《條例》要解決突出問題，體現黨紀嚴于國法、突出黨紀特色，使之成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。

2015年10月，中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順“不認真落實黨風廉政建設主體責任”，楊棟梁“進行非組織政治活動”，潘逸陽“不如實向組織說明問題”，余遠輝“隱瞞不報個人有關事項”。

這些“紀言紀語”充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉化為紀律要求，納入到了新修訂的嬌《條例》中。

以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項，權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款，充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴于法。

除上述“一增”外，還有“一減”“一整合”。“一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規”，黨組織和黨員“違反國家法律法規”“都必須受到追究”等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為，紀在法前、紀嚴于法將使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀“底線”，跌倒后就不會摔大跟頭，本質上體現了對廣大黨員的愛護。

“一整合”即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，原《條例》中將違紀行為分為10類，包括違反政治紀律的行為，違反組織、人事紀律的行為，違反廉潔自律規定的行為，貪污賄賂行為，破壞社會主義經濟秩序的行為，違反財經紀律的行為，失職、瀆職行為，侵犯黨員權利、公民權利的行為，嚴重違反社會主義道德的行為，妨害社會管理秩序的行為。這樣的分類看似全面，實際上不僅內容上與法律大量重復，而且也存在相互交叉沖突的可能。新《條例》根據習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，結合黨的紀律建設的理論和實踐，將違紀行為分為違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為六類。

對違紀類型這種的重新劃分具有非常重要的創新意義，其中群眾紀律、生活紀律都是原條例沒有的分類方式。具體來看，政治紀律可以理解為對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準則；組織紀律是規范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則；廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則；群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹執行黨的群眾路線和處理黨群關系過程中必須遵循的行為規則；工作紀律是黨組織和黨員在黨的各項具體工作中必須遵循的行為規則；生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則。

“把政治紀律擺在首要位置很具亮點”，北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉指出。

中央紀委在對《條例》進行解釋時，明確指出“嚴重違反組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”五類紀律，都會侵蝕黨的執政基礎和執政能力，關系人心向背，說到底都是破壞黨的政治紀律，這說明政治紀律是“六大紀律”的重要核心，在黨組織和黨員心中必須排在第一位。從具體實踐層面來看，遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，維護中央權威。大量腐敗案例也表明，一些領導干部之所以陷入腐敗深淵，本質上都是由于沒有嚴守好政治紀律。

開列“負面清單”亦是此次《條例》修訂的突出亮點，“負面清單”將一些抽象的要求規定具體化、形象化，更加利于《條例》的實際操作，也有助于學習理解。以往紀檢監察機關執紀監督過程中，由于有一些違紀行為在原《條例》中沒有明確規定，因此造成了不易量紀的現象，也出現了不同地區對同一違紀行為量紀標準不一致的情況，這大大降低了《條例》執行的嚴肅性和科學性。為了杜絕這樣的問題，此次《條例》明確列出“六大紀律”的“負面清單”，特別是對一些新出現的違紀行為也進行了規定，真正實現了黨組織和黨員有紀可依，紀檢監察機關執紀有據。

從“負面清單”的具體內容看，在“政治紀律”部分增加了拉幫結派、對抗組織審查、組織或者參加迷信活動、搞無原則一團和氣以及違反黨的優良傳統和工作慣例等條款；在“組織紀律”部分增加了黨員領導干部違反有關規定，組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會，違規取得國（境）外居留權或者外國國籍，違規辦理因私出國（境）證件等條款；在“廉潔紀律”部分增加了對親屬和身邊工作人員失管，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡，違規取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡等條款；在“群眾紀律”部分完善了在辦理涉及群眾事務時故意刁難、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平等侵害群眾利益行為等條款；在“工作紀律”增加了違規干預和插手市場經濟活動，違規干預和插手司法活動、執紀執法活動，泄露、擴散或者竊取涉密資料等條款；在“生活紀律”部分增加了生活奢靡行為，違背社會公序良俗行為等條款。

治國必先治黨，治黨務必從嚴《條例》將黨的十八大以來落實中央“八項規定”精神、反對“四風”方面的要求，轉化為紀律條文，體現了作風建設和反腐敗斗爭的最新成果，體現了作風建設永遠在路上、不是一陣風。

