家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析

蔣有斌

（民辦四川天一學(xué)院，四川　德陽(yáng)　618000）

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家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析

蔣有斌

（民辦四川天一學(xué)院，四川德陽(yáng)618000）

［摘要］家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的正確選擇。家庭農(nóng)場(chǎng)式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，易于制定、執(zhí)行較為嚴(yán)密的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靈活性。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；家庭農(nóng)場(chǎng)；優(yōu)勢(shì)

1　家庭農(nóng)場(chǎng)概述

2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。家庭農(nóng)場(chǎng)起源于歐美，作為一種舶來(lái)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在中國(guó)，其類似于種養(yǎng)大戶的升級(jí)版。農(nóng)業(yè)部官方的解釋：家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

2　家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

2.1解決合作農(nóng)業(yè)發(fā)展中的矛盾

合作農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但合作農(nóng)業(yè)因其產(chǎn)權(quán)制度等方面與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化磨合存在一些困難和問(wèn)題，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)制的主體地位。中國(guó)農(nóng)地所有權(quán)的非私人屬性更加大了農(nóng)業(yè)合作社的實(shí)施難度，而家庭農(nóng)場(chǎng)卻可以很好地規(guī)避這一矛盾。

2.2緩解農(nóng)業(yè)“用工荒”矛盾

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心最新的一份報(bào)告稱，“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下，隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，一些地方開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)忙季節(jié)缺人手、務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化的現(xiàn)象。”農(nóng)業(yè)的“用工荒”問(wèn)題正在凸顯。為了緩解農(nóng)業(yè)用工荒，國(guó)家將出臺(tái)三項(xiàng)措施來(lái)加以解決：一是堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，培育和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而家庭農(nóng)場(chǎng)概念的提出，就是為了更好地解決如何發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題；二是培育職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)農(nóng)民，讓新一代有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民在農(nóng)村或者回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，今后青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)包括搞家庭農(nóng)場(chǎng)，在財(cái)稅、信貸政策上都要給予相應(yīng)的支持，這也是WTO“綠箱政策”中很重要的一條；三是建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快培育專業(yè)的、綜合的，合作性的、公司性的，政府的、民間的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

2.3有利于農(nóng)民對(duì)土地的投入

現(xiàn)階段，很多地方的農(nóng)民仍是靠天吃飯，不愿進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。家庭農(nóng)場(chǎng)是一種適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式。家庭農(nóng)場(chǎng)主將土地集中起來(lái)，出于對(duì)利益的追求，他們會(huì)增加對(duì)土地的投入，加強(qiáng)集約化生產(chǎn)，一改過(guò)去分散低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的效率。

2.4有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

家庭農(nóng)場(chǎng)擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主決策權(quán)，相比大種植園規(guī)模較小，可以隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)改變其經(jīng)營(yíng)方針或經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。總的來(lái)說(shuō)，家庭農(nóng)場(chǎng)既堅(jiān)持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，解決了長(zhǎng)久以來(lái)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)低、小、散問(wèn)題。大幅度地提高土地的利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量、有機(jī)構(gòu)成和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起。

2.5有利于農(nóng)業(yè)吸引各方資金

家庭農(nóng)場(chǎng)的法律地位雖還未準(zhǔn)確定義，但現(xiàn)階段一般是按個(gè)體工商戶進(jìn)行注冊(cè)，還有地區(qū)給了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司等法律主體地位。這就有利于家庭農(nóng)場(chǎng)在資本市場(chǎng)合法融資，可以企業(yè)的身份向金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸、抵押或質(zhì)押方式獲得發(fā)展資金，也可向社會(huì)其他投資公司或個(gè)人通過(guò)簽訂合作意向來(lái)獲取發(fā)展資金，從而為家庭農(nóng)場(chǎng)解決發(fā)展過(guò)程中的資金瓶頸尋得有效途徑。

2.6有利于政府更好地解決“三農(nóng)問(wèn)題”

國(guó)務(wù)院歷年的“一號(hào)文件”都是關(guān)于三農(nóng)的，政府希望通過(guò)政策引導(dǎo)、政策支持讓農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民邁入小康生活。但小而散的農(nóng)村生產(chǎn)方式，很難讓政策能完全、徹底高效地貫徹執(zhí)行。如何發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)是較好的發(fā)展模式。家庭農(nóng)場(chǎng)為政府對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)找到了一個(gè)有力的作用點(diǎn)。政府通過(guò)立法，給家庭農(nóng)場(chǎng)提供法律地位，科學(xué)規(guī)劃家庭農(nóng)場(chǎng)的類型，并加以推廣實(shí)施。通過(guò)政策支持讓農(nóng)民真正獲益，有助于政府更好地解決“三農(nóng)問(wèn)題”。

［中圖分類號(hào)］F324.1

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674-7909（2016）02-55-1