盤點2015年歐洲“難民危機”

若水

國際移民組織公布，2015年已經有超過100萬難民通過非正規手段，抵達了歐洲。這是自第二次世界大戰以來，歐洲最大規模的移民。

報告稱，截至2015年12月21日，共有100萬5504人抵達歐洲。國際移民組織表示，絕大多數人——超過80萬人，是通過海路進入希臘的。

“難民危機”是2015年歐洲第一大事件。并且，隨著新的一年的到來，幾乎沒有跡象表明歐洲能夠以合適的方式解決這一危機。歐洲各國在“難民危機”問題上很少有取得一致意見的時候。

然而，不能說歐洲沒有收到過警告：難民危機已經持續了數十年了。每年，有上百人死于從非洲北海岸到歐洲大陸的海路上。

隨后，敘利亞內戰爆發了，并且隨著戰爭變得越來越具有破壞性，數百萬的難民逃到約旦、黎巴嫩和土耳其。

他們中的有些人抵達了北非海岸：卡扎菲（Muammar Gaddafi）曾被嘲笑，為了達到自己的目的，把難民當作武器。早在2011年利比亞戰事吃緊的時候，他就警告，一旦他被推翻，就沒人阻止非法移民“入侵”歐洲。卡扎菲說：“地中海將被混亂填滿。”

現在，卡扎菲已經死了，而漂在西西里海峽風浪中的可憐的船只越來越多。對于某些人，比如西西里島海岸警衛隊、意大利藍佩杜薩島或者意大利政府，這是個問題，因為《都柏林公約》規定尋求庇護者第一個登陸的地方，不管是哪里，他們必須受到庇護。

然而，對于歐洲其他地方，這就不是問題，沒有一個歐洲國家要求對此采取行動。

接著在4月28日，有些事發生了變化。在萊斯博斯島，迪米特里奧斯（Dimitrios Vatis）和他的員工正開門經營他們的濱海酒店，而他們迎接的第一批客人，不是通過前門而是從海灘進入的。

他的女兒說：“這是一條小船，上面只有15個人。其中，有兒童，他們把孩子遞給我們。他們渾身又濕又冷，所以我們把酒店的房間提供給他們，好讓他們舒服些。”

她又說：“我回到家拿了一些我孩子的衣服，我幫助這些孩子擦干身體，并給他們穿上衣服，很快他們就活蹦亂跳的了。”

從利比亞海岸到意大利的藍佩杜薩島有長達180英里的狂風暴浪。搭乘漏水又過度擁擠的船橫渡，有致命的危險。而相比較，土耳其到希臘的米蒂利尼島北海岸只有5英里。從這個島的旅游小鎮莫利沃斯（Molyvos），清晰可見土耳其海岸。在那里，一直都能碰到搭載著難民的船只。英國人埃里克（Eric Kempson）在那里住了16年。他說：“在過去，每周都會來1或2條船。”

但是，突然之間，這個數字暴增。截至9月份，每天有3000人到來。

根據國際移民組織的報告，世界上“無家可歸的”難民人數在2014年上升了數百萬。

希臘的米蒂利尼島現在是最主要的進入歐洲的非正規通道。

歐洲領導人委婉地稱此次“難民危機”是“移民潮的挑戰”，而很不幸的是，歐洲并沒有為此做好準備。《都柏林公約》確保了前線國家，首當其沖成為抵達的難民的接收國。而歐盟其他國家就對此不予理睬。歐洲的海上邊界本來就沒什么防備，歐洲聯盟公署（歐盟邊防局）既沒有預算也沒有能力履行他們的責任：沒有什么能夠阻擋人口販子。一個沒有邊境的大陸是歐洲的特色。所以歐洲一夜之間醒來發現，數萬，甚至數十萬的人從整個歐洲大陸溢出，朝著富裕的地方涌去——德國和斯堪的納維亞（半島）——被認為是最可能接收他們的。

從政治上來說，一場難民危機是徹底的失敗。唯一能從中受益的是好戰者，他們會利用這個危機激起大眾的恐慌。于是導致，想要做出正確決定的歐洲領導人被拉后腿，因為他們感到這樣做只會讓自己更不受民眾歡迎。那可能也說明了為什么歐洲一直以來都表現得那么冷漠。

但是在2015年9月2日，一個三歲小男孩艾蘭·科迪（Aylan Kurdi）從土耳其乘坐橡皮艇橫渡到歐洲，隨后傾覆的橡皮艇把他從父親的手臂里甩出。他冰冷的小小的尸體，臉朝下趴在沙灘上，這一幕被攝影師拍下：這張照片傳遍了全世界。并改變了人們對這場“危機”的理解。突然間，歐洲人印象里的“野蠻的軍隊”變成了真實的“難民”——一群絕望的人，失去了家園，現在又面臨失去生命的危險。

歐洲對此迅速作出了反應。德國總理默克爾公開宣布《都柏林公約》暫停，這意味著那些在希臘的米蒂利尼島登陸的難民現在可以合法地去實現他們的柏林夢；默克爾還證實德國將會接收80萬名難民。而其他歐洲國家也跟著默克爾表達出他們對難民的同情。“歡迎難民”的布告到處都是，甚至連申根區以外的英國首相卡梅倫也宣布他自己被艾蘭·科迪的可憐的照片“深深打動”，英國表示在以后的5年時間里，將接收2萬名難民。暫時看來，這場危機有了一個好的結局。

而現在看來，這些行為看起來就像“作秀”。接下來發生的是，歐洲出現不止一個國家，比如歐洲東部的匈牙利、塞爾維亞和克羅地亞，支持沙文主義。突然之間，歐洲夢想的無邊境消失了，各種“圍墻”和“柵欄”被紛紛豎了起來。

盡管進入歐洲的難民人數很多，但是在全世界范圍內的“無家可歸的人”里，這個比例并不算多：根據聯合國難民安置署估計，2014年，全世界有1390萬難民得到安置，而安置難民最多的國家，比起歐盟內的任何一個國家都要窮得多。這真的是歐洲的恥辱。