就地型新型城鎮化模式及其進展中的鄉村文化傳承研究
——以江西省宜春市為例

張舟毓 于蘇雅 阮強家

（江西財經大學旅游與城市管理學院，江西 南昌 330013）

就地型新型城鎮化模式及其進展中的鄉村文化傳承研究
——以江西省宜春市為例

張舟毓 于蘇雅 阮強家

（江西財經大學旅游與城市管理學院，江西 南昌 330013）

我國的城市化在逐步發展中，各個時期各個地方都有不同的特色。而在城鎮化進展中存在著對鄉村文化保護的問題。基于此，以江西省宜春市為例，采取問卷、走訪和實地調研的方法，探索其就地型新型城鎮化的特色及其發展過程中存在的鄉村文化傳承保護問題。

就地型城鎮化；鄉村文化；宜春市

改革開放以來，我國城鎮化發展總體經歷了起步發展、曲折徘徊、快速發展3個階段。十八大后我國秉承的是一種新型城鎮化模式，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化。作為必然的結果和應該的前導，理論研究領域也存在著多元化的流派和多角度的觀點，自費孝通提出“小城鎮、大問題”［1］開始，國內學者對以小城鎮為載體的農村城市化進行了大量研究，對其發展的動力機制、積極效應和存在問題做了深入剖析，逐步凝練出“自下而上的城鎮化”等理論觀點［2］。江西省宜春市也參照這種模式推進著城鎮化，然而在城鎮化進程中，鄉村文化保護問題得不到重視。就地型城鎮化固然低成本、效率高、速度快，但其存在的一些弊端也不容忽視。

1 宜春市就地型新型城鎮化模式分析

1.1 宜春模式

新型城鎮化和城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑，是全面建成小康社會的必由之路，也是經濟社會進入新階段的重要標志［3］。農村的就地改造是指農民在世代居住的鄉村完成生產方式、生活方式的城鎮化、現代化的轉型。宜春等市區的城鎮化是一種典型的家門口就近城鎮化。2013年6月，宜春市選擇19個示范鎮試點鎮村聯動，將其周邊1 km左右范圍內的96個村莊納入聯動范圍。通過大力推進鎮村基礎設施和公共服務設施建設，提升集鎮的城鎮功能，強化經濟發展基礎，以帶動周邊村民就近實現城鎮化。“以集鎮為核心、輻射周邊衛星村的發展模式，是宜春市對新型城鎮化的一項新探索，較符合城鄉一體化的內涵，能有效避免城鎮化帶來的‘城市病’‘農村空心化’等問題。”

1.2 宜春模式的優點

從經濟角度看，就地型新型城鎮化的成本低。城鎮化進程中就地改造，將節省一大部分的造價。在建設過程中，政府還可能會以隱性補貼或集體福利的方式饋贈給村集體和村民。

從環保角度看，就地型城鎮化將會產生更少的污染。若集體拆遷搬移重建，則將會產生大量建筑垃圾。新型城鎮化建設不與宅基地之外的村域空間發生直接關系，不影響原有的地形地貌。相反，還會因“就地上樓”優化的排水系統等基礎設施和村域整體的合理規劃而避免各類生活性污染的產生蔓延。

從克服和消除農村病看，城市病和農村病與人口流向有很大關系，即經由巨量農村人口流出與流入的激發，流出地的農村不斷“空心化”乃至最終形成了農村不斷凋敝的病態現象；流入地的城市則在巨量人口的沖擊下，難以承載、不堪重負，乃至產生出令城市幾近崩潰的城市病。就地型新型城鎮化將原有的農村人口依然安置在改造地，很好地控制了人流量，不至于使城市越來越擁擠。

1.3 宜春模式的缺陷

宜春市的新型城鎮化取得了很好的效果，但在發展過程中依然面臨著很多問題。農民所處的經濟、政治、社會環境，影響著農民對事物的看法，是農民文化轉型的外源性困境［4］。如鄉村文化的傳承與保護。村民生產生活方式發生轉變之后逐漸開始淡化一些風俗。城鎮化使得大量土地被征用，用于工業生產等活動，會帶來農民的一波進城打工風潮和生產供給系列問題。醫療保障、養老、農民子女的上學教育問題都要予以考慮。

2 城鎮化模式中鄉村文化傳承面臨的問題

當各地城鎮化如火如荼的進行，農村人口不斷往城市遷移或者是進行就地城鎮化、建設新農村時，原本留存于鄉間的傳統文化漸漸被人們淡化、忽視并遺忘。在宜春市進行走訪調研時發現，經歷了城鎮化的人們已經很少在特定的節日開展一些傳統活動。

例如，過年鄉村的小孩用稻草做龍頭挨家挨戶討彩頭，村中同姓人家去自己姓氏的祠堂燒香添香火。再如，剪紙貼花、當地的歌曲戲劇等都在漸漸地被人們所淡化。在城市化進程中及快節奏的生活中，由于年輕人有接受新文化迅速的先天優勢，使他們在前輩面前對當代文化具有更多的話語權、更能把握潮流，因此，他們逐漸成為鄉村新文化潮流的主宰［5］。人們逐漸地舍棄這些傳統，取而代之的是一些快節奏、快餐式的消費和生活方式。

3 對未來城鎮化和鄉村文化傳承的建議

新型城鎮化是與工業化、信息化、農業現代化同步推進的城鎮化，是大、中、小城市與小城鎮協調發展的城鎮化，是人口集聚、“市民化”和公共服務協調發展的城鎮化。非農就業人員較高水平的勞動技能是推進農村就地城鎮化的基本保障［6］。政府要在推行就地型新型城鎮化時考慮到農民的就業安置、教育、醫療等問題。圍繞提高城鎮化發展質量，提高城鎮土地利用效率、城鎮建成區人口密度，制定完善好相應的法規制度，確保城鎮化居民的禮儀。從傳統、現在和未來發展的角度，高起點、高水平建設小城鎮，預測未來的發展，按照未來的需要進行規劃，使小城鎮有廣闊的發展空間。

在鄉村文化問題上，政府要著重將鄉村文化納入建設總體目標中，統籌規劃。農村文化建設是農村經濟和社會發展的一項重要內容，要將其納入“文化強國”建設中，統籌規劃，分步實施。完善經費投入體系，積極探索鄉村文化繁榮機制；因地制宜組織文化活動，積極搶救發展民間文化。鄉村不應成為文化建設的空白點，各鄉各村的基層組織應努力提倡精神文明，將一些有重要傳承意義的鄉村文化延續下去。

［1］費孝通.費孝通全集［M］.呼和浩特：內蒙古人民出版社，2010.

［2］朱宇.中國的就地城鎮化：理論與實證［M］.北京：科學出版社，2012.

［3］付仰崗.江西城鄉一體化與新型城鎮化研究［J］.中國國情國力，2015（5）：38-39.

［4］王小麗，李瑞杰.農村城鎮化進程中農民文化轉型的困境與化阻機制［J］.農村經濟，2013（9）：114-117.

［5］丁永祥.城市化進程中鄉村文化建設的困境與反思［J］.江西社會科學，2009（11）：212-214.

［6］焦曉云.新型城鎮化進程中農村就地城鎮化的困境、重點與對策探析——“城市病”治理的另一種思路［J］.城市發展研究，2015（1）：108-115.

F299.21

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1674-7909（2016）26-90-2