“現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當于‘勾縫，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。”中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個“嚴”字。

“不奮發，則心日頹靡；不檢束，則心日恣肆。”全面從嚴治黨永遠在路上，強化監督只有進行時。眼下，各地區各部門如火如荼地組織學習貫徹《準則》和《條例》，把學習貫徹與具體工作實際結合起來，做到內化于心、外化于行，堅持高標準，守住底線。把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨中樹立起來，我們一定能將全面從嚴治黨引向深入，永葆黨的戰斗力、凝聚力和創造力。

一分鐘帶你讀懂《中國共產黨說法自律準則》

中國共產黨全體黨員和各級黨員領導干部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規范

第一條堅持公私分明，先公后私，克己奉公。

第二條堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。

第四條堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻。

黨員領導干部說法自律規范

第五條廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。

第六條廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

第七條廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

第八條廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

一分鐘帶你讀懂《中國共產黨紀律條例》

紀律處分種類、措施與規則

①對黨員的紀律處分包含5種

警告 嚴重警告 撤銷黨內職務

留黨察看 開除黨籍

②黨組織嚴重違紀有2種處理措施

改組 解散

③5種情況可從輕或者減輕處分

A.主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；

B.檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題，經查證屬實的；

C.主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的；

D.主動上交違紀所得的；

E.有其他立功表現的。

④3種情況應當從重或者加重處分

A.在紀律集中整飭過程中，不收斂、不收手的；

B.強迫、唆使他人違紀的；

C.本條例另有規定的。

①“政治紀律”主要違紀行為

A.發表危害黨的言論等行為；

B.破壞黨的團結統一等行為；

C.損害中央權威、妨礙黨和國家方針政策實施行為；

D.對抗組織審查行為；

E.組織和參加迷信活動行為；

F.叛逃及在涉外活動中損害黨和國家尊嚴利益行為；

G.違反政治規矩等行為。

②“組織紀律”主要違紀行為

A.違反民主集中制原則等行為；

B.侵犯黨員權利行為；

C.違反組織工作原則等行為；

D.違規辦理因私出國（境）證件和在國（境）外擅自脫離組織等行為。

③“廉潔自律”主要違紀行為

A.以權謀私行為；

B.違規接受禮品禮金和服務等行為；

C.違規從事營利活動行為；

D.違反工作生活待遇規定等行為；

E.違規占有、使用公款公物等行為；

F.違反厲行節約反對浪費規定行為；

G.權色交易等行為。

④“群眾紀律”主要違紀行為

A.侵害群眾利益行為；

B.漠視群眾利益行為；

C.侵占群眾知情權等行為。

⑤“工作紀律”主要違紀行為

A.黨組織失職行為；

B.濫用職權和玩忽職守行為；

C.失泄密行為；

D.違反外事工作紀律等行為。

⑥“生活紀律”主要違紀行為

A.生活奢靡行為；

B.違反家庭倫理和社會公德等行為。

人有靜氣 風度自來

齊白石先生在其成名后，有人問他。如何從一個木匠華麗轉身成一位巨匠？他答道：作畫是守靜之道，涵養靜氣，事業可成。翁同龢是清朝三代皇帝的老師，他曾寫過這樣一句話：“每臨大事有靜氣，不信今時無古賢。”靜氣從哪里來？既在山野清風徐來之處，又在明月皎皎之所。那么，對今天我們的黨員干部來說，則是新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。兩項法規相互配套，相輔相成，前一部重道德自律，后一部重制度他律，既樹立了崇高的道德追求，又劃定了明確的行為底線。兩項法規的頒布實施既是黨員干部行為規范的“清風徐來之處”，更是一場及時雨，是黨員干部尤其是領導干部的從政之要。這是黨內政治生活中的一件大事，貫徹落實好這兩項法規，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主、嚴明黨的紀律，進一步提高黨的領導水平和執政水平.提高拒腐防變和抵御風險能力。都具有十分重要的意義。

