病死豬及外來肉品無害化處理措施

楊娟

（濟源市動物衛生監督所，河南 濟源 459000）

病死豬及外來肉品無害化處理措施

楊娟

（濟源市動物衛生監督所，河南 濟源 459000）

當前，我國畜牧規模化養殖程度低，多數為散養戶，他們隨意亂拋病死畜禽，嚴重污染了環境。為維護公共衛生安全，促進養殖業健康發展，河南省濟源市結合實際，探索建立病死豬無害化處理長效機制，建立病死豬無害化處理四大體系，采取主動報案、雙方到場、統一運輸、集中處理和全程監管方式，對病死豬進行集中無害化處理，成效顯著。

病死豬；無害化處理；外來肉品監管

1 養殖環節病死豬無害化處理措施

1.1 建立收集運輸體系

病死豬無害化處理的最大難題是主動報案難和組織運輸難，依托養殖業保險平臺，實施保險聯動機制，由保險養殖場戶主動報案。以保險公司為依托購置小型密閉冷藏運輸車10輛，負責養殖環節病死豬的收集、運輸和養殖業保險的現場查看，解決病死豬無害化處理養殖場戶主動報案難、組織運輸難、監督管理難的難題。

1.2 建立無害化處理體系

按照統籌規劃、合理布局、方便運送、集中處理原則，在濟源市承留、克井鎮建成2個病死動物無害化處理廠，對全市的病死畜禽、病害肉品等進行無害化處理。

1.3 建立無害化處理補貼體系

按照上級有關文件要求，對濟源市養殖場（戶）自身產生的病死動物，按每無害化處理1頭病死豬給予80元補助的標準進行補貼，補貼費用由中央、省、市財政按規定承擔。按照“誰上交補貼誰、誰運輸補貼誰、誰處理補貼誰”的原則，分類分段對病死豬的上交、收集運輸和無害化處理進行補貼。調動養殖場戶、運輸、無害化處理廠三方積極性。

1.4 建立無害化處理監管體系

收集運輸環節由保險公司和防檢人員共同到場對病死豬進行死因鑒定、數量確認、收集運輸，及時掌握疫情動態，杜絕病死豬亂扔亂棄和違法上市。病死動物無害化處理廠由動物衛生監督機構派駐監督人員，負責進廠病死動物的登記、核實和監督處理，保險公司憑無害化處理單對養殖場戶給予保險理賠。對屠宰廠實行24 h駐廠監管，檢出的病死畜禽均按規定做無害化處理。濟源市畜牧部門加大宣傳力度，和各鎮簽訂病死豬無害化處理工作目標責任書，向養殖場戶發放病死豬無害化處理告知書，養殖場戶與各鎮簽訂病死豬無害化處理工作承諾書，明確各自的責任。2010年至今，共查處出售、運輸、屠宰病死畜禽等各類違法案件13起，移交公安機關3起。

2 外來肉品監管

2.1 嚴把“入市關”

市動物衛生監督工作人員對進入市的外埠肉品進行查證驗物，對證物相符且經感官檢查無腐敗變質的外埠肉品，在所附有的《動物檢疫合格證明》上加蓋印章；對證物不符或經感官檢查有異常的外埠肉品，按照《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規進行處理。

2.2 嚴把“上市關”

各肉品經銷商所經銷的動物產品必須持有原始有效的《動物檢疫合格證明》，檢疫標志完整，且證物相符；動物產品貯藏后需繼續調運或者分銷的，向屬地動物衛生監督機構重新申報檢疫，檢疫合格的出具《動物檢疫合格證明》，方可繼續調運或者分銷，檢疫不合格的按照《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等相關法律法規進行處理。截至目前，沒有發現有病害肉。

3 綜合措施

一是組織各鎮、街道和集聚區做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的補免補防和疫情排查，加強動物疫情監測，確保應免畜禽免疫密度達到100%，對突發疫情按照“早、快、嚴、小”的原則及時拔點滅源，防止疫情擴散蔓延。

二是針對暴露出的病死豬監管存在的問題，組織動物衛生監督機構立即組織認真學習，充分認識到事件的嚴重性和危害性，加大對出售、收購、加工、販賣病死畜禽及其產品等違法行為的打擊力度。

三是以各動物衛生監督站為單位，組織站內人員、轄區經紀人、屠宰企業負責人、肉品經營戶等觀看央視報道，吸取教訓，引以為戒，舉一反三，深刻反思。并主動與轄區內工商、公安、交通等部門協調配合，對轄區內廢棄養殖場、隱蔽院落、交通要道等重點區域再次進行全面排查，清除病死畜禽出售、運輸、屠宰、加工監管的盲區和死角，消除安全隱患。

四是嚴格落實檢疫申報制度，規范產地檢疫操作，做到檢疫項目、檢疫程序、檢疫標準、檢疫處理和檢疫記錄5個到位。對患病動物及同群動物、疫區內易感動物、未經強制免疫的動物和未佩戴畜禽標識的動物實行“五不放過”，確保染疫動物不出場、不出村，遏制疫情傳播。在實施產地檢疫的同時，對各養殖場的存欄量、免疫情況、畜禽健康狀況及病死畜禽的無害化處理情況進行詳細的了解，并做好記錄，發現問題，及時上報。

S858.28

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1674-7909（2016）26-24-1