全體黨員干部，必須第一時間抓緊學習，并要求自己努力在“學、思、踐、悟”上下功夫，做到學以致用。在“學”的方面，逐字逐條學原文，深刻把握精神實質，準確領會立意內涵，把黨規黨紀刻印在心上；在“思”的方面.聯系自己思想狀況和本單位黨風廉政建設實際，以《準則》和《條例》為依據，查找薄弱點，汲取教訓，全面加強黨的紀律建設；在“踐”的方面，自覺運用《準則》和《條例》規范自己的言行，堅持理想信念宗旨，爭做守紀律、講規矩的模范；在“悟”的方面，把學習和實踐轉化為心靈的感悟，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，推動全面從嚴治黨落到實處。學深悟透，融會貫通，切實提高思想認識，自覺擔負起維護和執行黨章黨規黨紀的主體責任和監督責任。

首先，要做到“自律”與“他律”結合。《準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規范的主要是領導干部的從政行為。《準則》執行力、約束力的大小。很大程度上取決于黨員領導干部的自覺遵守，以“自律”作為基礎。大量的資源和權力主要掌握在黨員領導干部手中，如果黨員領導干部缺乏遵守制度的自覺性，單靠外界的監督和壓力是行不通的，所以必須在“自律”上下功夫。要做到自律，首先要加強自己的思想道德修養，增強廉政意識和自律意識，提高遵守的主動性和自覺性。在單位內部還要求越是班子成員越要嚴格自律，越是點滴問題越要認真對待。

其次，要做到“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產黨員的基本修養問題。千里之堤，潰于蟻穴，細節能成就一個人，也能毀掉一個人。《準則》和《條例》從細微處，從小事情，對黨員干部的日常執政行為進行了規范。這就要求我們的廣大干部，“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。

最后，敢于負責，強化主體意識。在現實生活中我們看到，有些黨員雖然對黨內不良現象心存不滿，但缺乏堅持原則和敢于斗爭的勇氣。有些黨員滿足于潔身自好，覺得只要自己遵紀守法就行了，別人的行為好壞與己無關：個別黨員干部對違紀現象麻木不仁，甚至包著、護著……這些現象，不僅影響了黨的紀律的嚴肅性，而且容易給不正之風以滋生蔓延的機會。《準則》和《條例》要求必須堅決把管黨治黨的政治責任扛起來，壓到實處。不僅要嚴以律己、管好自己，更要守土有責、守土盡責。該提醒的提醒，該制止的制止，該處理的果斷處理，絕不把問題捂著蓋著、兜著護著。關鍵時刻敢于黑臉、瞪眼，敢于交鋒、亮劍，堅決同不正之風和腐敗現象作斗爭，把全面從嚴治黨要求落到實處。

“有菜有酒多兄弟，遇難何處見一人？當你手中沒有了權力，還會有人送給你錢，還會有人來關心你嗎？可惜，我明白得太晚了。”四川省成都市衛生局原局長周光榮落馬后懺悔道。即便在基層，也有官員陷入“圈子文化”無法自拔.少數官員被老板“朋友”抬著“轎子”送上法庭。是的，一個人如果欲望太多，生命該如何承受重負，人生又怎能獲得快樂呢？因此，在人生的旅途，追求一種淡泊和一種安靜，是多么的難能可貴，但一旦有了權力又忘了“道生于靜逸，德生于謙和”的初衷，沉迷于所謂的“圈子”和“酒場”。可以說，《準則》和《條例》明確了哪里是不能入的“禁區”，哪些是不能觸的“高壓線”。如果黨員領導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區，觸動“高壓線”，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損、斷送前程；重則身敗名裂、鋃鐺入獄。因此，每位黨員領導干部必須對《準則》和《條例》心存敬畏，對《準則》和《條例》深入學習，熟記于心，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。

習近平總書記指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”那么，如何做到知行合一？在工作和生活中自覺踐行，關鍵看自己對《準則》和《條例》的領會和貫徹。如何努力做到廉政紀律不可忘，腐敗紅線不可觸，公仆之情不可移？也是衡量一個干部慎獨、慎微、慎欲的能力。

“輕裝上陣才能輕輕松松地往高處走，想要充分欣賞只有高處才能看到的風景，大包小包的行李只會成為累贅。”最近我在《像我這樣輕松的生活》這本書中看到這樣的表述，很受啟發。“找到自己生活的好節奏，簡單正面，不糾纏”，就是最便捷的靜氣之源。用一句話概括就是：“明規范、慎用權”“廉從政、作表率”。這僅是我對《準則》和《條例》的理解。